“雙高計劃”背景下高職院?，F代學徒制建設的邏輯審視

李鑫 李夢卿

[摘要]新時代背景下，以“雙高計劃”的目標和理念推進高職院?，F代學徒制建設，剖析現代學徒制建設的內在機理，理清系統性、趨向性、協調性、特色性等價值意蘊，有助于精準對接高職院校創新發展的現實需求。充分拓展現代學徒制在實踐中的發展空間，搭建產教深度融合的“現代學徒”學習機制、創新教師資源互補機制和多元共生的校企命運共同體機制，是切實推進現代學徒制建設的有益探索。

[關鍵詞]“雙高計劃”;現代學徒制;工匠精神;邏輯審視;“雙師”團隊

[作者簡介]李鑫（1996- ），女，湖北荊州人，湖北大學教育學院在讀碩士;李夢卿（1969- ），男，安徽滁州人，湖北大學教育學院院長、職業教育研究院院長，教授，博士生導師。（湖北? 武漢? 430062）

[基金項目]本文系2020年國家級職業教育教師教學創新團隊課題研究項目“新時代職業院校‘雙師型教師認定標準及辦法研究”的階段性研究成果。（項目編號：GG2020030001，項目主持人：李夢卿）

[中圖分類號]G718.5? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2020）18-0005-08

2014年2月，李克強總理主持召開國務院常務會議，提出“開展校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制試點”。通過一系列舉措，“全國已審核并備案的現代學徒制試點單位有562家，其中，有409所高職院校被納入試點單位”①。時至今日，我國現代學徒制已從以往的“舶來品” 轉為“內生物”，通過博采眾長、融合提煉，在擴大規模的同時不斷彰顯特色，既有促進學生綜合能力提升之意，又承擔著通過提升職業教育服務區域經濟社會發展能力以推動高職教育可持續發展之使命。從“雙高計劃”視角審視我國高職院?，F代學徒制建設，探索符合高職教育特色的現代學徒制建設邏輯，對于提升技術技能人才培養質量、推動我國高職院校創新發展具有重要意義。

一、“雙高計劃”背景下高職院校現代學徒制建設的起點邏輯

實踐是現代學徒制建設的邏輯起點。在落實推進中國特色高水平高職院校和專業建設計劃的大背景下，只有基于現代學徒制建設的實踐空間、實踐主體以及實踐觀念，挖掘其內在機理，才能充分延展其現實功用，促進高職院校的高水平發展。

（一）制度規約：通過多維統籌施策統合現代學徒制的實踐空間

現代學徒制是一項相當復雜的系統工程，唯有推進制度供給及落地且充分兼顧各方意愿，才能使各利益相關主體達成共識，以此實現學徒培養質量與社會經濟發展速度的深度重疊，打通現代學徒制與企業用工制的實踐空間。傳統學徒制主要依賴行會師傅長期且單一的言傳身教，其培養模式或停留在零散技術技能的傳授層面，或局限于為追求技藝提升而自發進行的拜師學藝層面。進入工業化時代后，隨著社會經濟及科學技術的進步，學徒制已從以往的自發零散傳授轉變為主動開展技術技能人才培養，呈現出人才培養的新風貌。現代學徒制人才培養模式成功的關鍵在于技術技能人才市場的成熟程度。在后工業時代的西方國家，現代學徒制之所以歷久彌新，得益于其勞動力人才培養境域中有協調相關主體利益和責任的認證、監管機制，即通過職業院校、雇主、師徒等各方利益主體的價值判斷與價值取向的相互確認，找準相關主體之間利益和責任的平衡點，從制度上規范現代學徒制實踐。

