經濟建設投資中的三個比例關系探討

張京震

[摘 要]經濟建設是一個國家的重心，以經濟建設為中心是我國基本路線的中心。在經濟建設中如何設置對各種經濟活動的資金投入比例，對一個國家整體的經濟發展有著至關重要的作用。不同的資金投入比例決定了社會內部資源配置的方式，同時也有利于實現不同生產要素的集合。文章將針對經濟建設中投資結構的不同比例關系展開論述。

[關鍵詞]經濟建設;投資結構;三個比例關系;城市基礎設施

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.25.062

1 正確處理城市基礎設施在經濟建設投資中的比例關系

在現代社會中，要實現城市和社會的協調發展，一定要正確處理好城市基礎設施在經濟建設投資中的三個比例關系。每個城市都具有不同的特點，經濟、社會、自然狀況都不盡相同，并且整個社會都是處在變化的狀態中的，各種比例關系都會隨之變化。在確定城市基礎設施在經濟建設投資中的三個比例關系之后，還要根據城市基礎設施的實際狀況和特點，保持恰當的余量。這種關系和平衡需要通過靜態和動態、質量和數量、微觀和宏觀等方面來對它們之間的關系和各種因素進行考慮。在實際的情況中，通過綜合平衡、系統分析和相關的計算方式，同時考慮社會的動態變化，對這些比例關系不斷進行調整，從而確保其能夠逐漸接近客觀規律的要求。

2 經濟建設投資中的三個比例關系

2.1 非生產性投資占投資總額的恰當比例關系

非生產性投資，就是城市基礎設施投資，按照當前我國現有的計劃投資類別來說，在基本建設總投資中，工業建設屬于生產性建設，而醫院、學校、城市市政等都可以看作是非生產性建設。非生產性建設和生產性建設之間的關系就好比是肉和骨頭的關系，但是在實際的生產和生活中，公共設施、市政并不完全屬于“肉”這一類別。為了進一步實現生活和工業生產之間的協調發展，城市內部針對基礎設施的建設應該不小于40%。但是由于每個城市的實際發展情況不一樣，所以還需要根據城市內部實際的發展情況進行適當的調整，留有一定的余地，避免出現“肉”和“骨頭”的失調。在我國早期建設當中，曾經出現過生產和生活比例失調的情況，在那段時間，國家更加重視生產，導致投資比例出現嚴重的失衡，整個城市基礎設施建設中出現了巨大的缺口，人民生活也比較困難。在投資比例協調的時期，城市基礎建設的比例適當，經濟發展較為平衡，國民生產總值呈現持續增長的態勢，這說明承載能力適應當時的發展規模，整個城市正處于興旺發達的階段[1]。

2.2 市政公用設施、住宅和公共服務設施之間的恰當比例關系

住宅房屋建設和基礎設施、公共服務設施息息相關，它們之間是相互制約、相互聯系的關系，是一個復雜的綜合體。市政公用設施、住宅和公共服務設施之間存在空間、數量關系，在經濟關系中，通常用設施投資、住宅建設投資的比例來表示這三種因素之間的關系。我國多年建設經驗顯示：住宅和市政公用設施建設投資比例最好維持在2～3∶1，在這個比例下可以維持較好的效果。相關規定提出市政設施應相當于整個住宅部分投資的25%～50%，如果將一些公共建筑，如學校、醫院、食堂等也包含在內的話，則投資應該相當于整個住宅投資的50%～100%。在城市建設造價中，要保證市政公用設施、公共服務設施和住宅投資比例恰當，避免出現比例失調。經過調研得出以下結論：住宅和市政公用設施投資比例應該為2～3∶1，而住宅和公共設施投資比例可以采取3∶1的形式。

