強化政治引領是共青團育人的首要職責

戴冰

[摘 要]政治性是共青團組織的靈魂，強化政治引領，鞏固和擴大中國共產黨執政的青年群眾基礎是共青團育人的首要職責使命，對共青團政治建設具有重要意義。政治引領的本質是思想政治教育的過程，必須牢牢把握青年政治觀形成規律和共青團政治引領的工作規律，將政治引領精準融合到青年教育的范式中去，切實提高青年對政治引領的可接受度，幫助青年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

[關鍵詞]政治引領;共青團;育人

共青團要肩負起黨賦予的光榮職責，團結帶領廣大團員青年為新時代黨和國家事業發展做出新的更大的貢獻①，必須把政治引領作為首要職責使命。在“三全”育人體系中，共青團應該著力加強政治育人，把握好青年政治觀形成規律和青年政治引領工作規律，引領青年樹立遠大理想、熱愛偉大祖國、擔當時代責任、勇于砥礪奮斗、練就過硬本領、錘煉品德修為，把政治引領浸潤在共青團育人的全過程中，用強化政治引領來提升共青團育人的質量，努力培養擔當民族復興大任的時代新人，實現為黨育人為國育才的目標，更好地帶領新時代中國青年繼承和發揚五四精神，堅定理想信念，站穩人民立場，練就過硬本領，投身強國偉業，始終保持艱苦奮斗的前進姿態，同億萬人民一道，在實現中華民族偉大復興中國夢的新長征路上奮勇搏擊。②

一、強化政治引領對共青團政治建設具有重要意義

1.政治性是共青團組織的根本屬性

習近平總書記在中央黨的群團工作會議上指出，群團組織“要切實保持和增強政治性、先進性、群眾性”，“政治性是群團組織的靈魂，是第一位的”③。這一重要論斷，明確了共青團第一位的屬性是政治屬性，共青團組織的本質是政治組織。政治屬性從根本上反映了共青團組織建立的初心與使命。

為黨育人為國育才是黨組織對團組織的政治屬性的要求，要落實這一根本要求，需要不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，讓每一個加入共青團的青年明確地認識到擔負的責任和使命。

2.組織力提升是共青團政治性的核心體現

習近平總書記在2018年全國組織工作會議上特別強調“要以提升組織力為重點，突出政治功能，健全基層組織，優化組織設置，理順隸屬關系，創新活動方式，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋?！雹軋F組織政治性的發揮必須依賴基層組織力的提升。共青團作為一個政治組織，如果沒有強大的組織力，就沒有生命力。從建立之日起，中國共產主義青年團為黨培養、輸送了大批新生力量和工作骨干，體現了其強大的組織力。面對新形勢，共青團必須全面深化改革，健全完善組織體系，深化團員隊伍先進性建設，全面扎實推進從嚴治團，為強化對青年政治引領打下堅實的組織基礎。

3.強化政治引領是提升共青團組織力的關鍵

組織力的加強，關鍵看政治引領能力。2018年7月，習近平總書記在同團中央新一屆領導班子集體談話時，明確了新時代共青團的職責使命，指出關鍵是抓住三個根本性的問題即把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務、把鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎作為政治責任、把圍繞中心服務大局作為工作主線⑤。三個根本性問題為加強對青年政治引領提供了根本遵循和豐富的政治引領內容供給。共青團政治引領的效果，主要看青年是否能認識到愛國與愛黨和愛社會主義高度統一;青年是否能夠正確認識世界和中國發展大勢、中國特色和國際比較、時代責任和歷史使命、遠大抱負和腳踏實地;青年是否能夠確立堅定的政治認同、思想認同與情感認同，堅定“聽黨話，跟黨走”的人生追求。

只有強化政治引領，共青團組織才能凝聚青年。最重要、最基本的工作在基層，團組織必須要大力提升組織力，團結最廣大的力量。最薄弱、最難控的環節在基層，團組織只有以政治引領為核心，以組織力提升為重點，以刀刃向內的勇氣解決自身建設中存在的問題，才能把基層團組織建設成堅強的戰斗堡壘。