通過制度規約來實現對現代學徒制各參與主體職能的規范，是職業教育發達國家和地區的通行做法。德國的職業教育法規定，企業培訓依據的是由行業組織制訂的全國統一的“職業培訓條例”，學校教學則依據由各州教育主管部門制訂的“框架教學計劃”②。此舉為“雙元制”提供了法律保障，也提高了技術技能人才培養的實際效能。1971年法國頒布的《吉沙德法案》確定了現代學徒制在教育體系的合法地位;1992年芬蘭頒布的《學徒制培訓法》規定了現代學徒制的具體實施過程;2003年英國政府頒布的《國家現代學徒計劃》進一步推動學徒制向縱深發展;澳大利亞1998年進行的“新學徒制”改革試點明晰了學校、企業、政府的責任擔當，突破了長期以來學徒由企業單一主導的模式缺陷。從上述職業教育發達國家的現代學徒制建設經驗來看，無不涉及政府宏觀層面的制度規約。反觀我國現代學徒制建設，雖思路逐漸清晰但成效甚微，既缺少一系列剛性且具有協調性的管理制度，又沒有具體清晰的運行機制，導致行業企業與職業院校無所適從。因此，出臺充分體現因地制宜、創新協調、分步實施、權責分明的整體性思維模式，以制度的形式明確現代學徒制的相關內容與工作重點，能在一定程度上保障人才培養質量，推動高職院校內涵式發展。

（二）賦權增能：通過明確教師職責優化現代學徒制的實踐主體

現代學徒制人才培養模式有效運行的關鍵在于打破企業師傅、教師、學生之間的思想隔閡，明確學校教師、企業師傅的權利職能，以提升專兼職教師的主動性與獲得感，這是保障高職院校高水平發展的持久動力?！百x權增能概念源自20世紀80年代的歐美管理界，雇員對組織內部事務決策的參與度會直接影響其工作效率，通過外部賦權增加雇員內部效能的理念因此而生?！雹蹖處熑后w的賦權增能就是對學校教師、企業師傅身份的賦權再造，使師傅指導下的技術技能學習脫離私人色彩和經濟目的，并在一定程度上形成相對穩定的現代學徒培養協作規則。原因在于，當前眾人“難為”與個人“不能”的矛盾正在成為制約現代學徒制人才培養的重要因素。一方面，高職院校專任教師承擔著較為繁重的教學和科研任務，加之缺乏相應的權益保障制度，其開展實踐教學的積極性減弱;另一方面，由于學校與企業的溝通交流較少，企業與高職院校難以就現代學徒制人才培養的實施目標與具體訴求達成一致，導致個別企業師傅對學生實踐管理松散，學生對實習實訓產生懈怠。因此，影響學徒培養質量的原因之一便是教師角色的觀念認同，只有學校教師、企業師傅均能以積極的態度、正確的方法對待學生在企業的實踐安排，才能保證學徒培養質量。

2019年8月，教育部等四部門印發《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》，將“基本建設師德高尚、技藝精湛、專兼結合、充滿活力的高素質‘雙師型教師隊伍建設”列為改革的總體要求之一。可見，促進高職院校理論課教師與實訓教師之間的高效協作是“雙高計劃”背景下高職院校建設的重要內容之一。在現代學徒制人才培養模式下，教師隊伍的賦權增能可以有效突破教學團隊建設青黃不接、動力孱弱的困境，激發并提升校內導師與企業導師專業發展的主觀能動性、認同感、滿意度，使之符合我國職教師資隊伍建設的要求。強化學校教師和企業師傅的觀念、細化雙方職責，對于“雙師型”教師隊伍建設具有重要意義，這也是“雙高計劃”背景下高職院?，F代學徒制建設中不可忽視的一環。

