新時代加強創新基層黨建工作的探討

林夏敏

摘 要：創新工作方式是企業推動黨建提質增效的基石。新時代下創新黨建工作必須適應新的形勢，圍繞和服務于企業中心工作，在繼承優良傳統的基礎上，不斷創新，不斷探索，黨建工作才能更好的為企業的經濟發展服務。

關鍵詞：國有企業;基層黨建;工作改革

一、引言

黨建工作創新是一個永恒的話題，關系到事業發展目標的實現，關系到干部隊伍整體素質的提高，關系到工作質量。如何創新基層黨建工作、如何抓黨建促企業經濟快發展，已經成為當前一個全新的課題。

二、高度重視，充分認識國企黨建工作的重要意義

黨建涉及組織工作、宣傳工作、群團工作、經濟工作和紀檢工作等各個方面，具有系統性、艱巨性、長期性、復雜性等特點，主要是做人的工作，是“偉大的工程”。對于國有企業而言，黨建工作具有十分重要的戰略意義，必須從各個層面入手，時時刻刻抓嚴抓實，將黨建工作與生產經營相融合，把黨建工作成效轉化為企業發展的強勁動力。

黨建是企業發展的靈魂，它能指引企業保持正確的發展方向。在企業中，基層黨支部黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，只有把這個基礎打牢，才能充分發揮黨的政治優勢和組織優勢?；鶎狱h支部的存在可為企業發展提供政治引領、戰略支撐和精神保障，基層黨建活動的有效開展對于錘煉作風、凝聚人心、鼓舞士氣、團結員工發揮著重要作用。因此，如何很好將黨建工作與青年員工干事創業結合起來，值得很多基層黨組織探索。

黨建是農墾傳業興盛的重要基因。中華人民共和國成立以來特別是改革開放以來，農墾作為一種特殊形式的國有單位，聽從黨中央號召，廣大學員干部到祖國需要的地方開疆拓土、建功立業，農墾創辦的企業從無到有、從少到多、從弱到強，在國家發展過程中功不可沒。其中，黨建發揮了尤為重要的作用。

三、認清形勢，積極探索黨建工作存在的問題

基層黨建涉及許多方面，包括組織建設、黨員隊伍教育管理、干部與人才工作等，涉及思想政治教育、制度建設等。從廣東省湛江農墾科學研究所情況看，現有4個基層黨支部，50多名黨員，大多數基層黨組織能夠正常開展工作和活動，大多數干部能夠嚴格要求自己，大多數黨員能夠發揮先鋒作用。近年來，廣東省湛江農墾科學研究所黨委在兩級局黨組的正確領導下，重視企業黨建，認真貫徹習近平總書記系列講話精神，扎實開展“三嚴三實”與“兩學一做”專題學習教育，近50名黨員的凝聚力和戰斗力得以增強，整風肅紀有序推進，發揮了黨組織在企業的核心作用，完善了黨員干部管理和考核辦法，黨的建設取得新的成效。

但是，仍然存在不少問題。一些基層黨支部和黨員干部“重視不夠、認識不足”：有些黨支部抓黨建“方法不多，心有余力需不足”，單位小，投入黨建方面的經費不多，對于陣地建設難以完善各種設施設備，各黨支部書記能力有待提高，在工作、生活中，比較突出的亮點太少，缺乏先進的模范示范帶動。抓黨建執行力不夠，存在重部署輕落實問題，黨建指導督查沒有形成常態，親力親為抓落實力度還需加大。比如：按照上級單位的要求，近年來，廣東省湛江農墾科學研究所每年都選樹了“黨員示范崗”，但示范帶動效果不佳。

以上問題的產生，主要原因是對黨建工作的認識不足、研究不多、督查不多、統籌不夠，總之是不嚴不實，這對企業發展造成深層次的不利影響。其中最為常見的，是黨組織觀念淡漠，對黨政方針及理論政策不懂、不學、不用，黨員角色模糊，更不用談發揮先鋒模范作用，黨建工作還有很大改善的空間。

四、明確工作新目標，有針對地開展各項黨建工作

開展黨建工作，必須從思想源頭開始，深化對國企黨建會議精神的認識理解，結合黨的十九大精神，自覺將認識理解轉化為強勁動力，注入企業發展的各項具體工作中去，全面從嚴從開展黨的建設，以黨建為抓手，保障“十三五”規劃的落實，為企業科學發展提供堅強的政治保證，奮力走在墾區發展隊伍中的前列。

（一）全面推進，把黨建工作融入企業中心工作

一是基層黨建，抓爭先創優。黨總支部要積極引導廣大黨員干部爭先創優，發揮示范引領作用。評選優秀黨員、優秀黨務工作者和基層黨支部，積極引導廣大職工群眾向身邊的先進學習、向勞動模范學習、向老一輩軍墾人學習。激勵黨員干部立足本職，創造一流業績。帶頭深入基層，深入群眾，解難題、攻難關、作奉獻，營造黨員干部先鋒模范作用的良好氛圍。

二是開展活動，注重思想認識。在黨員中開展“四重四亮”（重讀入黨志愿、重溫入黨誓詞、重憶入黨經歷、重問入黨初心，黨員亮身份、服務亮承諾、工作亮標準、擔當亮作為）活動，爭當新時代農墾的奮斗者、農墾創業的先行者、愛崗敬業的踐行者。同時，組織學習趙亞夫、王繼才等人的先進事跡，請抗日老英雄、勞動模范講英雄故事和先進事跡，學習他們忠誠于黨、無私奉獻的精神，以實際行動爭先創優，推動企業全面發展。

