基于共享經濟的“縣鄉村”物流網絡節點建設研究

邱心顯

[摘 要]農村物流近年來發展迅速，但是，“縣鄉村”三級物流網絡節點體系的建設服務鄉村振興發展戰略仍顯不足，仍存在規劃不合理、效率低、重復建設等問題。基于此，文章通過共享經濟發展視角對農村物流網絡節點建設發展進行研究，提出建議，旨在為發展農村經濟，健全農村物流體系提供一定的借鑒和參考。

[關鍵詞]共享經濟;“縣鄉村”;物流;網絡節點

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.25.167

實施鄉村振興戰略，加快推進農業農村現代化，國家先后出臺《關于推進鄉鎮運輸服務站建設加快完善農村物流網絡節點體系的意見》《關于深化交通運輸與郵政快遞融合推進農村物流高質量發展的意見》等一系列政策文件，明確要求加強“縣鄉村”三級物流網絡節點體系建設服務鄉村振興戰略，引導交通運輸、郵政快遞深度融合，推動農村物流高質量發展。基于共享經濟的“縣鄉村”三級物流網絡節點體系建設是物流供給側改革，實現鄉村振興，加快農村產業轉型升級，提高農民生活質量的有力保障。

1 “縣鄉村”三級物流網絡節點建設現狀

縣級農村物流中心、鄉鎮農村物流服務站、村級農村物流服務點三個層級，是農村物流的基礎支撐，也是農村經濟發展的公共服務保障。完善“縣鄉村”三級物流網絡節點體系是破解三農發展瓶頸的重要舉措，也是補齊物流短板，降低城鄉流通成本的重要抓手。對于實現城鄉雙向物流高效運行、保障和改善民生、支撐農業現代化發展、服務經濟發展大局意義重大。

政府、行業、企業積極參與農村物流建設發展，成效明顯。根據中商產業研究院統計資料，2019年全國快遞業務量達630億件，農村地區物流網點超過3萬個，公共物流網點超過6萬個，鄉鎮一級物流網點布局達96%以上。中國郵政服務站、農村淘寶、京東幫服務站、菜鳥驛站等物流網點在農村廣泛布局。阿里巴巴的農村物流發展戰略中，計劃利用3～5年時間建立1000個縣級運營中心，覆蓋全國1/3的縣，建立100000個村級服務站，覆蓋全國1/6的農村，農村淘寶實現“網貨下鄉”“農產品進城”雙向流通。京東農村電商的“3F”戰略，通過縣級服務中心、京東幫服務店網點布局實現物流支持。順豐實施農村物流全面布局戰略，雙向商流物流全覆蓋，布局鄉鎮網點13000多個，覆蓋約40%鄉鎮，順豐旗下的順心捷達，2020年5月計劃實現鄉鎮一級全覆蓋，月貨量100萬噸。海爾日日順在100000多個村建立了觸點網絡，搭建共享的村鎮通，為農村用戶解決物流需求，也為物流快遞企業開放，共享共用。

2 “縣鄉村”三級物流網絡節點建設存在的問題

農村物流是物流發展的藍色區域，市場潛力較大，但發展基礎仍然薄弱，制約了農村地區經濟發展。

2.1 建設投入大，運維成本高，農村物流基礎條件相對薄弱

受資金等多方面因素限制，縣鄉級物流網絡節點基礎建設與電子商務發展不平衡，鄉村物流站場設施覆蓋率低，特別是中西部相對欠發達的鄉村，物流網點、道路等基礎建設投入資金較大，企業投入較大人力物力建立物流站點，運維成本較高。農產品倉儲加工設施、配送站點建設、交通狀況、冷鏈物流新技術應用等方面是農村物流發展的瓶頸和農業現代化建設的薄弱環節，尚無法完全滿足農村電子商務發展的需要。

2.2 布局不合理，網點相對集中，存在重復建設

“縣鄉村”三級農村物流網絡節點規劃不合理，大多集中布局在縣鄉鎮或交通較發達的村，且存在重復建設，造成社會資源浪費。受基礎建設、運行成本等因素的制約，貧困或邊遠農村物流網點、運力資源配置不足。政府統籌謀劃“縣鄉村”三級物流網絡節點布局引導作用發揮不明顯，行業協會號召力不足，物流快遞企業間競爭大于共享合作。

2.3 資源不集約，共享機制不健全

各地縣鄉村發展水平、資源、地理狀況不一，欠發達地區或城鎮化不高的農村電子商務客戶相對城鎮數量較少，業務量不高，農村居民更熟悉和樂于線下交易，部分農村業務量不足。各物流快遞企業在物流質量、物流時效、價格等方面存在差異，市場競爭日趨激烈。物流企業間資源共享與互補有困難，空載運輸、過遠運輸、對流運輸及重復運輸情況依然存在。如何實現物流資源有效整合和利益合理分配是實現農村共享物流的難點。

2.4 配送成本高，上行物流體系欠成熟

農村上行物流體系一定程度制約了鄉村的發展，一方面是農產品無法通過最短渠道投入市場，另一方面是市場對新鮮農產品的迫切需求，這就對生鮮冷鏈物流、縣鄉村各級物流節點農產品再加工等配套服務提出了更高的要求。農村物流相對成本較高，時效較差，農產品再加工標準化和規模化程度較低，在解決社會產供需問題方面，鄉村物流尚有較大提升空間。