二、強化共青團政治引領的現實要求

1.共青團政治引領要定規對政治方向的把握

政治引領首要解決的就是政治方向的問題，堅持正確的政治方向就是要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做⑥，將黨的號召覆蓋到團組織建設的方方面面。

要引導青年學習馬克思主義理論和馬克思主義中國化理論成果，尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想。要引導青年用馬克思主義的立場觀點和方法來分析問題，把握主流，抓住本質，具體問題具體分析。要牢牢把握住“兩個鞏固”的根本任務，幫助青年樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，真正使馬克思主義信仰在青年心中生根發芽。

2.共青團政治引領應聚焦于對育人質量的把握

政治引領的質量主要體現在于育人質量的把握上。立德樹人，“培養擔當民族復興大任的時代新人”⑦是新時代育人的總要求。“樹立遠大理想、熱愛偉大祖國、擔當時代責任、勇于砥礪奮斗、練就過硬本領、錘煉品德修為”⑧是共青團育人質量提升的著力點。要把政治引領浸潤在共青團育人的全過程中，用強化政治引領來提升共青團育人的質量，實現為黨育人為國育才的目標。

“推優”是共青團的重要任務?！巴苾灐笔枪睬鄨F加強政治引領實現育人目標的重要過程，從這個意義上講，“推優”本質上也是教育主客體同步實施、同步實現的過程。在以“推優”為核心載體的共青團育人過程中，團員青年的政治理論學習是否到位、政治意識是否強烈、政治參與是否理性等都是可以通過設置標準進行考核的。提高育人質量，把共青團內部推優牢牢嵌入基層黨組織從嚴治黨的主體責任，是共青團的主體責任落地的重要體現。

3.共青團政治引領需對標治團能力的把握

大力推進全面從嚴治團，是落實全面從嚴治黨的必然要求，是共青團適應時代變革、破解自身存在問題的迫切需要，也是全面深化共青團改革的重要保證。要把從嚴治團牢牢嵌入從嚴治黨的主體責任。

基層團組織政治引領能力體現在吸納發展、組織管理、服務凝聚、監督考核等治團的各個方面。尤其是在團員比例主動下調的情況下，如何將全面貫徹從嚴治團和強化政治吸納有機統一起來，是檢驗共青團組織政治引領能力的重要標準。在團員青年的管理方面，嚴格按照《團章》規定的標準發展團員，把政治標準放在首位，真正吸納和發展符合要求的共青團員。在團的內部建設方面，嚴肅團的組織生活，突出思想政治要求，堅持“三會兩制一課”制度，加大對基層開展組織生活的考核檢查力度，促進基層團組織制度化、規范化運轉。在團的服務能力建設方面，強化基層團組織的服務功能，深入推進基層服務型團組織建設，深化區域化團建工作，大力建設團員青年服務平臺，使基層團組織充滿活力。在團的監督考核方面，要有效落實從嚴治團主體責任，一級壓實一級責任，將落實從嚴治團主體責任落實作為提升治團能力的重要抓手。

三、共青團強化政治引領要注重落地融合

1.融合的前提是遵循育人的客觀規律

研究表明，青少年時期，是世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期。經過少先隊、共青團的組織育人實踐，青年在十四五歲開始建立初步的政治觀念，政治意識、政黨意識在不斷地增強，政治參與度在不斷地提升。在青年政治觀形成的關鍵時刻，加強政治啟蒙，在青年的政治意識中打下理想與信仰第一根樁尤為關鍵，將為青年的終身發展奠定科學的思想基礎。

增強共青團的政治引領要深刻認識代際的復雜性，要深刻認識政治啟蒙的有效性，把握好青年的特點和青年成長成才的規律、思想政治工作的規律，明確共青團在青年群體政治吸納過程中的中心地位，激發青年的政治熱情，引領青年的政治選擇，樹立青年的政治理想，不斷強化青年對黨的政治認同，思想認同和情感認同。

2.融合的內容是全員全程全方位

加強政治引領，最重要的命題就是內容供給融合。內容供給融合的規律要強調以政治觀念引領為核心主導，用社會主義主流意識形態、主流價值觀去引導青年的多樣化、個性化的價值取向，以實現馬克思主義主流意識形態在校園的鞏固、中國特色社會主義共同理想在青年心中的鞏固。內容供給融合的核心范疇，包括理論供給融合與涉及國家重大戰略、城市建設目標、本單位同級黨委的中心工作等衍生性內容供給融合等。通過共青團政治引領內容供給融合機制、方式、渠道和平臺的構建，為時代新人培養提供不竭的“源頭活水”。

