對道德與法治八年級下冊教材中法律案例的探討

李潔

[摘要]初中道德與法治課程對于落實立德樹人的根本任務有重要意義。教材對于學生學習至關重要，初中道德與法治教師應讓教材在落實立德樹人方面發揮更大的作用。統編道德與法治八年級下冊教材以介紹憲法知識、樹立憲法意識和維護憲法尊嚴為主線，學習該教材的內容有利于培養學生的憲法意識、讓學生崇尚憲法權威。但是該教材中的部分法律案例值得探討。

[關鍵詞]道德與法治;教材;法律案例;探討

[中圖分類號] G633.2

[文獻標識碼] A

[文章編號] 1674-6058（2020）25-0052-02

統編道德與法治八年級下冊（人民出版社2018年12月第2版）在全國八年級使用了，該教材以培養學生的憲法精神為主線，重點進行國家意識的教育。該教材對于學生學習憲法、認同憲法和踐行憲法起到了很好的促進作用。在使用該教材的過程中，我們發現有幾個法律案例值得探討。

一、探討之一：法律案例的完整性問題

統編道德與法治八年級下冊第14頁的”探究與分享中有這樣一個案例：“王某在審批辦理房屋所有權權屬登記過程中，索取、收受他人財物，明知房屋權屬申請人提交的申請材料不全，且未足額繳納相關稅費，……致使稅費流失近百萬元。王某終因受賄罪和濫用職權罪被判處有期徒刑五年，并被依法追繳違法所得。”此案例中存在以下三個問題：一是該案例沒有交代王某受賄的數額;二是該判決沒有并處罰金或沒收財產;三是沒有寫明兩罪并罰。

（一）我國刑事訴訟法規定，刑事訴訟必須以事實為根據，以法律為準繩。該案中沒有王某受賄的具體數額，人民法院該如何定罪和量刑呢？受賄罪是指國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為。受賄的數額是區分受賄犯罪和一般受賄的重要依據。受賄達到一定的數額才構成犯罪，同時受賄的數額也是量刑的重要依據。犯受賄罪的，依法根據受賄的數額和情節給予處罰。

（二）濫用職權是指國家機關工作人員濫用職權，致使公共財產、國家和人民遭受重大財產損失的行為。客體是國家機關的正常管理活動。客觀方面表現為濫用職權，致使公共財產、國家和人民遭受重大財產損失的行為。此案中國家稅費損失近百萬元。犯濫用職權罪的，依法給予刑罰處罰。王某犯受賄罪和濫用職權罪，應依據《中華人民共和國刑法》第六十九條的規定，數罪并罰。數罪并罰是指人民法院對一人犯數罪分別定罪量刑，并根據法定原則與方法，決定應當執行的刑罰。

建議將上述案例修改為：“王某在審批辦理房屋所有權權屬登記過程中，索取、收受他人財物，合計人民幣近三十萬元。……致使稅費流失近百萬元。王某犯受賄罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣三十五萬元;犯濫用職權罪，判處有期徒刑一年。決定執行，有期徒刑五年零六個月，處罰金人民幣三十五萬元，并依法追繳違法所得。”

二、探討之二：法律案例的判決正確性問題

《義務教育思想品德課程標準（2011年版）》指出：“教材編寫……選取學生關心的具有教育意義的現實問題、實際事件作為主要素材進行提煉，使教材成為聯系現實生活與實踐的橋梁……”罰金是人民法院判處犯罪分子向國家繳納一定數額金錢的刑罰。罰金是刑罰的一種，屬于附加刑，是一種財產刑，既可附加適用，也可單獨適用。我國刑法對于罰金，既有總則的規定又有分則的規定。刑法規定的并處罰金是指在判處主刑的同時附加適用罰金。符合刑法規定“并處罰金”情況時，人民法院在對犯罪分子判處主刑的同時必須依法判處罰金。我國刑法第四條規定，對任何人犯罪，在適用法律上一律平等。不允許任何人有超越法律的特權。我國刑法第五條規定，刑罰的輕重，應當與犯罪分子所犯罪行和承擔的刑事責任相適應。行為人的所犯罪行與承擔的刑事責任和接受的刑事處罰應當是統一的。

