梁啟康
摘 要:改革開放以來,政策不斷調整,國有企業得到發展,企業結構更加合理,規模更大,競爭力更強。國企規模擴大,企業部門分支也越來越細,下面的分支部門很難以得到上級的控制與管理,在這種情況下,就會出現牟取私利等現象。因此,加強國有企業紀檢監察工作十分重要,是亟待解決的問題。
關鍵詞:紀檢監察工作;國有企業;工作改革
一、引言
國有企業是國家經濟發展的主要力量,關系到國民經濟收入。國有企業的發展不是任由其行,而是需要加強監督和幫扶,需要紀檢監察部門介入和管理。通過對國有企業發展軌跡的調查與分析,紀檢監察部門就能得知其發展的規范化和合法化,從而確保企業的健康發展。其中關鍵問題就是企業領導是否按照相關法紀和規律依規經營,當發現問題時就需要進行引導和糾正,做到對企業內部管控和打擊違法行為。新時代,企業接受紀檢檢察部門的管理和人民的監督是基本的責任,同時也能提升紀檢監督工作效益,促進企業的良性發展。。為此,只有創新工作實踐,才能更好推動國有企業的健康發展。
同時,隨著我國經濟的不斷發展,人們生活水平不斷提升。但是,人的欲望是無限的,不能認準自己的價值、淡泊名利、控制物欲,就無法在重要的崗位做出一番事業。部分國有企業中管理者利用國家給予的權利,作為自己私人所有,給企業和社會造成了不良影響,因而開展國有企業紀律監察工作勢在必行。
二、國有企業紀檢監察工作概述
國有企業紀檢監察工作,主要目標和任務就是對企業的發展進行監督。紀檢工作是為了保證國有企業的穩定、健康發展,促進企業中各個部門的相互制約與平衡。紀檢工作需要運用相關檢測手段,保證國企內部決策機構、執行機構、監督機構間權利的制約與平衡,保證國有企業內部的管理和運作不受個人單獨操控的現象;檢測國有企業是否實現盈利、能否為我國社會經濟的發展提供動力;監督國有企業在實際運作過程中是否貫徹黨的方針和政策,是否秉承為人民服務的理念:這幾點是國有紀檢監察工作的主要內容,也是工作的目標。
三、新形勢下國有企業紀檢監察工作面臨的挑戰
(一)需要正確判斷反腐斗爭
進行反復斗爭需要對企業內部中的管理、生產、財務等方面問題進行審查,發現問題及時解決,進而推進反腐工作要深入、常態化。如果不了解國企的管理結構,對反腐斗爭活動開展情況不了解,就無法提升反腐工作的實效。簡單來說,在不了解打擊對象的情況下開展反腐工作,注定會失誤。而“反腐倡廉”很多程度上是處于喊口號的階段,很多企業中經常出現財務不公開,管理者獨斷,人事安排任親唯用等,而紀檢部分很難落實這些問題。因此,在開展紀檢監察工作時,首先不是先制定方案和措施,而是對國家反腐的斗爭形勢認識清楚。對國內反腐斗爭活動就需要紀檢監察部門的調查、分析和行動,找出頑癥,再列出相應的方案,提升紀檢檢查工作的高效開展。
(二)組織建設不夠健全
國有企業的基層企業很少設立單一的紀檢監察部門,紀檢監察崗位也就只能配備一名工作人員。不少國有企業基層單位的紀委書記由于配置方面的問題,就沒有實現專制化,其仍然還分管企業中的其他業務。有的國有企業基層單位的紀檢、黨群、工會都歸類到一個部分,紀檢檢測工作人員還要兼任黨團或工會工作,紀檢監察職能專業性就顯得比較低。國有企業各級黨組織對關鍵崗位、關鍵人員等這些關鍵的領域都缺乏有效的監督機制,基層黨員的民主監督作用無法發揮,黨員以及反映的渠道就會不暢通,監督氛圍有待營造。
(三)反腐工作體制機制不完善
對反腐工作機制需要不斷的完善,能夠解決新的問題。反腐監察工作其任務比較巨大,不能一時就能出成效,需要循序漸進的開展。反腐監察工作是應該看出一個完整的體現,對反腐任務切塊進行,明確工作紀律和要求。而具體存在制定責任制的實施辦法和配套措施,滿足于把有關黨風廉政建設的任務和責任分解下去,對于制度是否得到落實,任務是否有成效地完成,不聞不問。堅決理順反腐工作機制體制,讓逃脫管理和檢測的夢想徹底破滅。堅決按照反腐工作程序辦事,紀檢監察工作人員履行自己責任,從而很好的完成國家賦予我們責任。嚴格完成紀檢監察工作,控制企業腐敗現象,實現國有企業的健康發展,同時推進我國經濟穩步提升。