（三）產教協同：通過生態平衡理念轉變現代學徒制的實踐觀念

教育生態環境的變化對技術技能人才的知識能力提出了更高的要求，“雙高計劃”背景下的高職院校現代學徒制建設，亟須著眼于當前經濟發展形勢的新變化與產業體系的新要求，通過產教供需動態平衡理念來培養理論知識扎實、專業技術突出、創新精神凸顯的技術技能人才。“美國社會學家丹尼爾·貝爾（Daniel Bel）認為，人類社會已然邁入后工業社會階段，技術技能人才的知識結構逐漸豐盈，形成了包含理論型技術知識、實體型技術知識、經驗型技術知識、方法型技術知識的四維度知識結構?！雹苓@種特征決定了技術技能人才培養的關鍵要素包括結構性資源的共享、實戰經驗的獲取、實踐理念的踐行和實踐共同體紐帶的構建等，這將是學校或企業無法單獨承擔的。“雙高計劃”背景下的高職院校現代學徒制建設，亟須充分發揮校企雙主體的育人價值，加強校企合作的深度與力度，不斷推進產教融合人才培養模式行穩致遠，這也是培養具備高素質技術技能人才的重要舉措。

“教育生態學理論認為，教學與產業的深度融合是高職院校人才培養模式成功轉型的主要路徑，是從整體上實現教育系統協同發展的應然選擇?！雹葑鳛橐环N長效合作育人模式，現代學徒制對校企系統協同育人管理起到了有力的支撐和保障作用，其專業招生與崗位招聘融合的模式能實現校企雙方的精準對接，有針對性的育人方式也為學校高素質人才培養打下了堅實基礎。同時，由于學徒培養既需要傳授專業理論知識的場所，也需要開展實習實訓操作的實踐操作平臺，因此校企資源共享也有利于培養學生的專業技能及實踐創新意識。吳鼎福認為，“教育生態系統的結構平衡主要指教育主體結構的平衡”⑥。達到相對穩定的校企資源平衡是現代學徒制人才培養模式的旨歸之一。在現代學徒制人才培養模式中注入生態平衡理念，不僅是高職教育內涵式發展、產業轉型升級與企業發展的需要，也是學生實現自我發展的需要?！半p高計劃”背景下的高職院校現代學徒制建設，需在協同共生、功能一體化的價值基礎上，秉持系統性、整體性、開放性、持續性的發展理念，依據自身的生態承載力，不斷促進高職院校與外部環境的物質流、能量流與信息流兼收并蓄，培養專業技能、職業素養、實踐經驗兼具的高素質技術技能人才，為傳統產業、現代服務產業、新興發展產業等各產業的發展提供強有力的人才支撐。

二、“雙高計劃”背景下高職院校現代學徒制建設的價值邏輯

高職院校現代學徒制建設以人才培養質量提升為前提、以院校治理能力增強為目標、以系統教育供給為基礎、以工匠精神傳承為關鍵，體現了高職教育創新發展的價值取向。其系統性、趨向性、協調性、特色性的屬性與“雙高計劃”的目標要求相耦合，凸顯了新時代高職院校現代學徒制建設的獨特價值。

（一）強化高素質技術技能人才培養的系統性

“雙高計劃”背景下，現代學徒制的各利益相關者對學徒主體價值的衡量尺度雖有所不同，但均以培養高素質技術技能人才為原則和目標。高職院校高水平技術技能人才培養在一定程度上體現了現代學徒制建設內涵框架的系統性。隨著產業結構升級與科學技術的快速發展，社會對技術技能人才尤其是高素質技術技能人才的需求日益提高，促進高素質技術技能人才的培養是當前高職院校的使命。根據2017年教育部、人力資源和社會保障部、工業和信息化部聯合發布的《制造業人才發展規劃指南》，當前新一代信息技術產業、高檔數控機床和機器人領域、新材料領域的人才缺口預計將分別達950萬人、450萬人、400萬人。與此同時，根據我國人力資源和社會保障部的數據顯示，截至2017年年底，全國技能勞動者總量超過1.65億人、高技能人才4791萬人，占技能勞動者總數的29.03%，距離我國《職業技能提升行動方案（2019—2021年）》提出的“到2021年底實現‘高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上”的發展目標還有一定差距。因此，面對高素質技術技能人才極度匱乏的現狀，作為技術技能人才培養的重要途徑，現代學徒制應基于“雙高計劃”，在符合高職教育內涵式、質量型發展大方向的前提下，探索相應的培養目標、教學模式、實訓基地建設，構建有效的質量監控體系，以滿足未來經濟社會發展對高水平特色人才的現實需求。一方面，高職院校現代學徒制應以試點為鋪墊，形成校企共同參與、共享資源的運行機制，行業企業通過共享人才紅利目標與愿景保證人才培養系統的外部適應性，實現學徒職業能力與職業精神的有機融合。另一方面，高職院校應通過現代學徒制建設激發學生自身的職業期待，促使其認同并落實學徒身份，以增強其對未來職業內涵的認識并逐步形成個人的職業品質，這也是解決學徒身份弱化問題的長遠之計。只有明確高素質技術技能人才的培養方向，從宏觀上強調現代學徒制育人系統資源的整合與共享，并在試點實踐中注重規范各主體之間的協調，才能充分發揮高職院校人才培養的價值效用，進而彰顯技術技能人才培養的系統性。

