高校加強財務信息化建設,對于提高財務服務效能,提升資金使用效益,加強內部控制體系建設,防范財務風險和廉政風險,實現學院治理能力現代化,具有十分重要的意義。
高?!爸腔圬攧铡笔墙⒃谪攧招畔⒒A上的,高校財務信息化基本內容可分為業務、管理和服務三個層面,共計9項內容:
1.核算業務信息化。高校會計核算信息化可分為“電算化”、“網絡化”和“智能化”三個發展階段。目前,核算業務正處于從“網絡化”向“智能化”發展的過渡期。
2.結算業務信息化。結算業務信息化條件下,通過報賬系統,報賬人員可以“遠程報賬”,系統可以實現發票驗證、網上審批,實現報賬信息的共享,避免重復勞動,節約報賬時間。
3.收費業務信息化。收費業務信息化條件下,通過收費系統,繳費人可以“自助繳費”,突破時間、空間的限制,綜合利用網銀、微信、支付寶等多種工具實現遠程自主繳費。
1.預算管理信息化。預算管理信息化是指學校的預算編制、預算執行和預算控制的信息化。利用過預算管理系統,可實現網上預算申報,網上預算審核,可以對預算執行情況進行實時分析和控制。
2.財務管理信息化。財務管理信息化是指通過信息化手段對資產、負債、凈資產、收入、費用和盈余進行實時分析和監管,對應收預付款項實時催收,對應付預收款項實時提醒。
3.內部控制信息化。內部控制信息化是指學校經濟活動及其業務流程的信息化,通過信息化手段規范經濟活動的發起、決策、執行和監督。
1.績效評價信息化??冃гu價信息化是指財務人員利用信息化手段,對預算項目實施績效進行定量分析和定性評價,以提高資金使用效率和效益。
2.財務分析信息化。財務分析信息化是指利用信息化手段,對學校償債能力、盈余能力、發展能力、運行效率和運行成本等方面進行分析,為學校領導科學決策提依據。
3.信息查詢信息化。信息查詢信息化是指通過信息化渠道為用戶提供財務信息查詢服務。
高校財務信息化大致可分為“業務”型、“業務+管理”型、“業務+管理+服務”型和“業務一體化”型4種模式。
(一)“業務”型?!皹I務”型財務信息化側重于財務基本業務的信息化,是財務信息化的核心內容,是其他類型財務信息化的基礎。可以滿足財務基本業務信息化需求,但沒有實現財務管理和服務活動信息化。
(二)“業務+管理”型?!皹I務+管理”型信息化是在“業務”型財務信息化平臺的基礎上,增加了財務管理活動的信息化。可以滿足財務基本業務和管理活動的信息化需求,但沒有實現財務服務活動信息化。
(三)“業務+管理+服務”型?!皹I務+管理+服務”型信息化平臺實現了財務基本業務、財務管理和服務活動的信息化全覆蓋,可滿足全部財務工作信息化的需求。
(四)“業財一體化”型。“業財一體化”型信息化平臺,是在“業務+管理+服務”型財務信息化平臺的基礎上,利用“智慧校園”數據共享中心,實現財務數據和其他部門業務數據的互通和共享,將財務活動融入其他部門業務活動的綜合型財務信息化平臺。
(一)高校財務信息化發展階段。作為“智慧校園”的重要組成部分,“智慧財務”的理論研究和實踐應用也越來越受到重視,財務信息化建設迎來了新的發展機遇。高校財務信息化可分為“電算化”、“網絡化”和“智能化”三個發展階段,在“智慧校園”建設環境下,高校財務信息化建設開始從“網絡化”向“智能化”階段發展。
(二)高校財務信息化發展水平。當前,高校財務信息化程度整體上處于較低水平。相較而言,重點高?;蛘咝畔⒓夹g發達地區高校財務信息化程度高,而一般高校及信息技術欠發達地區高校財務信息化程度較低。少數高校已經建成“業財一體化”型財務信息化平臺,并開始向“智能化”階段發展。多數學校財務工作沒有實現信息化全覆蓋,財務管理和服務效能低下。
高?!爸腔圬攧铡笔呛w財務基本業務、管理活動和財務活動,且實現“業財一體化”和“智能化”的財務信息化綜合平臺?!爸腔圬攧铡毙畔⑵脚_的總體架構包括:基礎設施、數據共享中心、應用支撐平臺、財務應用軟件和人機交互界面等五部分。