三是加強工作規劃，強化基層支部示范化建設。統一規劃基層支部建設，做到“六有三通”（有黨旗、有會議桌椅、有規章制度、有報刊書籍資料、有支部黨員學習筆記、有活動記錄，通網、通電視、通電腦）。選優配強各支部領導班子，充分發揮基層支部黨員先鋒模范作用。強化基層支部委員學習培訓，提高業務素質水平。強化支部“三會一課”學習，發揮基層支部的戰斗堡壘作用。用好“學習強國”APP，督促全體黨員在線上線下自主學習，互動交流，實現主題教育全覆蓋。同時，組織骨干黨員定期到老黨員家“串串門”、和老黨員“聊聊天”、給老黨員“上上課”，為他們送“精神食糧”，幫他們“充充電”“提提神”。

（二）加強人才隊伍建設，抓好“頭雁引領”工程

一是實施“人才提速”工程。與嶺南師范學院聯合創辦，篩選優秀青年干部參加“青年干部培訓”，并分批次組織45周歲以下青年干部員工參觀湛江農墾現代農業示范點。讓青年職工學知識、長見識、開眼界，著力培養知識型、管理型、創新型的綜合型人才，促進人才隊伍的不斷成長和壯大。并完善人才選拔程序和辦法。堅持履行民主推薦、公開選拔、組織考察、民主測評、任前公示的程序，堅持德才兼備、以德為先的原則，通過實績考核，讓真正優秀的人才脫穎而出。

二是實行“鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下”三項機制。全面實施6等19級的崗位薪酬制度，實現能者上庸者下，打通人才流動、使用、發揮作用中的體制機制障礙，幫助青年人才加速提升。

三是不拘一格降人才，大膽提拔使用青年人才。廣東省湛江農墾科學研究所積極加強創平臺，給予廣大職工廣闊的發展空間和舞臺，使得大學生經過實踐鍛煉，在自身崗位上脫穎而出。同時積極培養本土人才，扎根農墾，熱愛農墾，為農墾發展貢獻力量，并根據所實際人才需求計劃和引進人才專業特點，分別安排到相關專業工作崗位，為新大學生裝修職工宿舍、發放基本的生活用品等。

（三）精準扶貧，突出創新黨建工作的工作效果

經過把日常走訪和節日慰問相結合，年初做好經費開支預算，組織領導班子經常深入一線走訪慰問失智人員、困難黨員及群眾，同時，依托互助基金募捐，開展節日慰問、大病救助活動等，幫助困難人群解決實際困難和問題，讓他們切實感受到黨組織的關懷與溫暖。有效開展精準幫扶活動，針對識別出的困難戶，實施“一戶一檔”，統一制發精準幫扶手冊，建立低收入人員產業發展、就業培訓、教育資助、健康托底、危房改造、創業扶貧等需求檔案，形成了上下貫通、壓力傳導的責任落實體系。結合市場導向和職工意愿，承辦甘蔗專業技能培訓班。先后聯合農場等單位組織職工開展技能大比拼等活動，并對因身體原因找不到工作的困難職工，優先推薦崗位，為職工多做實事好事，切實解決實際問題，增強職工幸福感。

（四）抓從嚴治黨，發揮創新黨建工作的最大功效

抓好廉政教育、警示教育、實踐教育，教育和引導廣大黨員增強紀律“紅線”意識和拒腐能力。以內部控制制度為依據，強化采購、招投標、招待費用審核批報等環節的控制。嚴格落實中央“八項規定”精神，堅持元旦、春節、端午節、國慶節、中秋節等節日提醒制度和風險崗位提醒制度。把查辦案件工作作為懲防體系建設的一項重要工作，把執紀辦案作為推動反腐倡廉工作的中心環節，抓早抓小，加強第一種形態運用，堅持有案必查，執紀必嚴。在《黨風廉政建設責任書》的基礎上，提出加強黨風廉政教育、事前報告制度、監督檢查制度執行、專項監督檢查、監督舉措深度融合、監督成果運用等具體要求和實施辦法。同時，進一步深化墾地廉潔共建平臺和機制。大力弘揚共產黨人的價值觀，不為名利所困，不為濁流所染，堅守共產黨人的職業操守。

緊緊圍繞墾區黨建“三創”（創典型、創品牌、創特色）工作要求，積極探索創新基層黨建內容、載體與機制，不斷夯實基礎、創建特色，力爭形成以服務為宗旨、班子為核心、隊伍為基礎、目標為動力的工作格局，在推動發展、服務群眾、構建和諧、打造品牌等方面積極發揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用，為全面推進各項工作再上新的臺階提供有力的思想和組織保證。

加強落實意識形態工作責任，黨總支部加強壓緊壓實主體責任，嚴格按照研究院黨委要求，成立了意識形態工作領導小組，并加強抓好意識形態工作責任制的落實等。扎實做好分析研判工作，增進“五大認同”，全面落實“一個高舉”“兩個鞏固”“三個建設”，深挖工作不足，抓好整改落實，做好黨員職工談心談話工作，務必保證全年輿情可控。

五、結語

總之，現階段黨建必須適應新的形勢，圍繞和服務于企業中心工作，在繼承優良傳統的基礎上不斷創新，注重解決的實際問題，努力增強干部隊伍建設的針對性和實效性，更好地為企業的經濟發展服務。