走內涵式發展之路 建設一流專業

蔣宗禮

摘 要：建設一流專業，要走內涵式發展之路。通過引導教師爭做“四有”好老師、構建良好的教師發展環境等，建設高水平師資隊伍;通過強化落實立德樹人理念，強化標準意識，強化質量意識，強化現代教育理念，保證專業人才培養的高效和高質;通過確定合理的專業人才培養目標，設計有效的專業畢業要求，構建恰當的課程體系，實現人才培養方案的科學設計;牢記使命，高效地開展教育教學活動，為黨和國家培養一流人才。

關鍵詞：高等教育;一流專業;內涵式發展;教育理念;師資隊伍;培養方案;教學實施

改革開放40年，我國發展突飛猛進，走過了許多發達國家兩三百年走過的路。我國的高等教育與國家發展同步，已經從高等教育弱國，發展成為高等教育大國，不僅完成了從精英教育到大眾化教育的轉變，而且正從大眾化教育邁向普及化教育。在新的發展歷史階段，為了更好地為實現中華民族的偉大復興培養人才，我國高等教育從以規模擴張為主要特征的外延發展走向以提高質量和水平為主要特征的內涵式發展。2012年，黨的十八大提出“推動高等教育內涵式發展”;2017年，黨的十九大進一步提出“實現高等教育內涵式發展”。習近平總書記2018年5月2日視察北京大學時更是強調，黨和國家事業發展對高等教育的需要，對科學知識和優秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切，走內涵式發展的道路是高等教育的必由之路。

教育部積極落實這一發展戰略。陳寶生部長2019年4月在“六卓越一拔尖”計劃2.0啟動大會上以《掀起一場高等教育“質量革命” 助力打造“質量中國”》為題發表了講話，指出我國高等教育已經從規模擴張全面轉向內涵式發展，全面振興本科教育的口號已經叫響，

“以本為本”“四個回歸”的理念深入人心，教育部制訂并組織實施了一組“領跑計劃”，包括一流專業建設“雙萬計劃”，并給出了11個一級指標、32個二級指標的基本標準，以期加快一流人才培養。作者認為，一流專業建設，需在以下關鍵方面開展富有成效的工作。

一、建設高水平的師資隊伍

建設高水平師資隊伍，要狠抓師德師風，確保數量和結構，強調專業水平，追求持續發展。

一是建立良好的師德師風，做到立德樹人。這是最基本的、具有“一票否決”意義的要求，教師必須明確培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題。習近平總書記在全國教育大會上強調，要堅持中國特色社會主義教育發展道路，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。所以，我們必須牢固樹立為黨和國家的事業培養高質量、高水平專業人才的目標。科學是無國界的，但是科學在為人類服務時，都有著明確的服務對象;科學既可以造福社會，又可以被用來傷害社會。所以，教師必須不忘初心，牢記自己培養“社會主義建設者和接班人”的使命。

歷史和現實告訴我們，教師必須具備良好的師德師風，才能承擔起這一歷史使命。要按照習近平總書記的要求，做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師，堅持教書和育人、言傳和身教、潛心問道和關注社會、學術自由和學術規范“四個相統一”，這樣才能做好學生“錘煉品格、學習知識、創新思維、奉獻祖國”四個方面的引路人。

二是數量和結構，這是高水平師資隊伍的基礎，是專業辦學的基本保障。對不少專業來說，保障師資隊伍的適當數量和良好結構并不是一件容易的事，尤其是像計算機類這樣發展迅速、社會人才需求持續處于高水平的專業。1992年，我國建有88個計算機類專業點，經過不到30年的“極速”發展，到2019年已經有3736個專業點在招生。即使如此，仍難以滿足社會發展的需要，當前不僅要繼續擴展規模，更要快速提高質量與水平。即使下大力氣也不一定能把這類專業的師資隊伍建設得很好，首先是因為歷史欠賬較多;其次是一大批互聯網等新興企業發展迅猛，人才需求量極大，而高校在吸引人才上一直處于相對劣勢;再次是新專業建設進一步導致專業師資在數量和結構上都存在較大的差距。數量補充的基本困難，甚至使一些專業點無暇顧及“學緣結構”“年齡結構”等。迅速改善這類發展較快專業的師資隊伍結構，已經成為“一流專業”建設的關鍵。

