加強國有企業領導干部監督工作

費啟翔

關鍵詞：國有企業;領導干部;監督工作;存在問題;對策

當前，國企領導干部在企業發揮的作用決定著企業的發展進程，如何強化黨員領導干部的正向作用，組織人事部門的監督發揮著不可替代的作用。現階段國企內部對干部監督管理認識參差，導致主動監督意識不強，對自身要求不高，存在為數不少的干部對于監督感到抗拒，加上基層員工對于領導干部的監督工作缺乏積極性，這使得監督工作受到一定的影響，良好的風氣難以形成。基于此，建立健全干部監督機制，完善各項監督制度，建立管思想、管工作、管作風、管紀律的監督體系，進而打造出一支鏗鏘有力的干部隊伍，為國企的健康發展打好堅實基礎。

國企干部監督工作的重要性

國企領導干部作為企業經營管理的重要組成部分，應當以發展企業為重任，以身作則，從自身做起，忠于職守、切實帶頭履職盡責。他們一方面既是企業發展引導者，另一方面也是企業變革的推動者，他們干部監督工作所起的作用直接關系到企業的發展，可見，充分發揮領導干部在干部管理日常監督的作用對企業的發展尤為重要。為此，國企必須要嚴肅對待，堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重。此外，強化不擔當不作為監督檢查，推動廣大干部敢擔當、善作為，帶動企業各項工作高質量發展。

國企干部監督工作中存在的問題

監督意識不夠高。部分國企領導干部對干部監督工作存在誤區，以既有觀念理解監督，對于企業的監督十分抗拒，在面對組織日常監督檢查時存在抵觸心理，認為上級領導監督是對他工作的不認可，同級別同事監督是故意與他過不去，面對下屬監督會覺得顏面掃地，失去威信;還有些領導干部監督意識不高的，覺得監督本身應該是犯了錯誤，或者是上級領導對下屬的才會有的，自己即沒有犯錯，又是領導干部，不應該接受監督等錯誤的認知;正是因為這些領導干部政治意識不高，在面對監督時一般都會出現抗拒監督的情況，使得國企內部出現自身不愿監督，上級不會監督，同級不便監督，下級不敢監督的現象和風氣。

監督機制不健全。當前，部分國企還存在著監督機制的不健全，使得企業各級黨組織對于領導干部沒有形成約束力，使得監督機制形同虛設，并沒有得到真正的落實。部分國企內部制定制度落實走樣，形成“破窗效應”。或者雖有制度，卻制定的執行辦法脫離實際，監督管理無法落實到位，制度作用無法發揮出來，長遠影響制度權威性。這種重視建立，卻輕視執行的管理手段，容易造成干部監督管理“虎頭蛇尾”，將制度的硬性規定軟化為彈性要求。

監督力度不夠強。在國企領導干部監督過程中，有些國企對于企業領導干部的監督力度不夠強，使得他們缺乏有效的監督，特別是對國企“一把手”的監督，如果監督不到位，執行制度有不同的標準和力度，很容易導致一些腐敗情況的產生。因為在國企中，很多國企領導干部都掌握著一定的權力，如果監督力度不夠，便會使這些領導手上的權力失控，從而出現濫用職權、腐敗的現象層出不窮。

監督紀律不夠嚴。在國企領導干部的監督中，由于監督紀律不夠嚴格，加上沒有形成完善和嚴肅的責任追究機制，使得違反制度的成本太低，起不到應有的懲戒和警示效果。此外，對違反制度行為處罰親疏有別、松嚴不定，也在一定程度影響制度嚴肅性。

加強國企領導干部監督工作的有效對策

在國企領導干部監督工作中，如何加強對他們的監督，尤其是對國企“一把手”的監督，使他們能夠正確的使用手上的權力，為國企謀發展、創利益。本文就針對國企領導干部監督工作提出有效的對策，希望能夠有效的做好國企領導干部的監督工作。具體對策如下：

加強黨性教育，提高領導干部的監管意識。在國企領導干部中，黨員干部發揮重要作用，為此，若想有效做好國企領導干部的監督工作，首先，要加強對領導干部的黨性教育，通過加強他們思想道德教育，增強他們黨性修養從而提升廉潔自律意識，并樹立起正確的人生觀，權力觀，從思想上真正的認識到自己肩上的重擔，繼而明白自己哪些事情該做，哪些事情不能碰。其次，通過對他們進行監督意識的教育，使他們對監督有了充分的認識，并能自覺的接受監督，盡職盡責，為國企的發展奉獻自己的力量。

落實監督責任，遏制領導干部違法犯錯苗頭。在國企領導干部監督工作中，不僅要落實國企內部“一把手”的監督責任，同時還要嚴格壓實黨委、紀委的監督責任，使企業各級干部員工都能夠遵守企業的各項制度，并做好自己職責范圍內的監督工作。同時，通過明確領導干部的監督責任，組織部門要經常了解國企領導干部的日常行為，并能掌握其思想動態，如若有發現苗頭性傾向性問題應及時與其談心談話，做到抓小抓早，以避免小錯誤發展成大問題，降低廉政風險。

健全監督機制，確保各項監管制度能落實。為了使國企基層以及外部監督信息能夠及時收到，國企應建立健全監督機制，使所建立的監督制度都能真正落實到位。首先，確保企業內部群眾監督渠道暢通，以便能夠及時收取到基層員工或外部合作方反映的問題，并認真的進行分析，處理。其次，在企業內部設立普通員工的評價制度。激發國企內部基層員工的監督意識，開展企業內部民主評議，使基礎員工能夠無所顧忌的將領導干部的作風、表現說出來，以此激勵和鞭策領導干部勤政廉政。此外，還可以設立領導干部廉政制度。領導干部定期報告個人及家庭重大變化情況，筑牢從嚴治吏“防火墻”，以確保各項監管制度都能夠落實。

突出監督重點，強化國企領導干部實效性。為了能有效防止國企領導干部以權謀私、濫用職權，在對國企領導班子進行監督時，要突出重點監督對象，抓住關鍵少數，以進一步強化國企領導干部監督的實效性。同時抓好討論重大問題或進行集體決策時。最后是監督的形式，不能只重視提醒和警告，忽視責任追究。通過抓重點進一步強化領導干部規范行使權力的意識。

善用外部力量，提升監督力度與監管效果。在充分發揮組織部門自身干部監督職責的同時，注重借勢借力開展干部監督工作。改變組織人事部門“單打獨斗”的方式，從只能部門、組織系統內部和群眾監督三個維度，切實加強干部監督信息的整合，加強與紀檢監察部門、審計部門的點對點溝通研判，要以積極的態度，整合各方面有利因素形成對領導干部監督合力，進一步提升企業監督力度和效果。

根據上文所述可以看出，國企是推動國家經濟發展、進步的具有關鍵的作用，而領導班子對于國企的發展具有一定的決策性，基于此，為了避免國企領導班子出現不擔當不作為、亂作為等情況發生，加強對國企領導干部監督工作能有效提高領導干部的政治意識，使其充分發揮領導干部的監督作用，以促進企業能得到更好的發展。

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