四、新形勢下國有企業紀檢監察工作創新探索
(一)統一思想,鞏固紀檢監察工作的地位
做好紀檢監察工作,既離不開企業領導的高度重視,也賴于企業各個部門之間的相互支持。其一,開展企業內部的廉政勤政學習,做到與群眾路線實踐活動有機結合,將“四風”危害警示教育落到實處,從而提升黨員干部防貪、防腐的行為意識。其二,在工作中高度重視“三重一大”決策的基本原則,嚴格落實責任考核的制度,同時,集思廣益,發揮集體智慧進行企業內部事務的決策,從而有效避免專權意識,樹立分險共擔、擇優決策的原則。其三,企業“一把手”牽頭,并合理授權、分權于基層干事,進而形成完善的層級管理模式,充分調動基層員工和干部工作的積極性,避免形式主義,使紀檢監察工作得以有效開展,進一步鞏固和提升紀檢監察工作的地位。
(二)改進工作體制,健全內控機制
紀檢監察工作涉及內容多,是一項綜合性比較強的工作。首先,要做好紀檢監察工作,必須要嚴格落實“兩個責任”,黨委的主體責任意識尤為重要。企業領導需要提升認識,認真落實紀檢監察的工作目標,如此才能促進紀檢監察工作的創新開展。國有企業領導干部要在思想上樹立“兩個責任”、“一崗雙責”的工作意識,將其嚴格落實到位,充分發揮領導干部的帶頭作用,學習和領會黨中央、國資委關于黨風廉政建設和反腐敗相關文件精神,并嚴格逐一落實。其次,要健全紀檢監察部門,合理設置工作崗位,進一步推動紀委書記專職化工作,有效探索推動紀委書記對其本職工作的專業負責路線。對于較為薄弱的基層單位,至少要配備一名專職紀檢干部,使得紀檢與其他部門能夠分開設立,增配一至兩名紀檢監察崗位工作人員,從而滿足紀檢調查和審理的工作要求。再次,探索建立黨員民主監督制度。按照黨內監督條例等建立企業基層黨員民主監督制度,把黨內監督工作融入業務經營和日常管理工作中,為黨員監督工作搭建平臺,從而有效發揮黨員的監督作用,形成良好的黨風,促進各級黨組織和黨員立體監督體系的構建。
(三)深化監察效能,進行多方監督
提高紀檢監察部門的工作效率,勢必要提升紀檢部門的監察職能。反腐倡廉工作涉及領域廣,各個行業及單位的反腐工作都不可掉以輕心。單純依靠監察部門的力量遠遠不夠,故而需要有效利用周邊的人力和物力,最大限度減少紀檢工作的工作量,有效開展輔助辦案、查案工作,從而使得紀檢工作的效率得以大幅度提升。國有企業內部也可以借助財務部門對國企進行監察,不斷增強紀檢監察的軟實力,以實現監察力度的不斷深化。強化對“一把手”的監督。必須豐富監督形式,把黨內監督與國家專門機關監督、民主黨派監督、群眾監督、輿論監督有機地結合起來,形成監督網絡。
(四)堅持從嚴管理,應用新型技術
紀檢監察部門的反腐活動,必須堅持從嚴管理,加大管理力度和執行強度,切實保障人們的合法權益。一經發現貪污腐敗受賄的人員,按照相關的法規處理。唯有不斷加大反腐的力度,堅持從嚴處理貪污受賄人員,才能達到對同類分子的震懾與示警。此外,對腐敗現象的嚴厲打擊還需要不斷完善周邊環境,謹防漏網現象。在新媒體背景下,當前社會都處于同一張信息網下,進而形成有效的信息鏈,使得各方面的信息都能成為紀檢監察部門開展工作的有效資源。民眾可以把相關的信息通過網絡傳遞給紀檢監察部門,紀檢監察部門還可以對某一問題或每位領導進行網上輿情調查,從而了解其中具體情況,這樣就能讓腐敗分子情況真實的現象出來,從而提升了紀檢監察工作的服務質量,使得其效果得到最大優化。
五、結語
在互聯網信息時代,監察工作劇增,難度也在不斷加大,因此,利用多種新型技術手段,有利于提升紀檢工作的實效。而這也無形中提高了監察部門工作的執行效率,而這都紀檢工作亟需考察的重要內容。在新的反腐背景下,監察部門要認識到紀檢工作的重要性和嚴肅性,有效把握紀檢監察工作的形勢和工作重點,不斷完善紀檢監察體系,健全體制,有效落實各項工作,提升紀檢工作的執行力。同時,發揮團隊作業的良好風范,把我國紀檢監察工作做到更好,促進我國企業的健康良性發展,從而為我國經濟的發展提供保障。
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