（二）體現院校內部結構整體優化的趨向性

現代學徒制從例外走向常態，是多元主體力量相互作用、反復博弈的過程，是政府、行業企業、高職院校及社會公眾在平等協商的基礎上長期友好合作的結果。這種互利互惠、互促互補的整體性治理目標反映出高職院校辦學與經濟社會發展“同步亦趨”的必然趨勢?！罢w性治理著眼于組織內部機構的整體性運作，主張管理從分散走向集中，從部分走向整體，從破碎走向整合?！雹攥F代學徒制的生命力在于整合協調相關利益主體的訴求，實現外部縱向治理與內部橫向治理的統一。但是，礙于各主體價值選擇的多樣性與特殊性，部分高職院校在現代學徒制人才培養試點實施過程中無法真正實現專業設置、課程體系與產業結構、職業標準的契合。正是由于現行高職院校未能充分整合各利益主體的利益訴求，使得人才輸出能力不足。審視第二批現代學徒制建設試點成果，大部分高職院校通過共建共享校企服務平臺，整合了辦學資源，豐富了產學協同創新的內容與模式，但少數職業院校在體系建設、整體推進等方面仍沒有太大起色，治理目標與治理機制碎片化現象仍然突出。整體性治理目標的缺失其實是主體行為碎片化的投射。在現代學徒制推行過程中，高職院校主體行為的不確定性會造成產教協同育人規范的缺失。在校企共建共享校企服務平臺的前提下，這樣的單邊主體活動極易導致產學協同創新呈現出一種價值偏離傾向，從而加重高職院校內部治理的負擔。因此，現代學徒制蘊含整合多方利益的價值趨向性，而高職院校內部結構的通暢才是彰顯現代學徒制實際功用的根本。只有學校自身通過產學優勢互補，消除不同主體間的矛盾與沖突，培養出經濟社會發展所需要的技術技能人才，才能激發行業企業參與現代學徒制建設的積極性，促使各治理主體在目標管理中協調一致，同時也保證高職院校自身發展與社會服務的相得益彰。