三是教師的專業水平。“四有”好老師包括“有扎實學識”，這是一流專業培養一流學生的“必備”。所以，“專業背景”“工程背景”“研究背景”是考察高水平師資隊伍的主要維度，一流專業的師資隊伍應該在這三個維度上有良好的表現。其中“專業背景”是基礎要求，“工程背景”和“研究背景”是進一步的要求。在計算機類專業教學質量國家標準中，就明確指出：大部分授課教師的學習經歷中至少有一個階段是計算機類專業或計算學科學歷，授課教師具備與所講授課程相匹配的能力，講授工程與應用類課程的教師具有與課程相適應的工程或工作背景，面向理科學生講授專業基礎理論課程的教師具有與課程相適應的研究背景。目前來看，不少專業在這方面還存在不同程度的問題。

四是一流專業必須有高水平的主干學科做支撐，為隊伍的持續發展提供平臺。除了基本工作條件的保障之外，作為一流專業，良好的學科基礎是非常重要的。“為黨和國家的事業培養高質量、高水平的專業人才”不是一句口號，教師必須具備相應的專業水平，做到潛心問道。相應主干學科基礎不僅是教師的持續發展必不可少的平臺，也給面向學生的教學實踐提供良好的支撐。所以，良好的學科基礎是一流專業必不可少的支撐。

最后要特別指出的是，高質量的師資隊伍必須有高水平的專業負責人。本科教育的研究和實踐與學科學術研究并不等價，高水平的學科帶頭人并不等于高水平的專業負責人。因此，“高水平”不應該看“帽子”，要具體看“專業負責人”是否真正“負責”，真正投入專業的本科教育，不但承擔基礎性的教學任務，還關心和研究本專業本科人才培養，真正能夠引領專業從認識和尊崇人才培養先進理念到實踐做出成績。那種掛名的負責人實際上是不起作用的，有的甚至會起不好的作用。所以，計算機類專業教學質量國家標準把“專業負責人學術造詣較高，熟悉并承擔本專業教學工作”作為基本要求。

二、積極落實先進的人才培養理念

一是強化專業教育中立德樹人的理念，積極落實教書育人。要想完成好“培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”這一根本任務，滿足黨和國家事業發展對科學知識和優秀人才“比以往任何時候都更為迫切”的需要，必須確立立德樹人的人才培養理念，強化落實教書育人。2018年發布的《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》，對“思想政治和道德方面”的要求絕大多數都在培養規格中進行了表述（極少數在培養目標中表述，這是不夠恰當的），特別是各個理工專業類，都明確地將“思想政治和道德方面”作為“人才培養基本要求”的第一點。所以，各個專業點必須明確地在培養方案的畢業要求（有的稱為培養規格，或者培養基本要求）中明確給出，以保證它的有效落實。值得注意的是，目前很多參加中國工程教育認證的專業基本上是利用基于華盛頓協議的畢業要求框架制訂專業畢業要求，雖然那12條中用了7條表述包括“具有人文社會科學素養、社會責任感，能夠在工程實踐中理解并遵守工程職業道德和規范，履行責任”“評價專業工程實踐和復雜工程問題解決方案對社會、健康、安全、法律以及文化的影響，并理解應承擔的責任”等非技術要求，但缺少明確的“思想政治和道德方面”要求。雖然在各專業的人才培養實踐中，都認真地落實了中組部和教育部相應的要求，但專業畢業要求對這方面描述的缺失應該引起重視。另外，“思想政治和道德方面”要求的落實，不應僅僅限于思想政治相關的課程和學校的相關教育活動，更要成為每一個站在講臺上的教師的責任之一。公共基礎課、專業基礎課、專業課不僅要引導學生學習業務知識（技術），培養他們的專業能力，還必須將熱愛黨、熱愛祖國、熱愛中華民族，服務黨和國家的事業，踐行社會主義核心價值觀等貫穿于自己的教學活動中，不斷強化學生這方面的意識，提高其認識，引導他們落實到自己的專業實踐中。這應該是“課程思政”的最基本、最重要的內容。

