校園安全工作力戒“七字”

牛泉

學校安全工作事關師生的健康和生命，事關家庭的安寧和社會的穩定，是大事、要事、急事，需要每一位教育工作者增強安全工作的主動性、積極性和創造性，壓實安全責任，提高安全風險防控能力，真抓實干，勇于擔當，及時解決存在的各類安全問題，力戒拖、推、虛、瞞、怕、等、疏“七字”，全力保障快速、高效、優質地完成安全工作任務，最大限度地減少傷害和損失，縮小影響范圍，促進社會和諧發展。

戒“拖”

縱觀一些學校存在的安全風險和所發生的安全事故，其中不少是由“拖”造成的。某中學安裝在教學樓西樓道安全出口的電燈共有員圓盞，經過一段時間的使用出現了問題，其中1盞沒有燈泡，11盞不亮。一位老師17時經過此樓道安全出口時發現了這一問題，隨即通過電話報告了校長。校長得知這一情況后，既沒安排人員到現場排查整改，又沒安排人員到安全出口值班巡查，只是在電話里應付了一句“管理照明的人不在，完了再說吧”，將這一問題拖了下來，沒有及時處理潛在的安全隱患。員愿時緣園分晚自習結束，1500多名學生在沒有任何照明的條件下蜂擁下樓，在西樓道接近一樓的最后四五個臺階處，樓梯護欄突然坍塌，前面的學生紛紛撲倒在地，后面的學生看不清楚，仍然紛紛往前擁擠，當場造成21名學生死亡、47名學生受傷的特大事故，之后學校領導和相關人員被追究刑事責任。學校安全工作事關師生的健康和生命，事關家庭的安寧和社會的穩定，是大事、要事、急事，需要各級領導和管理人員不斷強化效率意識，始終保持“立說立行”的快節奏和“事不過夜”的好習慣，確保當天發現問題當天召開會議，當天的工作當天安排，當天的任務當天完成，階段性的事情按時辦結，存在的問題限時解決。時間不等人，工作不能拖，“貓冬”思想、懈怠情緒和磨蹭作為要不得。學校在平時一定要建立嚴格的考評獎懲機制，全力保障快速、高效、優質地完成安全工作任務。

戒“推”

學校安全工作任務重、責任大，一些同志缺乏擔當意識，拈輕怕重，不愿擔責，能推則推，導致一些教育主管部門和學校很難安排落實分管領導、科室負責人和具體工作人員，安全工作隊伍建設相對薄弱。不少地方靠臨時借調人員充當主力軍，一旦有了安全責任問題，就會出現推諉扯皮現象，“大魚”推“小魚”，“小魚”推“蝦米”，正式工推臨時工。某網站載有這樣一則故事：一天晚上下雨，在外出差的某公司董事長擔心廠房被淹，給幾位負責人打電話沒打通，最后打到了財務部經理家里，讓他立即到公司查看一下。財務部經理心想：這是安全部的事情。于是，他給安全部經理打了一個電話，提醒安全部經理去公司看一下。安全部經理很不高興，心想：安全部不屬財務部管，這是安全科長具體做的事。于是沒有理睬。安全科長心里明白下雨對廠房有影響，但認為有保安在廠里，用不著他操心。保安發現防洪的幾臺抽水機沒油了，給安全科長打電話，安全科長關機，他們以為雨不會下很大，便早早地睡了。凌晨兩點，值班保安被雷電驚醒，此時水已漫到床邊，生產車間數十噸成品、半成品和原輔材料泡在水中，直接經濟損失達數百萬元。事后，他們每個人都說自己沒責任。有些事看起來似乎人人有責，但實際無人擔責。安全責任絕不能“懸空”，如果每個人都能做到“責任到此，不能再推”，就不會出現嚴重的后果。這件事值得我們借鑒。學校在分配安全工作任務的時候，一定要明確各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各個教職工在安全方面應做的事情和應負的責任，做到學校崗位安全職責全覆蓋，安全工作層層銜接、環環相扣，最好以簽訂崗位安全責任書的方式明確下來。人人都要自覺地樹立起責任擔當意識，為自己的安全行為負責，出了問題，絕不能推來推去，一推了之。

