士官畢業學員質量跟蹤調查反饋機制研究

劉永翔 刁仁華 王禹

[摘 要] 文章通過對士官畢業學員信息反饋的主體、內容、方法和信息反饋機制的存在問題等進行了分析，構建了士官畢業學員信息反饋機制，通過組織機制、保障機制以及激勵機制的協同作用，使士官院校質量保障體系成為完整的閉合環路。

[關鍵詞] 士官院校;畢業學員;質量跟蹤調查反饋;機制

[作者簡介] 劉永翔（1978—），男，山東臨沂人，工學碩士，海軍士官學校職業教育中心副教授，研究方向為士官教育;刁仁華（1977—），男，江蘇揚州人，教育學碩士，海軍士官學校教務處講師，研究方向為士官教育;王 禹（1981—），男，江蘇揚州人，本科，海軍士官學校職業教育中心講師，研究方向為士官教育。

[中圖分類號] G642.0 ? ?[文獻標識碼] A ? ?[文章編號] 1674-9324（2020）39-0276-02 ? ?[收稿日期] 2020-01-10

畢業學員質量跟蹤調查與反饋是院校通過對畢業學員和部隊的調查跟蹤，了解畢業學員崗位任職情況，吸納部隊對畢業學員任職及學校人才培養的意見和建議，在此基礎上，通過分析改進，進一步提高人才培養的質量，最大限度地滿足部隊對高技能士官人才的需求。構建畢業學員質量跟蹤調查反饋機制，是院校進行教學改革的重要依據，是檢驗院校人才培養質量、辦學水平的重要指標，是促進院校發展、培養高素質人才的重要手段。當前院校在教學管理過程中，關注的多是學員在校期間的教學質量管理，在畢業學員質量跟蹤管理機制方面還不夠健全完善，缺少系統、具體、可行的質量跟蹤機制，本文對此作一探討。

一、畢業學員質量跟蹤調查反饋的主體

院校、畢業學員和部隊用人單位是質量跟蹤調查反饋的三個主體，他們是畢業學員質量跟蹤調查反饋的重要信息源，因此質量跟蹤調查反饋體系的所有業務流程均圍繞這三個主體進行。但畢業學員及其部隊用人單位與院校沒有密切的利益關系，并且他們都存在于院校教育體系之外，因而無法以行政管理的方式實現，必須通過建立緊密的“客戶”關系才能獲取有價值的反饋信息。所以必須視畢業學員及其部隊用人單位為客戶，以他們為中心，分析客戶的需求，實現客戶價值最大化以建立良好的客戶關系，圍繞畢業學員和部隊用人單位的需求創建院校畢業學員質量跟蹤調查反饋體系。

二、畢業學員質量跟蹤調查反饋的內容及方法

1.畢業學員質量跟蹤調查的內容。①畢業學員基礎信息。這是建立信息反饋檔案的基礎和前提，重點是記錄畢業學員在校期間的情況。②畢業學員的崗位任職信息。主要包括畢業后工作單位、職務、軍銜、專業對口、工作滿意度、工作業績等情況。③畢業學員對母校的反饋信息。主要包括畢業學員對學校課程設置、能力培養的看法，對母校發展和建設的建議、學校未來的規劃建議等。④部隊用人單位對畢業學員的評價。這部分包括畢業學員是否滿足部隊第一崗位任職要求，工作適應能力、專業水平、思想素質、創新精神等部隊的評價。⑤部隊畢業學員整體信息、部隊人才需求信息及部隊對學校人才培養看法。畢業學員整體信息包括“服役滿，晉升中高級士官人數”“獲得三等功以上獎勵人數”“獲得優秀士官人才獎人數”等，院校根據以上內容進行分析可得出畢業學員的競爭力、優勢和劣勢，在此基礎上運用時間序列分析法、統計評價與預測法等科學方法進行相關分析，將所得數據建立多種數據庫等，從利于長期觀察分析。

2.畢業學員質量跟蹤調查的方法。①采集方法。主要有問卷調查法，專人實地調研，通過調查聯絡員獲得信息，以軍內政工網等網絡平臺，通過開設專欄、網上交流等方式獲得畢業學員質量信息，委托相關部門及部隊機關調查統計等。②調查形式及時間安排。對于離校時間為兩年內的畢業學員，可采用普查方式進行信息反饋工作。在三個時間進行調查，即畢業學員進行實習后的當年6月、畢業當年的12月以及次年的12月，分別為畢業實習調查、畢業半年跟蹤調查和畢業一年半信息反饋。這三個時間段調查反饋項目內容基本一致，院校應對采集的有關數據應該進行縱向比較，監測變化，及時了解畢業學員工作狀態變化。對于畢業兩年以上的學員則可采用隨機抽樣、網絡調查的方式。對基層部隊宜采用抽樣調查方式實地訪談。先依據畢業學員反饋的信息，獲取部隊用人單位數據，考慮專業、地域等因素，抽取一定比例的有代表性的部隊用人單位實地訪談，實地訪談部隊的數量不宜太少，一般而言，每個專業實地訪談部隊應不少于10個。每年所跟蹤調查總人數不低于年度畢業學員總數的20%為宜，并分別選定1～2名畢業學員作為聯絡員，負責定點單位畢業學員的滿意度問卷調查工作。

