重大災害性事件中自媒體正向傳播的實現路徑

何穎 張自強

摘 要：快速發展的互聯網技術讓自媒體參與到重大災害性事件的報道中，但與傳統媒體相比，自媒體平臺缺乏完善的監管措施，由此產生負面信息甚囂塵上的現象，并造成誤導公眾和引發公眾恐慌情緒等不良影響。正向傳播是自媒體傳播的根本價值導向，也是自媒體行業能夠良性發展的價值基礎。針對自媒體傳播過程中出現的偏離正向傳播軌道的現象，需要建立以自媒體傳播者為對象的倫理規范，以自媒體平臺為對象的行業規范和以國家法律法規為對象的制度規范三個方面。

關鍵詞：重大災害性事件;自媒體;正向傳播

中圖分類號：G206 文獻標識碼：A 文章編號：2096-3866（2020）15-0042-02

重大災害性事件具有突發性和破壞性的特點，關系到人民的生命健康和財產安全，必須及時準確地向社會公眾報道。現實中，重大災害性事件的爆發都經歷由輕到重的過程，使得重大事件在一開始不能引起足夠的社會主流媒體的關注。在自媒體環境下，凡是了解事件情況的人，都可借助各種自媒體，發出自己的聲音。自媒體在一定意義上成為人民獲取重大災害信息的助推器。重大災害性事件中的信息傳播呈現出內容多樣態勢，既有對災害本身及其影響的客觀記錄，也有弘揚正能量的積極報道，但同時也不可避免包含虛假信息、負面言論。而負面信息的傳播，不僅誤導公眾，可能引發恐慌情緒，而且嚴重者可能破壞社會秩序、擾亂政府工作，加大災害應對的困難。正向傳播的作用在于在真實展現災害性新聞事件的同時，以客觀、冷靜、科學、積極的態度進行信息的報道，正確引導輿論方向，弘揚社會正能量，從而為社會發展創造一個和諧的輿論環境。

一、自媒體傳播者的自我約束

（一）形成自媒體傳播者的責任意識

信息是傳播的材料，是傳播有別于人類其他社會活動的關鍵所在。信息的選擇完全取決于傳播者，在自媒體時代傳播者的價值選擇決定了傳播的社會效果。

當前我國自媒體傳播者雖然人數龐大，但尚無明確的針對自媒體傳播者的倫理約束。自媒體為公眾提供了表達的途徑，滿足了公眾表達的需求，起到推動信息傳播的作用，但由于自媒體平臺準入門檻較低，平臺上出現諸多倫理失范現象。自媒體用戶在行使表達權時應當充分尊重并避免侵害其他公民的基本權和社會公序良俗，因此，自媒體用戶的信息傳播行為應當受到倫理約束。新聞工作者具有特殊的職業道德和承擔相應社會責任的主體。自媒體傳播者雖未被政府機關正式承認為新聞工作者，但在一定意義上扮演著與新聞工作者同樣的角色。所以自媒體傳播者可以參照新聞工作者的標準要求自己。

（二）發揮自媒體傳播者的領袖作用

拉扎斯菲爾德等人曾提出過“意見領袖”的概念，即大眾傳播并不是直接“流”向一般受眾，而是要經過意見領袖這個中間環。自媒體傳播沿襲了大眾傳播的這一信息傳播特征。意見領袖是指具有影響輿論、引導輿論的能力，對自媒體傳播效果產生重大影響。普通網民往往會對意見領袖形成認同感，尤其是在重大災害性事件中更能起到引領民眾的作用。加強對于意見領袖的管理是有效引導輿論的方法。重大災害性事件中出現輿論一邊倒，信息真假難辨的時候，一些持有正確輿論方向的意見領袖能夠及時制止社會謠言。發揮意見領袖作用的前提是其能夠掌握相關事件的真實信息。為此政府部門應當建立與意見領袖保持信息的“雙向溝通”渠道。一方面，意見領袖能夠通過自身在自媒體上的影響力獲得社會輿情，并及時向政府主管部門反映;另一方面，意見領袖能夠從政府處得知真實信息，并通過自媒體向受眾傳達。

（三）樹立自媒體傳播者的雙重本位意識

在重大災害性事件這樣的特殊時期，更需要營造一個積極的社會風氣。重大災害性事件有別于一般性事件，自媒體傳播者在發布有關信息時應當兼顧事件真實性與公眾承受心理兩個方面。在傳播者本位下，傳播者只考慮自己想說什么，而不是受眾想要看到什么。相反，在受眾本位下則以受眾為傳播過程的中心和指向，傳播以滿足受眾獲取信息的需要為目的。雙重本位意識的關鍵是受眾本位意識。受眾本位意識需要傳播者自身具備一定的新聞傳播能力以及新聞價值效果的辨別能力。新聞傳播能力要求自媒體傳播者在進行信息傳播時，能夠通過轉換表達方式，讓災害性事件的報道更加具有人文氣息。新聞價值效果的辨別能力要求自媒體傳播者在轉載、轉發涉及重大災害性事件的新聞時能夠對傳播活動可能產生的社會效果進行判斷，對于可能產生社會消極影響的災害性事件信息的傳播更加謹慎。