戒“虛”

有些學校抓安全工作只注重做表面文章，看不到實際效果。安全重要和重視安全的標語、口號隨處可見，制度、職責常常是掛在嘴上、寫在紙上、貼在墻上、擱在桌上，就是放不在心上、抓不在手上、落實不在行動上。學生安全課程有教學計劃、有教材、有師資，安全教育活動經常開展，然而能系統掌握安全防范知識的學生寥寥無幾。“三防建設”雖然在不斷加強，但現實情況是多數安保人員缺乏實戰訓練，不會擒拿格斗，名為安保員，實為“稻草人”；防恐器械藏在庫房里，關鍵時刻發揮不了作用；監控視頻圖像模糊不清，監控室無專人監視。消防設施設備看起來配備齊全了，然而大部分師生不會操作使用，滅火器成了擺設；雖有消防水帶，但是消防水管無水；樓道雖有疏散指示標志，但學生上下樓熟視無睹、不守規矩、隨意出入。學校安全工作來不得半點空虛，空虛就會給安全隱患提供滋生空間，從而導致事故的發生。建設平安校園需要全員參與，齊心協力，相互配合，去掉“水分”，壓實責任，真抓實干，每一項制度都要落地有聲，每一項措施都要抓鐵有痕。

戒“瞞”

不怕有事，就怕瞞事。有些學校出了安全問題怕社會影響不好，怕被追究責任，怕自己利益受損，對問題的真相隱瞞不報，一心想大事化小，小事化了，從而達到息事寧人的目的。但在自媒體高度發達、“人人都有話筒”的今天，這樣的想法和做法只能是掩耳盜鈴、自欺欺人、愚蠢至極，不僅難以平息事態，反而會使事態進一步惡化，影響范圍進一步擴大，造成難以控制的局面，必將影響公眾對校園安全的信心和信任，由此產生的負面效應將是災難性的，比校園安全問題本身大得多。所以，一旦出現問題要立即如實上報，以便早行動、早控制、早解決，最大限度地減少傷害和損失，縮小影響范圍，維護社會和諧穩定。

戒“怕”

一談校園安全話題，學校領導往往是“怕”字當頭。平時組織學生開展一些有益的活動，老是戰戰兢兢、如履薄冰，總有一種“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的感覺。央廣網曾經報道：南京雨花臺實驗小學組織學生外出秋游發生了意外，四五十名小學生在浦口區弘揚廣場乘坐扶梯時發生踩踏事故，其中16名孩子受傷，萬幸的是都沒有生命危險。但是這個事情引發了連鎖反應，第二天開始，南京鼓樓區的二十九中、古平崗小學等都暫停了原定的外出活動計劃。為此，有學生致信當地教育局長表示不能接受，太遺憾了，還舉了兩個例子來印證自己的觀點：“大學生跑步突然猝死，難道所有人都不應該跑步了嗎？有人吃魚被刺卡了嗓子，難道所有人都不應該吃魚了嗎？”一些學校怕出安全問題，平時不敢組織學生進行社會體驗、教育實踐、體育競技、勞動鍛煉等活動，甚至有的學校禁止學生課間活動，鼓勵學生課間在教室寫作業，還有的學校拆掉了單杠、雙杠、秋千等體育器械，把學生關在“籠子”里，對學生實行“圈養”。這種做法有違教育宗旨，表面上看是為青少年兒童安全著想，實際上是對青少年兒童健康成長權利的剝奪。課外活動是落實立德樹人根本任務、促進學生全面發展的重要途徑。被關在“籠子”里安全長大的孩子，失去的不僅是豐富多彩的精神生活，而且還有很多書本之外的學習和鍛煉的機會。安全責任固然重大，但是也不能因為怕出事故、怕擔責任因噎廢食，一禁了之。減少活動環節，破壞教育規律，影響下一代健康成長，這是典型的不作為，缺乏責任擔當意識。學校應客觀理性地認識安全風險，關鍵是做好安全風險防控，加強安全教育和管理，通過保險等各種機制分擔安全風險。只要把問題研判到位、細節監管到位、措施落實到位、責任明確到位、應急處置到位，安全底板筑牢了，學生的各類活動都可以放心組織開展，不應有后顧之憂。國家教育部有關文件也明確規定：學校不得為防止發生安全事故而限制或取消正常的課間活動、體育活動和其他社會實踐活動。將孩子圈起來不叫保護，是對孩子健康成長的限制。要關注孩子，不要關住孩子。