二是強化培養人才的標準意識，保障人才培養質量和水平。我國在實現高等教育從精英化到大眾化的轉換中，以外延式發展為主，或多或少存在著“擴張規模”“追逐熱點”“多辦專業”的現象，相對于對“面”和“量”擴展的追求來說，對標準的關注不夠。作為國家一流專業，必須全面滿足《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》，工科專業還必須滿足《中國工程教育認證標準》，尤其是在人才培養基本定位、畢業要求、課程體系、教學落實與評價、師資隊伍等方面要在滿足標準的基礎上，凸顯自身的優勢和特點。作為專業人才培養的“綱”，培養方案要體現出對標準符合的高水平。例如，專業人才培養目標要合理、明確，要體現教育“面向現代化、面向世界、面向未來”，要描述學生畢業5年左右的預期，而不是畢業時的目標;專業畢業要求不僅僅是技術要求，還有重要的非技術要求，全面體現立德樹人，服務社會，真正能夠體現專業的人才培養特色，有效支撐培養目標的實現;課程體系要科學合理，能夠有效支撐專業畢業要求的高水平達成，其基本架構、各類課程的學分比例要滿足要求。講到標準，必須提到準確的描述，模糊的描述往往會導致偏離標準而不知。例如，專科、本科的區別是什么？按照工程教育領域國際上較通行的說法，兩年制的專科培養學生解決狹義工程問題的能力，他們未來有能力承擔技術工人的工作;三年制的專科，培養學生解決廣義工程問題的能力，他們未來有能力承擔技術員的工作;本科教育要培養學生解決復雜工程問題的能力，他們未來有能力承擔工程師的工作，其最基本特征是能夠在沒有現成技術、方法、途徑的情況下，通過基于基本原理的分析和設計解決問題。這是“基本標準”。

三是強化質量意識，培養高質量的人才。首先，“以學生為中心”是指“以專業的全體學生的發展為中心”。教育教學的規劃、實踐、評價的對象是全體學生，關心的是全體學生學得怎么樣。資源配置、教育教學工作必須扎扎實實地落實到全體學生身上，要全面、高水平地落實專業培養方案，不能以幾個所謂的“典型”、幾個“亮點”來“說事兒”，包括不能簡單地用幾個學生的課外科技活動來體現水平。全國高等學校計算機大賽的團體程序設計天梯賽以一個學校的3支隊伍，每支隊伍10人為代表的30人的總成績評定獲獎等級，就是要通過評價各校學生“程序設計”基本能力的培養狀況來引導各校強化全體學生專業基本能力的培養，而不是幾個尖子、幾個特例。其次，“發展”講究的不是學生現在學了什么，而是學生學會了什么，會用所學解決什么問題，為其未來解決問題做好準備。再次是嚴要求，沒有嚴格要求，就談不上高標準。教師要有仁愛之心，這種愛體現在對學生的大愛，面向未來的愛，而不是狹義的愛，更不是“溺愛”。必須引導學生學會承擔自己應該承擔的責任和義務。

四是積極落實現代教育理念。要鞏固本科教學的基礎地位，全面提高人才培養質量，以質量文化營造良好環境，推動以學生為中心、面向產出（OBE）、持續改進（CQI）三大先進教育理念的落實。以工程教育專業認證為抓手，積極開展專業建設，是理解和落實這三大先進教育理念的有效途徑，也是實現從知識傳授為主轉向能力培養為主的重要抓手。培養目標、畢業要求、課程教學目標，體現了學生身上不同層次的產出，是教育教學活動在學生身上形成的能力。所以，從專業培養目標到畢業要求，再到相應課程教學目標，都要針對“能力”。我們原來習慣的“掌握”“理解”“了解”已經不太適合，需要用新的動詞去準確地描述不同層次的要求。目前參考比較多的是Bloom認知層級描述，例如“能夠”“使用”“實踐”“分析”“區分”“解決”“創造”“評價”“判別”“評估”等。要奉行沒有最好、只有更好的理念，建立和實施面向產出的內部質量監控機制、畢業生的跟蹤反饋機制和社會評價機制，開展面向改進的各層次“產出”的評價以及基于評價的教育教學工作改進，在全體教師中的全面落實面向產出的教育理念。一流專業應該在這方面起到示范帶頭作用。