要融合到青年政治啟蒙的源頭上去。緊緊抓住青年學生政治觀確立關鍵時期，從少先隊、共青團開始做好青年教育培訓接續、黨團少組織材料接續、考察環節接續，讓青年在政治信仰上真正能夠實現“情感不間斷”“認識不下降”“政治不動搖”。要融合到學校思想政治理論課教學當中去。不論是中小學階段的學科德育，還是大學階段的思政課程，都是為青年打造一個全方位的思政教學環境。共青團要發揮在“第一課堂”和“第二課堂”中的銜接作用，為思想政治理論課教學助力。要融合到愛黨愛國愛社會主義高度統一的教育當中去。只有對國家發展具備充足的信心，才能激發青年力量，更好地為國家富強與人民幸福而奮斗，把自身發展與國家前途和民族命運聯系在一起。要融合到網絡文化建設中去，提高對青年的引導力、說服力與親和力。在話語權上要聚焦熱點事件，敢于在熱點事件中發聲，引領正確方向，敢于同虛假、錯誤話語作斗爭。在內容上要堅持社會主義核心價值觀融入教育全過程，用社會主義核心價值觀糾正西方自由主義、實用主義、歷史虛無主義等錯誤價值觀念;在載體上要建設由國家主導的網絡媒介，依法清理、規范大眾媒介和各類新媒體，堅決打擊謠言;在手段上就是要積極探索和充分運用新技術新應用創新媒體傳播方式，運用青年喜愛的微視頻、表情包、漫畫等方式，把青年引導到主流話語陣地中。

3.融合的途徑是走進青年

走進青年，要尊重青年的主體性。充分尊重青年的人格、個性特點和在學習過程、成長過程中的主體地位，是做好融合的前提。在共青團育人活動開展中，給青年更多的自主選擇權;在品德評價、行動抉擇等方面，提供青年更多的方式和方法;在允許差異存在的前提下，尊重青年選擇自我發展方式。

要了解青年的需求。青年處于世界觀、人生觀、價值觀形成的變化發展時期，有一定的波動性，特別是在政治觀形成的過程中。共青團的政治引領應充分從青年實際認知出發，深入青年的生活中去，了解青年關注，不斷提高政治引領的可接受度。要引導青年的參與積極性。共青團的政治引領要進一步引導青年立足現實，激發青年的參與積極性，調動青年的主體性，發揮青年的聰明才智，讓青年在現實參與、體驗、實踐中不斷成長、成才、成功。

注釋：

①②《習近平寄語新時代青年強調 堅定理想信念站穩人民立場 練就過硬本領投身強國偉業 向全國各族青年致以節日的祝賀和誠摯的問候》，《人民日報》2020年5月4日，第1版。

③《習近平：切實保持和增強政治性先進性群眾性 開創新形勢下黨的群團工作新局面》，《人民日報》2015年07月08日，第1版。

④《習近平在全國組織工作會議上強調 切實貫徹落實新時代黨的組織路線 全黨努力把黨建設得更加堅強有力》，《人民日報》2018年7月5日，第1版。

⑤《習近平在同團中央新一屆領導班子成員集體談話時強調：代表廣大青年贏得廣大青年依靠廣大青年，讓廣大青年敢于有夢勇于追夢勤于圓夢》，《新華每日電訊》2018年7月3日，第1版。

⑥本報評論員：《維護黨中央權威 向黨中央看齊——二論學習貫徹習近平總書記在省部級專題研討班上重要講話》，《人民日報》2017年2月15日，第1版。

⑦長樂：《培養擔當民族復興大任的時代新人》，《人民日報》2017年12月8日，第6版。

⑧習近平：《在紀念五四運動100周年大會上的講話》，《人民日報》2019年4月20日，第2版。

（作者系上海師范大學人文學院黨委書記、上海團市委黨組成員、掛職副書記）

（責任編輯? ? 熊易芳）