(一)基礎設施。基礎設施是“智慧財務”建設所需的硬件和網絡資源,將輸入輸出設備、存儲設備、服務器、互聯網、物聯網等資源進行整合,提供信息傳輸、數據存儲和虛擬服務等。
(二)數據共享中心。數據共享中心是基于數據庫技術搭建的數據倉庫,包括財務數據倉庫、其他部門業務數據倉庫和校外數據倉庫。數據共享中心通過對數據的挖掘、分析、加工和傳遞,實現財務數據和業務數據的互通共享,是整個“智慧財務”信息平臺的大腦。
(三)應用支撐平臺。應用支撐平臺是“智慧財務”各財務應用軟件的運行支撐環境,是實現業務流程管理、數據共享中心管理和用戶權限管理的公共服務平臺。應用支撐平臺具有開發性和可擴展性,可進行財務應用軟件的開發,實現多業務、多系統的集成,明確用戶職責和權限。
(四)財務應用軟件。財務應用軟件是財務基本業務、管理和服務活動的系統應用軟件,為“智慧財務”平臺提供應用服務。財務應用軟件應具有良好的可擴展性。
(五)用戶使用界面。用戶使用界面是“智慧財務”給用戶提供的統一門戶界面,為用戶辦理業務和查詢信息提供服務。
(一)深入調研,明確目標?!爸腔圬攧铡笔秦攧招畔⒒l展的方向,雖然其內容、框架和目標沒有統一的模式,但部分高?!爸腔圬攧铡苯ㄔO已經走在了前面,開始從理論研究走向具體實踐應用。他山之石、可以攻玉,學習借鑒別人的先進經驗,可以少走彎路。科學的做法是,在學習借鑒別人的基礎上,加上自己的創新,形成自己的特色。
(二)統籌規劃,制定方案。“智慧財務”建設是一項基礎性、綜合性和系統化的工程,要借助“智慧校園”平臺環境,實現財務信息系統與教學、科研、管理、后勤等系統相對接,所以需要加強頂層設計,財務部門和“智慧校園”建設部門加強溝通協調,明確“智慧財務”建設方向和目標,制定整體實施方案。
(三)整合資源,分步實施?!爸腔圬攧铡苯ㄔO不但涉及校內業務部門,還涉及銀行、財政、稅務、保險等校外機構,這就需要在財務部門主導下,以現有財務軟件供應商為依托,統籌校內和校外多種資源,充分發揮財務人員業務優勢和信息技術人員技術優勢,實現對現有財務信息系統的提升改造?!爸腔圬攧铡苯ㄔO不是一蹴而就、一勞永逸的,而是隨著會計制度、財務管理要求的變化以及信息技術手段的更新,在不斷發展不斷完善的,是一個動態的建設過程。正確的建設路徑是分步實施、逐步完善。
第一步:實現“信息化全覆蓋”。高?!爸腔圬攧铡苯ㄔO的首要任務是加強財務應用軟件研發,實現財務工作信息化全覆蓋。鑒于會計核算系統不對外部用戶開放,內部控制信息化不是獨立的系統軟件,這樣整合后的“智慧校園”信息平臺包括:預約報賬系統、自助繳費系統、預算管理系統、財務管理系統、績效評價系統、財務分析系統和信息查詢系統等7項基本內容。
第二步:實現“業財一體化”。借助“智慧校園”平臺,通過財務系統預留接口和教學、科研、管理和后勤等應用系統對接,實現財務數據和其他部門業務數據互通共享,使得財務系統可以獲取其他部門的業務數據,并將財務數據向其他部門業務軟件進行推送,將財務活動融入其他部門業務活動,以優化資金配置,提高資金使用績效。

“業財一體化”財務信息化平臺
第三步:實現“智能化”。充分利用人工智能技術,用戶通過網絡、移動終端和智能設備進行業務操作和信息查詢。用戶使用界面可實現人臉識別和語音互動,以確認用戶身份,引導用戶完成業務操作和信息查詢。會計核算實現自動化和無紙化,繳費和報賬業務實現自助化,財務管理和服務實現智能化。
“智慧財務”顛覆了原有的財務工作模式,可以使財務人員從重復、繁雜的業務中解脫出來,將更多的精力投入富有創造性的財務管理和服務活動。高?!爸腔圬攧铡彪S著會計制度、財務管理要求的變化以及信息技術的革新而不斷發展變化,高校財務信息化建設必須與時俱進,改革創新,不斷適用新形勢,提高財務工作質量和效率,更好地為學院的改革與發展服務。