三、科學制訂專業培養方案

按照面向產出的基本教育理念，作為一流專業，必須能夠培養出一流的學生。所以，走內涵式發展之路，建設一流專業，科學制訂專業培養方案是基礎。這也是專業人才培養從經驗走向科學，從粗放走向精細的開端。科學制訂培養方案的基本邏輯如下：（1）確定一個合理的培養目標，明確地刻畫學生畢業5年左右的職業（能力）預期;（2）設計有效的專業畢業要求，能夠保障培養目標的實現，并覆蓋有關標準;（3）構建恰當的課程體系，高效地支撐專業畢業要求達成;（4）根據培養方案系統設計課程教學，高水平地實現面向專業畢業要求的課程教學目標。當然，按照持續改進的要求，還要按照產出導向的理念，去評價畢業要求的達成情況（以課程教學目標達成評價為基礎）和培養目標的達成情況，并根據評價結果，持續改進。

1.確定合理的目標

確定合理的目標，追求鮮明的辦學特色。所謂合理的培養目標，首先要符合學校的本科人才培養基本定位，以保證專業人才培養的良好生態環境。我們注意到，目前有些學校的人才培養基本定位還存在簡單追求高大上的口號型“遠遠的愿景目標”的痕跡，“領軍人才”“X領人才”甚至“領袖人才”的基本定位讓專業無法“符合”。所以，學校也應該分清是“遠遠的愿景目標”還是真正符合實際的人才培養目標。其次是要體現自身的條件。在諸多條件中，人的因素是第一位的，所以專業必須認清自己師資隊伍的擅長，自己能夠招來的學生最適合干什么。再次，社會的總體需求反映在學科專業中構成問題空間，希望學生畢業5年左右最擅長解決的問題構成學科專業的問題子空間。專業必須清楚這個問題子空間是什么樣的，問題子空間的人才需求是什么樣的。也就是說，必須從（粗放地）關注問題空間走向（精細地）關注問題子空間。最后，要充分考慮利益相關者的期望。

另外要注意的是，專業人才培養目標描述的是專業人才培養的基本追求，不是每一個學生個體發展的簡單匯集。要堅決避免諸如一個培養方案既要培養科學（理論）研究的人才，又要培養工程開發型人才的多目標“制導”現象。

2.設計有效的專業畢業要求

這里的有效主要有兩個層次的含義，一是能夠有效保障培養目標的實現，二是必須有效覆蓋國家標準。作為工科一流專業，必須覆蓋《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》中的培養基本要求和《中國工程教育認證標準》中的畢業要求框架內涵。

嚴格地講，作者見到的培養方案所給的專業畢業要求對其所要支撐的培養目標或多或少還存在一定偏差。一種比較典型的現象是，一些專業通過簡單地將《中國工程教育認證標準》畢業要求框架中“復雜工程問題”改為“XXX專業的復雜工程問題”，未能具體體現專業培養目標達成的需要，忽視了專業人才培養特色，甚至用這個最基本的“工程教育”的要求去支撐科學（理論）研究人才、領軍人才的培養。這類畢業要求難以“有效保障培養目標實現”。這種“不恰當”使有人誤認為工程教育認證造成了人才培養的同質化，影響了各個專業的特色辦學。實際上，《中國工程教育認證標準》中的畢業要求框架僅僅是在華盛頓協議框架下本科工程教育最低要求，各專業應該在此基礎之上給出自身的特別要求。