（一）統編道德與法治八年級下冊第55頁的“探究與分享”中有一則案例如下：“小斌等幾個十五歲的學生多次糾集在一起，使用暴力、言語威脅等手段，搶劫其他未成年人財物。后被公安機關抓獲。經法院審理，小斌等人的行為構成搶劫罪，被判處有期徒刑。”此案例的錯誤在于判決沒有“并處罰金”。搶劫罪是指以非法占有為目的，以暴力、脅迫或其他方法使他人不能反抗，強行將公私財物搶走的行為。搶劫罪侵犯的客體是公私財物的所有權和公民的人身權利。客觀方面表現為以暴力、脅迫或其他方法使他人不能反抗，強行將公私財物搶走的行為。犯罪主體是一般主體，即年滿十四周歲并具有刑事責任能力的自然人。主觀方面是故意，并具有非法占有公私財物的日的。犯搶劫罪的，依法應受到刑罰處罰。幾個一般是指兩個或兩個以上。本案中的小斌等幾個十五歲的學生構成共同犯罪，根據有關法律和司法解釋的規定應當判處罰金，而此案的判決并沒有處以罰金，這不符合法律規定，也不符合法治精神。建議將該案的判決修改為：“經法院審理，小斌等人的行為構成搶劫罪，被判處有期徒刑，并處罰金。”

（二）統編道德與法治八年級下冊第56頁“探究與分享”中的“鏡頭二”：“人民法院審理認為，被告人金某的行為構成侵占罪，依照刑法規定，判處三年有期徒刑。”此處判決有誤，因為沒有“并處罰金”。此案中金某侵占的壽山石，其數額達到了人民幣五十萬元，數額特別巨大。侵占罪是指以非法占有他人財物為目的，將代為保管的他人財物或者他人的遺忘物、埋藏物非法占為己有，數額較大，拒不交還的行為。我國刑法規定，將代為保管的他人財物非法占為己有，數額較大，拒不退還的，處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的，處二年以上五年以下有期徒刑，并處罰金。建議將該案的判決修改為：“人民法院審理認為，被告人金某的行為構成侵占罪，依照刑法規定，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣三十萬元。”

三、探討之三：行政違法案件的處罰問題

《義務教育思想品德課程標準（2011年版）》指出：“教材編寫應以現實社會生活與學生生活面臨的各種現象和實際問題為基礎，創造性地編寫教材。”

統編道德與法治八年級下冊第56頁“探究與分享”中的“鏡頭一”：“小成的爸爸開車去銀行辦理業務，沒有注意到‘禁止停車的標志，將車停在路邊，被交警依據道路交通安全法處以二百元罰款。”此案的處罰有誤。記分對機動車駕駛人具有較大的震懾作用，尤其是持有A證和B證的駕駛人。公安部發布的《機動車駕駛證申領和使用規定》規定：“三、機動車駕駛人有下列違法行為之一，一次記三分：……（八）駕駛機動車違反禁令標志、禁止標線指示的;……”小成爸爸的行為違反了《道路交通安全法》和《機動車駕駛證申領和使用規定》，構成行政違法行為，而違法行為都要承擔相應的法律責任。對機動車駕駛人的道路交通安全違法行為，處罰與記分同時執行。因此，對于小成爸爸的違法行為，根據《道路交通安全法》第九十條的規定，處以二百元罰款;根據《機動車駕駛證申領和使用規定》，記三分。建議將該案修改為：“小成的爸爸開車去銀行辦理業務，沒有注意到‘禁止停車的標志，將車停在路邊，被交警依據《道路交通安全法》和《機動車駕駛證申領和使用規定》，處以二百元罰款，記三分。”

道德與法治教材中的法律案例，對于案件主要或關鍵事實、情節以及處罰的法律依據和處罰的結果要完整采用，突出主干和結果，尊重司法實踐，而不能斷章取義、任意取舍、隨意改動。所選用的法律案例要盡量做到真實、合法和適用，使師生通過分析案例能夠得出比較一致的答案或是共識，要便于增強師生的法治意識，提升師生的法治素養，同時也要有利于培養學生依據有關法律知識分析、解決法律問題的能力。

[參考文獻]

[1]中華人民共和國教育部.義務教育思想品德課程標準（2011年版）[S].北京：北京師范大學出版社，2012：21-22.

[2]樊振明，丁曉妹.劉慧真的無罪嗎：兼談法律案例選用的策略[J].中學政治教學參考，2017（2）：64-65.

[3]朱德飛，琚亮.求新求真求活求實：論法律課案例教學的有效策略[J].中學政治教學參考，2017（10）：42-44.

（責任編輯 袁妮）