淺談交通設施施工中的安全管理控制對策

張天翔

摘要：交通設施是道路上非常重要的配套設施，保證交通設施施工安全及質量是實現交通設施行業高質量發展的關鍵，為此必須要有效落實安全管理措施，但因為一些因素的影響，交通設施施工中安全隱患較多，安全管理措施執行不到位，因此必須強化安全管理，本文基于交通設施施工不安全因素的簡單識別，探索了安全管理的執行控制措施對策。

關鍵詞：交通設施施工;安全管理;執行

交通設施施工項目所包含的施工內容比較復雜，一些項目的實施存在很多不安全的因素，對于施工安全，黨和國家明確了安全的底線，盡管如此，項目施工安全形勢也未得到太大好轉，安全事故也時常發生。這其中存在很多的影響因素，如安全管理制度執行不到位，責任落實不到位，安全意識薄弱等等。因此進一步談一談交通設施施工的安全管理依然具備現實意義。

1 交通設施施工安全風險簡單識別

交通設施包含較多種類，是道路上非常重要的配套設施。主要包括護欄、交通標志、交通標線、隔離柵、活動護欄等等。以某具體項目為例對交通設施的施工進行簡單分析。

項目為某市政道路工程k0+000～k1+565.76標段，全長1565.76m，工程項目主要包括交通標線、交通標志和信號燈。項目重點為標志、標線、信號燈管線、基礎結構以及電氣部分。施工機具配置包括高空作業車、運輸汽車、汽車起重機、交流電焊機、輕便焊機、角向磨光機、壓線鉗、電鉆、底油機、劃線機、斑馬線機等。

根據施工機具來看，交通設施施工中也存在一些不安全因素，比如高空墜落、起重傷害、擊打傷害、交通事故等威脅。例如交通標志的施工，項目中交通標志的立柱基礎為鋼筋混凝土結構，施工中的重點在于放樣、基礎施工、鋼筋綁扎、支模、混凝土澆筑、立柱安裝。整個過程中因為項目是道路改造項目，標志施工期間道路上車流量較大，立柱安裝可能因為操作不當而導致出現起重事故、重物擊打事故，或者是立柱倒塌事故。后續標志牌安裝中也可能出現高處墜落事故。因此交通設施施工期間的不安全因素很多，強化施工安全管理顯然意義重大。

2 交通設施施工安全管理控制對策

2.1 影響安全管理有效落實的因素

對于交通設施施工中的安全管理，為了保證安全管理的有效落實，必須要明確一個核心影響因素，即執行力。工程建設領域對安全管理的重視程度日益提高，相關單位紛紛制定了安全管理機制體制，但是真正安全并沒有實現，特別是在項目現場，絕大部分施工人員有一個錯誤的認識，即安全和運氣有關，體現在執行上，則表現為有制度但不落實，有措施同樣不落實，縱觀近些年工程建設領域所發生的安全事故，絕大部分都是因為現場工作人員未按照要求施工、違章施工導致的，當然不排除工作人員無意識的違章。好的管理必須要貫徹落實才能起到效果，如果不能執行，再好的管理控制措施都是空想，安全管理必須有對策，這些對策必須執行下來，才能起到作用，所有影響對策落實的因素，包括人的主觀意識、人的心態、人的素質等都必須要控制住，并且排除掉。為了不被這些因素影響，安全管理決策就必須要符合實際，且必須要對執行過程中的不確定因素進行評估，最終形成科學的管理目標、執行目標，這樣才能保證有效執行。