另外，通過對《中國工程教育認證標準》中的畢業要求框架簡單“具體化”形成的這類畢業要求，不能覆蓋《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》中的人才培養基本要求。現行的《中國工程教育認證標準》中的畢業要求框架是依照華盛頓協議中畢業要求的框架進行描述的，從總體上看，在此框架中并沒有《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》首先強調的“思想政治和道德方面”的要求，以及“體育方面”的要求。所以，嚴格地講，這些“專業畢業要求”尚不能完全滿足《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》。當然，目前也還存在從字面都無法覆蓋“標準”的專業畢業要求。

按照面向產出的理念，“覆蓋”講究的是內涵覆蓋，而不是簡單的文字覆蓋。目前的做法是用“指標點”表達畢業要求的內涵，以解決專業畢業要求描述相對比較宏觀的問題。例如，北京工業大學計算機科學與技術專業2012修訂版培養方案中關于計算領域的工程知識的要求是“掌握從事本專業工作所需的數學（特別是離散數學）、自然科學知識、學科基礎和專業知識，能夠用于解決復雜計算系統設計、開發和應用中的問題”。從一定意義上講，該要求不便于課程的教學落實，特別是不便于對落實情況進行有效評價。將每一項畢業要求分解成若干個“可衡量的”指標點，然后將這些指標點的落實任務分配給相應的課程，并給那些對相應指標點支撐最具代表性的課程以“權重”，以便進行有效的教學落實和評價。所以，被分解的指標點就體現了專業中相應畢業要求的內涵。什么樣的“指標點”既完全體現了相應畢業要求的內涵，又具有可衡量性，是專業必須下功夫解決的問題。

3.構建恰當的課程體系

專業畢業要求的實現任務由培養方案中的課程承擔，這是主戰場、主渠道，專業畢業要求中規定的所有任務都必須落實到恰當的課程中。所以，課程體系設計的依據是專業畢業要求，而且必須保證課程體系對專業畢業要求的支撐關系是清晰的。

上文提到，為了便于專業畢業要求的落實，通常需要將畢業要求用更具體的、易于實現，并易于對其達成情況進行準確評價的指標點表述。所以，課程體系對專業畢業要求的支撐首先體現在各門課程的教學目標對相應指標點的支撐，恰當的課程教學目標是對課程支撐專業畢業要求達成的基本體現。人們一般都會“感覺到”，自己所承擔的課程似乎對很多指標點都有支撐作用，事實上也是這樣。但作為設計，不能“憑感覺”去“落實任務”，而是要將任務按照“恰當的權重”分配給最具代表性（或者叫支撐效果最突出）的三五門主干課程，以強化課程的“責任”。而一門課程也不易支撐過多的指標點，避免顧此失彼，一般認為三五個就不少了。接受了系統分配的任務，課程就必須瞄準這些任務的有效落實確定教學目標、選擇和組織課程內容、選擇教學方法、開展教學活動、進行結果評價。

課程教學目標與所承擔的任務（指標點）之間的關系必須是清晰的，要按照支撐任務（指標點）達成來設計教學目標。一般而言，對某一門課程來說，為了有效落實和準確評價落實情況，一個課程教學目標應該對應一項任務（指標點），而一項任務（指標點）可能由不止一個教學目標對應。在很多情況下，不宜將任務（指標點）直接拿來做某門課程的教學目標。例如，高等數學的教學是要為學生表述工程問題、進行分析推理奠定基礎，但不能直接把“能將數學用于表述XXX專業的工程問題”作為這門課的教學目標。

課程教學目標的表述、課程內容的選擇和組織必須體現專業畢業要求的基本指向。一是要體現能力導向教育的要求，所以過去那種僅僅對知識提出類似“掌握”“理解”“了解”等不再合適，需要體現對“能力”的不同要求。二是必須體現本科工程教育聚焦學生解決復雜工程問題能力培養的基本定位。教學目標中直接用“復雜工程問題”表述并不總是合適的，需要根據課程內容，指向恰當的復雜工程問題特征，實現課程教學“集跬步以至千里”。

綜上所述，要科學合理地設計“高水平的培養方案”，培養目標、畢業要求、課程體系形成層級支撐，各類、各個教學活動構成一個人才培養系統，通過“集跬步”，有效實現既定目標學生的培養。