（三）加強產教優質教育資源耦合的協調性

現代學徒制是一種制度化人才培養模式，在健全國家宏觀層面的制度體系之前，推動學校招生與企業招工相銜接、人才培養與企業用工相對接，能夠有效加強產教優質教育資源的協調。《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》（國辦發〔2017〕95號）（以下簡稱《意見》）提出了深化產教融合的戰略目標，并在第四部分第十五條強調“在技術性、實踐性較強的專業，全面推行現代學徒制和企業新型學徒制”。《意見》高度重視現代學徒制在破解產教融合“兩張皮”難題時的重要作用，強調通過現代學徒制校企育人“雙主體”、學生學徒“雙身份”的天然跨界融合屬性，實現學校、企業和學生三方利益的協調，這是突破現有人才培養模式框架的實踐前提。具體來說，現代學徒制在形式上體現為校企合作辦學的“雙主體”結構、工學結合中學生的“雙身份”以及教學過程中教師的“雙導師”角色，本質是實現職業教育與行業企業兩大系統的“跨界融入”。這種“跨界融入”的新型職教生態供給強化了人才培養的崗位認同與職業能力，也有效整合了產業鏈與教育鏈的人才培養優勢，為產教融合的制度設計指明了方向?，F代學徒制試點辦學有助于實現職業教育制度與勞動用工制度的協同。李克強總理在2014年2月26日召開的國務院常務會議上提出“開展校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制試點”，并強調拉近教育制度與勞動用工制度之間的距離?，F代學徒制能夠協調整合教育資源，打通職業教育制度與勞動用工制度，有利于突破產教融合制度性變革的難點，提升產教融合制度時效，實現人才培養提質增效。優化以現代學徒制為基點的人才培養模式，能夠大大提高校企合作、產教融合的實際效能，并最終促進高職院校與行業企業的協調發展。

（四）凸顯新時代價值追尋使命下工匠精神的特色

現代學徒制所倡導的育訓結合、一絲不茍、精益求精的人才培養模式與新時代工匠精神的價值導向一致。現代學徒制以師徒關系的建立為核心，以校企合作、產教融合為基礎，以實現學生的自我價值與可持續發展為旨歸。在一定程度上，現代學徒制與工匠精神在職業理念、價值追尋維度上高度一致，在育人模式與育人標準上高度一致，這也是高水平高職院校建設的特色所在。黨的十九大報告明確提出“建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣”?！半p高計劃”背景下錘煉 工匠精神，是促進產業結構轉型升級、加強供給側結構性改革的戰略需要;繼承工匠精神，是校企合作、產教融合育人模式的客觀需要;培育工匠精神，是激發學生崇尚勞動、敬業守信、敢于創新的職業態度的現實需要。拉扎菲爾德的“兩級傳播”理論認為“人際影響比任何一種媒介都更為有效，意見領袖存在于群體內各個階層”⑧。在現代學徒制實踐中，生生之間、師生之間、徒弟與企業師傅、學生與學校管理者等主體之間的交往互動就是工匠精神雙向流動的過程。于教師而言，他們擁有專業和權威的知識結構、豐富的信息獲取渠道，是影響工匠精神傳播的重要因素。于學徒而言，其職業精神與職業態度是在企業文化、社會文化、校園文化等不同環境的熏陶下，在學校教師與企業師傅的示范、教導下以及學生自我主動協調的過程中形成的。將工匠精神與現代學徒制的理論學習和技能訓練有機結合，對強化學徒的職業精神、知識基礎和實踐技能大有裨益，也為提升技術技能人才的職業競爭力與可持續發展能力帶來新的契機。

三、“雙高計劃”背景下高職院?，F代學徒制建設的行動邏輯

科學的行動邏輯是指導高職院?，F代學徒制建設在應然路徑上前行的基本保證。搭建產教深度融合的“現代學徒”學習機制、創新融通教師資源互補機制和多元共生的校企命運共同體機制，有助于優化現代學徒制建設結構，促進現代學徒制的順利開展。

（一）堅持“雙身份”學習機制，促進產教融合育人模式深化升級

《意見》明確指出，要積極開展“招生即招工、入校即入廠、校企聯合培養”的現代學徒制工作試點。這一政策為學生的“雙身份”定位指明了方向，受教育者的角色從單一的學生逐漸拓展為學校學生與企業員工雙重身份。2020年的《政府工作報告》提出“資助以訓穩崗，今明兩年職業技能培訓3500萬人次以上，高職院校擴招200萬人，要使更多勞動者長技能、好就業”。不同層次、年齡、類型的人的發展需求決定了人才培養過程中各方主體相互融合、同頻共振的必然性與必要性?！半p高計劃”背景下的高職院校需要依循技術技能人才的培養規律準確定位學徒身份，并立足于相關行業和企業的發展需求，以提升學生技術技能為出發點，根據職業崗位（群）能力、專業學習目標、學生群體的特點為學徒安排不同場域內的學習與生活，實現校企合作、產教融合視域下人才培養模式的創新升級。