2.5 物流人才少，農村物流專業化發展空間大

“到農村去”是精準扶貧、鄉村振興的口號，現實中卻較難吸引和留住人才，受限于物流人才供給量、工作生活條件、子女受教育條件、福利待遇等方面因素，愿意下沉基層并持續服務于農村物流建設的專業物流人才不足，具備電子商務和物流專業知識的縣鄉村各級物流網絡節點工作人員更顯緊缺。面向農村開展物流基礎人才培養，能夠滿足物流基本發展需求，但對提升農村物流發展質量，實現專業化農村物流發展仍顯不足。

3 共享經濟對農村物流網絡節點體系建設的啟示

共享經濟最早由美國教授馬科斯·費爾遜和瓊·斯潘思在1978年提出，2010年前后共享經濟走向基于大眾且伴隨物品使用權暫時轉移的商業模式，并為世界帶來了一系列的商業變革和社會變革，不僅改變了商業供給模式、交易方式，而且對人們的思維觀念、政府的治理方式也產生了重要的影響。共享經濟包括閑置資源、資源使用權、匹配與連接、信息共享和資源流動性等要素，基礎是資源過剩，媒介是信息化共享平臺，目的是利用信息網絡共享平臺把閑置的資源利用起來，通過去庫存去產能，進行資源優化配置，發揮最大效能，重新產生經濟價值與社會效益，實現多方共贏。

“縣鄉村”物流網絡節點體系建設需要有共享屬性。整合和共享個人、企業、社會公共三方面的基礎設施、技術設備、運輸工具等重資產物流資源和信息、管理能力、運維方式、人才等軟資源，優化提升資源利用率，深化基于物聯網等信息技術變革的物流運作模式改革，實施流程優化再造，是縣鄉村物流提升的重要支撐。

據統計，2019年前11個月中國物流費用總額達到了271萬億元，物流總費用為12.8萬億元，從最初的滴滴快車共享運力資源，到現在令人眼花繚亂的各類車貨信息共享平臺，貨源信息、車輛信息、人員信息、車輛管理、路徑優化、定位跟蹤、應急處理等物流資源實現了實時共享，降低了閑置資源浪費和成本，達到了明顯的經濟效益。

4 “縣鄉村”三級物流網絡節點體系建設舉措

統籌規劃，整合共享農村物流資源，按照系統性、動態性、適用性、市場導向的原則，推動“縣鄉村”三級物流網絡節點的合理布局、標準建設和規范運營，是解決農村物流發展問題的有效途徑。

4.1 政府統籌、多方協同，合理規劃農村物流網絡節點布局

健全政府引導、行業協調、企業主導、大眾參與的多方參與機制，綜合分析縣鄉村的經濟水平、人口狀況、交通條件、市場效益，統籌規劃農產品上行和工業品下行，有效對接城鄉物流及農村首末兩端物流，大力改善農村公路交通狀況，合理布局建設物流中心、場、站、服務點等“縣鄉村”三級物流基礎設施，降稅獎補鼓勵中小企業、個體積極參與農村物流網絡節點基礎建設和市場運作。

4.2 資源整合、因地制宜，推動農村物流資源共享

鄉村振興戰略推動了農村快遞、快運、物流、供應鏈、電子商務、制造業、農業、服務業等領域的廣泛融合，在此基礎上，結合地區實際，整合農村產品市場交通運輸、農業、商貿、郵政快遞等社會現有資源優勢，依托龍頭企業，推動各物流快遞企業間資源整合與合作，推進基礎設施共享、信息互通、優勢互補。

4.3 信息支撐、規范標準，加強農村物流網點建設軟件支撐

依托互聯網、物聯網、冷鏈、大數據、云計算、人工智能等新技術，完善縣一級物流信息服務公共平臺，改造升級鄉村各級物流網絡節點信息化，充分挖掘利用基于手機終端或網站的信息網絡資源，拓展相鄰縣鄉物流服務業務，更廣空間內實現物流的集約降本增效。鼓勵物流快遞龍頭企業牽頭開展農村物流標準化和物流技術化建設，特別是農產品物流標準化建設，實現農產品物流設施設備資源通用，節本增效。

4.4 利益驅動、模式創新，實現物流網絡節點建設共享共贏

創新農村物流發展模式，強化物流企業市場主體地位，積極推動農村物流業供給側結構性改革，鼓勵和吸引社會生產要素加入，以經濟效益和利益共贏驅動發展農產品、農村生產資料和消費品物流，突出基礎設施建設、物流主體培育和質量提升，加快鄉村物流網絡節點共享場站點建設和業務整合。探索建立成本利益核算和管理系統、考核評估系統，根據共享物流參與者的投入、資源貢獻、物流及服務質量、貢獻能力、風險大小等因素，各物流網絡節點參與方共同確定定量和定性考評標準，按照參與度和貢獻度不同，分攤物流成本和利益。

隨著人們對美好生活需求的增長，“城鄉購”“鄉村當日達”“鄉村次日達”農村物流市場潛力巨大。以“縣鄉村”三級物流網絡節點體系為支撐，政府、行業、企業、銀行、保險、個體等各物流參與方必將在農產品供銷儲運加工、農村物流體系建設、電子商務、物流人才培養、物流金融保險服務等方面開展更深入更全面的合作，實現鄉村振興。

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