四、有效開展教育教學活動

教師和學生精力的投入是有效開展教學活動的基礎。教師回歸本分，引導學生回歸常識，這是關鍵的投入保障，是有效開展教育教學活動的基礎，沒有這一基礎，一切無從談起。經過這些年的建設，各個高校在基本教學條件上都有了很大的改善，給專業人才培養提供了基本保障。在解決了辦學的基本條件后，師生精力的有效投入成為關鍵，特別是對一流專業來講，更是如此。積極開展學科建設，提高專業主干學科的水平，對提高專業本科教育水平是非常重要的，但不能“唯學科建設而建設學科”，更不能“唯科研而做科研”，要真正落實“以本為本”。學校要引導教師回歸本分，把足夠的精力用在本科生的教育教學上;學校要和教師一起，引導學生回歸常識，認真學習，讓學生真正達到能夠運用深入的工程原理經過分析去解決問題，要切實重視其中的“運用”“深入的工程原理”“分析”“解決問題”的落實。一流專業必須有政策和機制，保障教師“回歸本分”，引領學生“回歸常識”。對教師，要堅決杜絕“認認真真培養自己，稀里馬虎培養學生”;對學生，要鼓勵和引導學生面向未來，認認真真讀書學習，在理論指導下開展實踐，著力夯實可持續發展基礎。

選擇恰當的教學內容。恰當的課程內容是落實課程教學目標的載體，必須強調課程內容突出深入的工程原理，而不是簡單地知道、簡單地套用、簡單地計算，要避免“知難而退”，杜絕無原則地刪除課程內容，把課程變成“水課”;課程教學要以知識為載體，向學生傳授典型的問題求解思想和方法，同時給學生提供解決問題的鍛煉機會，著力打造“金課”;課程教學要有充分的分析內容，促使學生掌握分析的基本方法，形成分析意識，養成分析習慣，學會分析，并能得到有效結論，通過教學喚醒知識的靈魂，使深奧的知識活起來，讓“金課”的光芒充分閃耀，達成學生的能力培養，為其未來高水平地服務社會做好準備。“教”“練”配合，通過研究型教學“教”到位，并引導學生“練”到位。工程教育認證新版的計算機類專業補充標準就明確要求“必須保證學生受到足夠的訓練，包括課程作業與專業實踐環節。專業課程，特別是基礎類課程必須有數量和難度與培養學生解決復雜工程問題能力相適應的作業”。通過“高質量的教學實踐”有效地落實課程教學目標，要有高水平的課程教學內容設計，高水平的教學引導，高水平的教學要求。而且每門課程的教學都應該站在人才培養的高度上，把它置于整個人才培養系統中，堅決擺脫“課程為本、教師為本、教材為本”。

重視恰當評價的導向作用。高標準的教學評價實際上是一個指揮棒，它不僅度量了“課程教學的產出”，更在引導和要求學生去達到應該達到的標準。培養方案中設定的教學活動，必須有嚴格的“面向產出的課程教學目標的達成評價”。一流專業各門課程的教學評價材料，例如考卷、實習實驗報告、畢業設計等，都必須經得起檢查，必須按照“準確測量課程教學目標的達成情況”去評價學生的學習成果，測試一定要到位。例如，要強調考題面向課程教學目標設計，其難度和深度要體現“復雜工程問題”的特征，要保證能夠有效地測量出課程教學目標的達成情況。那種以考核知識為主的客觀題要少，要防止年間考題的不適當重復，更要避免避重就輕、圈劃考核重點。

總之，一流專業的建設，必須瞄準培養一流人才這個基本目標，絕不是寫寫材料，湊湊“成果”，去弄一塊“牌牌”。走內涵式發展之路，要下真功夫，而且要把功夫下在人才培養的日常實踐中。要面向未來，多年積累，不斷沉淀，真正形成一個有特點的品牌。要能發揮廣泛的引領示范作用，全面帶動我國各類專業的建設步入快車道，培養高質量、高水平的專業人才，滿足黨和國家對科學知識和優秀人才比以往任何時候都更為迫切的需要。

[責任編輯：余大品]