2.3 城市基礎設施建設和固定資產投資的比例關系

所謂固定資產就是指在物質資料生產的過程中能夠長期發揮效能的勞動資料以及社會生活領域中能夠長時間利用的物質資料。城市各類設施的建筑和設備，如廠房、鐵路、公路等，都屬于固定資產。所以，固定資產是城市各類設施中比較穩定的實體物質。在固定資產進行再生產的過程中城市內相應的基礎設施的結構也需要進行變化、調整和發展。固定資產和城市基礎設施建設的關系是一項綜合性較強的指標，只能用兩者的投資比例來表示。在一段時間內，這兩種指標之間存在一個適當的比例關系[2]。一般來說，當整個城市正處于發展的關鍵時期時，城市的規模就越來越大，城市的經濟狀況也隨之越來越好，整個城市的現代化程度也就越高，固定資產在這其中所占的比例也就越高。根據多年的發展經驗可以總結出，城市基礎設施投資占固定資產投資額度的30%左右的時候比例最為合理。

3 經濟建設投資結構存在的問題分析

在上述的經濟建設投資結構調整中，主要是以協調為目標，但是在實際的工作當中還存在以下問題。

第一，將資金投入總額依照相應的比例進行劃分。比例劃分是依照相關標準劃分的投資金額，沒有辦法實現對投資結構更深層次上的考察和解析。此外，對投資結構進行整理，只能在原有的基礎上對投資額度進行適當減少或者是增加，從短期來看可以解決當前的問題，沒有辦法解決深層次的問題，無法對社會再生產進行干預，也無法實現對社會資源的合理配置[3]。

第二，在每一種劃分中都有其適應的標準，在這個過程中出現了很多的目標，將這些目標集合起來，相互交叉，形成互相制約的關系。換句話說，一種關系的合理化往往是以另一種或者多種關系不合理為代價的。因此，在對當前的資金投入結構進行調整的時候，只能盡可能保證各個比例之間形成簡單的平衡關系。

第三，對各個生產部門和工業內部的投資進行簡單、機械的安排，忽略了每一個產業之間的有機聯系。從大方面來看，資金投入的主要目的就是在原來的基礎上對產業的經濟規模進行擴充[4]。這種投資對產業結構的演進產生了阻礙作用，同樣的，也不會對經濟的發展起到任何促進作用。

4 轉變投資結構調整目標

資金投入結構的誤差和矛盾不僅體現在不同生產資料之間的矛盾上，更多的體現在社會生產和再生產等更加深層次的方面上。雖然達到均衡容易，但是不能從根本上解決問題，因此，一定要轉變投資結構調整的目標。

首先，要明確經濟發展的主要動力之一就是確保投資總數量，這個動力的大小是由投資結構來確定的。對投資結構進行詳細的分析，可以發現在這其中存在一個重要的環節是產業的組合以及兩兩組合之間的關系[5]。其中，一個國家的產業結構的演進和這個投資結構之間是呈現互相推進的狀態，而產業結構的演進又對國民經濟的發展起著促進作用。可以總結出，投資結構、產業結構、經濟發展三者之間形成了一個清晰的關系鏈。從這個關系鏈中，可以找到投資結構調整的直接目標。

其次，以一定的產業結構為主要的目標，在進行投資的時候要同時考慮到產業結構和地區經濟布局。需要注意的是要避免調整過程中出現兩者失衡的現象，要在產業結構能夠按照事物既定規律發展的基礎上制定科學的、恰當的方案，使原來的目標變得更加清晰和單一，防止出現沖突。

5 結論

綜上所述，調整經濟結構就是要建立以各種經濟杠桿為主的投資結構，以此實現政策方面的調整。需要正確把握經濟建設投資中的三個比例關系，合理運用資金并分配恰當的投資比例，轉變投資結構，調整目標，從而發揮出較大的整體效益。

參考文獻：

[1]賀子涵，顧文倩，華展.論稅收激勵、現金流對企業投資結構偏向影響[J].中外企業家，2020（6）：9-10.

[2]馬秀貞.五年規劃對我國經濟現代化的推進[J].江漢大學學報（社會科學版），2020，37（1）：5-15，125.

[3]劉希章，龐加蘭.民間投資對產業結構升級的影響——基于勞動力轉移視角的實證[J].管理學刊，2019，32（6）：8-17.

[4]杜軍.淺談如何提高城市建設投資企業內部控制的有效性[J].中阿科技論壇（中英阿文），2019（4）：9-15.

[5]侯成琪，吳迪，肖雅慧.新時代中國特色社會主義經濟建設：問題與探索——第十九屆中國青年經濟學者論壇綜述[J].經濟研究，2019，54（11）：199-208.