戒“等”

一些學校在安全工作方面不及早謀劃、研究、安排和實施，常常是等上級的文件通知和會議部署，上級安排什么做什么，對上級未要求、未督促的事項很少問津，表面上看服從領導、聽從指揮、無可挑剔，實則是工作缺乏主動性、積極性和創造性。還有一些學校對出現的安全問題本來可以通過自身努力，克服困難加以解決，但是往往以資金短缺、條件所限和能力不足為借口，從下至上一級等一級，層層等，工作人員等部門負責人解決，部門負責人等分管領導解決，分管領導等主要領導解決，主要領導等上級有關部門解決，上級有關部門等政府解決。某中學男生在學校操場打籃球，因籃球架底座與地面固定得不牢固，螺絲松動，失去重心，其中一名學生由于躲閃不及被倒下的籃球架砸中，當即血流如注，學校及時將其送往醫院搶救，終因失血過多搶救無效死亡。經調查，出事籃球架早在一年前就被當地安監部門排查出年久失修的隱患，要求學校立即整改，然而體育器材保管員以能力有限為由等后勤主任整改，后勤主任以條件不具備為由等學校領導整改，學校領導以經費不足為由等上面撥款后才整改，結果一直等到事故發生。一些學校常常抱著“等”的思維，一味強調安全隱患存在的客觀因素，無視自身努力不夠的主觀因素，光張口伸手不動手實干，嚴重影響安全問題的及時解決。他等你，你等我，隱患變災禍。安全工作是一項嚴謹的系統工程，依賴思想要不得。學校各級領導和安全工作者要有強烈的緊迫感、主動性和責任心，遇到安全問題決不能“等靠要”。“等靠要”會錯過安全問題解決的最佳時機，使問題變得更加復雜難辦，很有可能釀成重大事故。正確的做法應該是破除“等”的觀望思想、“靠”的依賴思想、“要”的功利思想，充分發揮主觀能動性，增強自我“造血”功能，主動求作為，及時研究和制訂解決問題的方案和辦法，采取切實可行的措施查漏補缺，由我“等”安全向我“要”安全轉變。

戒“疏”

學校安全工作中的“疏”主要體現在領導和管理人員安全意識淡薄、責任感不強、粗心大意、草率行事，制度建設不完善，事故研判不周全，問題排查不細致，隱患整改不徹底，細節監管不到位，職責履行不規范，工作銜接不緊密，資料記載不翔實，業績考評不嚴謹。近年來發生的各類校園安全事故，絕大多數是由于當事人的一時疏忽繼而導致工作上的疏漏造成的。

學校是未成年人聚集場所，安全風險較大，各種隱患復雜多變，難以預料的事情隨時都有可能發生，學校各級領導和教職員工一定要警鐘長鳴，切實增強安全責任意識，從嚴要求，從細入手，認真對待工作過程中的每一個環節，細心完成工作過程中的每一個細節，做到無盲區、無死角、無縫隙、無漏洞，平時養成多問一句、多看一次、多想一下、多跑一趟、多找一遍、多查一回的好習慣，始終繃緊安全這根弦，絕不能有絲毫疏忽和須臾懈怠，一定要以嚴格的標準、嚴格的制度、嚴格的措施、嚴格的管理，消除安全工作中的疏漏和薄弱環節，確保師生平安無事。

（作者單位：朔州市教育局）