二、自媒體平臺的監督管理

（一）加強對于負面信息的篩查與管控

自媒體平臺可以采取多種方式相結合，保證信息得到快速、準確的篩查與管控。1.信息分層審查制度。對于可明顯識別的違規行為，由自媒體平臺直接處理，其他違規行為由社區委員會判定后處理。社區委員會與平臺構成了信息審查的雙重體系，能夠更好保地證信息審查的及時與全面。2.信息復查制度。無論是自媒體平臺還是社區委員會在對信息進行審查的過程中難免會由于專業知識、個人理解偏差等原因造成對信息性質作出誤判的情況，對此必需給予信息傳播者以救濟。3.信息舉報制度。自媒體平臺用戶是信息的直接接收者，往往能夠在第一時間了解信息內容，能夠直接對信息作出反應。對此自媒體平臺要完善的信息舉報渠道，建立多種舉報方式如平臺內舉報、電話舉報、郵件舉報等。同時自媒體平臺要重視用戶的舉報信息，及時對舉報內容進行核查并將處理結果及時向用戶反饋。

（二）提高對于負面信息傳播者的懲罰力度

在重大災害性事件中，自媒體應當與傳統媒體一同肩負起傳遞正能量的社會責任。為了營造一個積極健康的網絡環境，自媒體平臺應當加大對于負面信息傳播者的打擊力度。重大災害性事件中，不實信息、虛假信息嚴重影響到社會穩定，必需從嚴懲處。各自媒體平臺對于用戶違規行為也都規定了相應的處罰措施。在重大災害性事件發生時，自媒體傳播者故意或者在未經核實信息真實性的情況下發布、傳播或者轉發虛假信息的自媒體平臺可以依據已有的處罰標準，提高處罰力度。通過提高違規成本，讓自媒體傳播者提高認知加強自律，實現自媒體傳播的正向價值。

（三）構建自媒體用戶的“負面清單”制度

自媒體區別于傳統媒體的一個關鍵的地方在于，自媒體能夠提供更加便捷的信息傳播途徑，降低了信息傳播的門檻。然而要求自媒體平臺做到對于每一條信息進行審查，必然會使信息傳播喪失了及時性的基本要求，失去了自媒體平臺獨特的自身優勢。為了確保信息傳播的高效快捷，同時給自媒體用戶更好的傳播體驗，自媒體平臺可以根據用戶的“信用”等級采取不同的信息審查方式。對于“信用”級別的劃分，各自媒體平臺應該出臺相應的標準，保證劃分的動態性。重大災害性事件中，信息的傳播量往往呈現出幾何式的增長，根據傳播者的“信用”構建不同的審查方式，自媒體平臺能夠大大降低審查成本。

三、法律制度的構建與完善

（一）突出以人民為中心的治理理念

對自媒體傳播進行法律調整的目的在于讓自媒體傳播能夠服務于人民群眾，符合人民群眾的精神需求。根據《網絡信息內容生態治理規定》的要求，網絡信息的傳播者應當避免不當評述自然災害、重大事故等災難。自媒體傳播者和平臺應該將信息傳播的內容定位能夠對大眾產生積極效果的新聞上。同時自媒體傳播者要把對災害性事件的傳播堅持客觀、真實的原則，禁止扭曲事實和進行不當的評述。自媒體平臺可以采取個性化算法推薦技術進行信息推送，根據信息內容和傳播受眾的差異采取更加科學的信息傳播路徑。在法律制度設計中可以將人工干預和用戶自主選擇機制進行合理的利用。自媒體傳播的活力在于自由度高，法律制度應當盡可能的在網絡自由與法律邊界之間形成平衡。

（二）發揮多元主體作用打造社會共治模式

對于自媒體傳播的治理，應當明確多元與協同共治的治理模式，突破政府主導的單一治理模式。在互聯網時代，要用平臺思維和社會化思維重新定位政府、平臺、社會、網民用戶在自媒體傳播治理中的作用。在《網絡信息內容生態治理規定》中明確了多元主體協商共治的方式，各主體承擔一定的治理責任。首先，國家網信部門負責統籌全局，對傳播全過程進行把關，監督和查處相關違法傳播行為。其次，網絡傳播者的傳播活動要遵守法律法規的前提下，還要遵循公序良俗，把握傳播的正確方向。再次，自媒體平臺作為傳播服務的提供者要制定本平臺信息內容治理細則，健全平臺管理制度，重點建立和完善用戶注冊、賬號管理、信息發布審核、應急處置等制度。最后充分發揮網絡監督作為自媒體傳播活動的重要方式，平臺和政府主管部門要相應設置監督舉報的渠道。

（三）落實對自媒體傳播活動監管的長效機制

自媒體傳播活動是一個多領域、跨區域的信息傳播行為，需要相關的行政主管部門能夠建立健全信息共享、會商通報、聯合執法和信息公開等工作機制。對此政府主管部門應當重視對重大災害性事件信息的收集工作及時掌握事件動態，及時對事件進行分析。同時政府部門要加強與傳統媒體與官媒的合作，借助傳統媒體和官媒的影響力進行信息發布。政府部門對于重大災害性事件的快速反應，能夠掌握信息導向的話語權。同時自媒體傳播的價值回歸需要執法部門將打擊不法行為常態化、科學化，讓自媒體傳播在陽光下良性運行。

四、結語

互聯網時代下，自媒體為重大突發性事件的傳播提供了更加便捷的渠道。對于重大災害性事件自媒體應當堅持正向的傳播價值。自媒體平臺、自媒體傳播者和政府部門都應當從自身出發履行責任，共同營造自媒體傳播活動的積極健康的環境。

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