在交通設施施工中人的不安全行為影響非常巨大，施工人員、管理人員、流動人員、監督人員等等都可能因為一些不恰當的行為而引起安全事故的發生。比如一些司機不知道道路上正在進行交通標線施工，原有道路限速也不注意，開車超速，待發現道路上有施工人員時，來不及避讓造成交通事故。所以人的責任心、健康狀態、精神狀態、技術能力、安全意識等等會影響人出現不安全行為的概率，而不安全行為就是安全隱患，一旦有導火索出現，隱患就可能演變成事故。例如某交通標志施工中，標志牌吊裝期間，因為現場指揮人員不在，現場安裝人員隨意吊裝，而起重機操作人員在施工人員指揮下，導致標志牌撞到立柱橫臂，標志牌脫落砸傷現場施工人員，所幸未出現人員死亡。

2.2 交通設施施工安全管理控制方法

交通設施施工期間，現場條件復雜，不安全因素多，加強安全管理具有必要性，首先必須要制定合理的管理機構，項目經理作為組長、專職安全員作為副組長，相關班組組長構成領導小組，制定并落實安全生產責任制度、群防群治制度，根據現場規模籌集安全技術措施費用，并重點落實資金，專款專用，按誰主管、誰負責，管生產必須管安全的原則，落實安全生產責任制，以及群防群治制度。強化對施工人員的管理和教育，突出安全知識教育，所有人員必須要經過考核且合格后才能上崗作業。管理組織機構結構如圖。

施工期間切忌出現施工壓倒一切的錯誤思想，對于存在不安全因素的施工機具、材料要進行必要的保養，尤其是施工機具，要賦予相關操作人員必要的權利和義務，強化機械維護保養。要與獎懲機制，績效考核機制等進行掛鉤，突出嚴肅性和強制性，增加違反規章制度的成本，先期以強制措施來培養習慣，后期則逐步轉化為自覺地的遵守規章制度，強化管理。事前突出安全技術教育，提高相關人員安全意識和規范操作能力水平，強化設備檢查維護保養，保證施工機具始終健康。事中加強跟蹤檢查，保證施工機具的合理使用，特別是現場需要起重的，必須著重檢查監督。

構建全員參與安全管理的工作理念，工程項目建設安全隱患多，必須要全員參與，要以下一秒就可能發生事故的態度來做安全管理工作，全員參與，全過程參與，對項目進行動態管控，如上述機械安全管理一樣，采取事前檢查、事中監督控制，事后總結的方法，一線員工不僅要做到自己不違章，還要主動監督和制止其他人違章。崗位安全我負責，我在崗位你放心，達到這種程度，人為因素的影響將顯著降低。要配齊防護裝備，包括反光條、安全帽、安全帶、施工安全標志燈，配齊指揮人員，尤其交通指揮人員，對于車流量較大的道路，必須要有指揮員指揮交通。施工前突出技術交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動。監理要在關注質量的同時，檢查施工人員的操作是否安全，定期或不定期組織專項檢查，邀請政府相關部門等參與檢查，發現隱患立即整改排除。電工、焊工、司機等必須持證上崗，進場特殊工種除開持證外，必須進行專項培訓，并考核合格后才能上崗。

3 結語

綜上所述，交通設施施工中安全和質量是首要目標，是現場施工管理的重要組成，必須要將辨識、控制以及評價危險源頭作為安全管理的核心工作。最核心的目的就是要保護勞動者在生產中的安全和健康，促進經濟社會的健康發展，在實際的項目管理中，安全管理意義重大。要以安全生產責任制度為基礎，強化監督檢查，絕不放過任何一個安全隱患，控制現場人員的不安全行為，保證安全，構建全員參與、全過程控制的安全管控體系，確保交通設施施工安全。

參考文獻：

[1] 張曉磊.交通設施施工中的安全管理主要控制措施[J].建材與裝飾，2018（50）：266.

[2] 尹遜東.關于交通設施施工的安全管理探討[J].江西建材，2017（24）：161-162.

[3] 駱中建.淺析交通設施施工中的安全管理主要控制措施[J].科技經濟導刊，2017（20）：66.

[4] 袁杰.RFID技術在城市道路交通管理中的應用[J].智能城市，2018，4（22）：46-47.