第一，強化學生主體意識，為學徒職業能力提升提供內生動力。高職院校在招生宣傳過程中要對學徒的角色身份進行精準解讀與宣傳，促使學生對學徒身份有全方位的了解和認同，尤其要讓他們對現代學徒制的學習形式、崗位設置及課程安排等有清晰的認知。同時，高職院校要重視對學徒在崗情況的跟蹤與指導，通過“雙導師”建設，為學徒提供專業的職業指導，為其盡快融入企業員工角色提供專業心理支持。同時，要明確相關評價機制與獎懲機制，促進學徒積極作為。在此過程中，學徒會感受到來自學校的熱切關注，學校也能對學徒的培養質量進行實時監控，從而進行不斷反饋與改進。

第二，發揮企業主導作用，為學徒職業身份的形成奠定堅實基礎。于企業而言，“學徒是企業員工的這一身份，只是由于學習方式和地點不同而導致的稱謂不同，并不具有法律效力”⑨。因此，在法律關系上，企業為學生提供的只是學徒崗位而非員工崗位。但是，企業師傅是與學徒接觸最為密切的群體，企業也要積極承擔相應的監護與管理職責，在校企共商共建課程體系、教學模式、培養方案的基礎上促進學徒身份的順利轉換，保障學徒在企業中的權益。企業應認識到自身在現代學徒制中的重要作用，不僅要調動師傅的積極性，對學徒在企業的學習和生活進行規范、監督;還要利用師傅這一重要群體深化產教融合、校企合作，在提升人才培養質量的同時優化企業的社會形象。

[注釋]

①劉晶晶.我國高職院校實施現代學徒制的現狀及完善路徑研究[D/OL].武漢：湖北工業大學，2019[2020-07-14].https：//kns.cnki.net/KCMS/detail/detail.aspx？dbcode=CMFD&dbname=CMFD201902&filename=1019849774.nh&v=MDk0MjM2Rjd1OEY5YkxxNUViUElSOGVYMUx1eFlTN0RoMVQzcVRyV00xRnJDVVI3cWZiK1JyRnkzblc3ckpWRjI=.

②關晶.現代學徒制何種模式適合我國？[N].中國教育報，2014-10-13（6）.

③呂淑芳.賦權增能：新形勢下高職教師專業發展的新視角[J].教育與職業，2018（11）：70.

④李政.職業教育現代學徒制的價值審視——基于技術技能人才知識結構變遷的分析[J].華東師范大學學報：教育科學版，2017（1）：54.

⑤李夢卿，劉晶晶.高職院校深化產教融合的教育生態學意旨、機理與保障[J].高等教育研究，2019（3）：73.

⑥吳鼎福.教育生態的基本規律初探[J].南京師范大學學報：社會科學版，1989（3）：95-99.

⑦金姍姍.高校內部治理碎片化困境及其突破：整體性治理的視角[J].教育發展研究，2014（3）：39.

⑧陳雪奇.兩級傳播理論支點解析[J].廈門大學學報：哲學社會科學版，2013（5）：146.

⑨崔玉隆，顧坤華.現代學徒制學徒的身份辨析[J].職教論壇，2017（19）：29.

⑩吳建設.高等職業教育推行現代學徒制亟待解決的五大難題[J].高等教育研究，2014（7）：44.

11（美）戴維·W.約翰遜，羅杰·T.約翰遜.領導合作型學校[M].唐宗清，譯.上海：上海教育出版社，2003：52.

12黃日強.世界職業培訓的新進展[M].北京：原子能出版社，2011：71.

13鄭玉清.國外現代學徒制成本分擔機制探析——兼論現代學徒制企業的成本與收益[J].中國職業技術教育，2016（15）：65.