3.畢業學員質量跟蹤信息的反饋應用。對于收集到的畢業學員反饋信息，院校應首先進行分類。院校相關教學管理人員應運用教育測量學原理對畢業學員及部隊用人單位反饋的信息進行定性定量分析，排除失真數據。借助于統計學和測量學的科學方法，準確研判學校畢業學員在部隊崗位任職發展狀態，梳理人才培養矛盾問題，分析學校人才培養方案試用情況，查找課程設置、教學內容、教學方法手段、綜合素質培養等各方面存在的突出矛盾問題，探究各類矛盾問題的根源癥結，促進人才培養質量不斷提高。

三、構建士官畢業學員質量跟蹤調查反饋機制

1.畢業學員質量跟蹤調查反饋的組織機制。①構建機制，明確職責。院校成立畢業學員質量跟蹤調查反饋領導小組，構建“上級業務機關指導、院校具體負責、部隊協同配合”的工作對口機制，加強跟蹤調查工作，研究制定相關辦法措施。上級兵員管理部門應將這一工作納入年度日常工作范圍，并指定專人分管負責，對院校不能自行完成的相關跟蹤調查信息，上級機關協助完成，并就院校開展畢業學員跟蹤調查給與支持。院校應依據該工作的特點，建立以兵員部門為牽頭單位，統籌相關資源，涵蓋教務部門、檔案管理部門和專業系的專兼職人員參與;部隊兵員管理部門應建立健全人員信息、工作業績等檔案，以配合院校的調查和數據采集。基礎工作應當由專業系這個層面完成，各專業應切實做好畢業學員信息檔案的收集、整理、歸檔等工作，院校其它相關部門也要積極支持配合。②配備人員，專兼職結合。院校機關業務部門和各專業系要注意選派擇責任心強、善于溝通協調的人員從事這項外聯性較強的工作，也可由各專業系參謀兼任畢業學員質量跟蹤調查反饋管理人員。在組織落實上，要選聘品學兼優且責任心強的畢業學員出任區域性調查聯絡負責人，使其充分認識質量跟蹤調查反饋工作的意義、作用、目的、內容、方式方法、要求、時間間隔、聯系方式等，贏得畢業學員的高度重視。③建立補充跟蹤調查機制。建立專業系、學員大隊與畢業學員一對一調查機制，每年學員離校前，組織離校學員對學校進行滿意度調查，并于畢業學員分配到崗工作一年后，結合首次任職情況，跟蹤調查畢業學員對學校的滿意度。利用每年教員赴部隊調研、實習或結合課題專項調研的機會，組織教員赴跟蹤調查單位以外的部隊單位對畢業學員開展跟蹤調查，加大樣本采集量。

2.畢業學員質量跟蹤調查反饋的保障機制。①制定相關政策，形成制度保障。制定相關政策，是院校構建畢業學員質量跟蹤調查反饋機制的重要制度保障。院校上級機關和院校應出臺相應的政策，形成制度保障，從宏觀上對院校與部隊用人單位、畢業學員間的聯系進行調控。院校上級機關還應該制定相應的政策鼓勵部隊單位積極向院校反饋信息。②激發動力，強調績效表現。目前我軍對院校的教學質量評價忽視部隊用人單位和畢業學員的信息反饋對院校教育質量評價的參考價值。上級機關應調動院校積極收集畢業學員質量跟蹤調查反饋信息，應促使部隊用人單位積極參與畢業學員質量跟蹤調查反饋。

3.畢業學員質量跟蹤調查反饋的激勵機制。院校可設立畢業學員信息反饋獎勵基金，對畢業學員信息反饋積極主動教員和學員隊干部給予適當獎勵。另外也應對從事畢業學員信息反饋信息采集認真主動的工作人員給予獎勵，以促進院校畢業學員質量跟蹤調查反饋工作。對那些業績突出的優秀畢業學員則應邀請講學或聘請擔任兼職教員，建立業務合作關系等等，強化感情聯絡。對那些一貫積極支持信息反饋工作的畢業學員應給予適當獎勵。部隊用人單位對畢業學員質量最有發言權，對畢業學員質量跟蹤反饋的信息極為關鍵，最富價值。院校可以憑借其豐富的人力資源和智力資源優勢開展合作，建立實習基地，與部隊用人單位聯合科研攻關，提供咨詢服務，互派優秀人員作報告，為部隊用人單位利用學校圖書館實驗室以及活動場地提供便利，為部隊用人單位宣傳，開放學校人才數據庫以及為部隊用人單位引進后備人才提供保障支持。