蔬菜質量安全風險防控模式初探

朱國英

摘要?蔬菜是人們基本的生活必需品之一，蔬菜的質量安全受到人們的普遍關注，必須采取必要的手段對蔬菜質量安全進行風險防控。對安徽省池州市在蔬菜質量安全風險防控中“產前隱患排查、產中安全檢測、產后監督預警”的方法進行了初步探討，為蔬菜質量安全風險防控提供了借鑒。

關鍵詞?蔬菜;質量安全;風險防控;模式

中圖分類號?TS?201.6文獻標識碼?A文章編號?0517-6611（2020）17-0185-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2020.17.048

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

Preliminary Study on Risk Prevention and Control Model of Vegetable Quality and Safety—Based on the Case of Chizhou City

ZHU Guo?ying

（Chizhou Monitoring Centre for Quality and Safety of Agricultural Products，Chizhou， Anhui 247000）

Abstract?Vegetables are one of the most basic necessities of life.The quality and safety of vegetables have been widely concerned，we must take the necessary measures to prevent and control the quality and safety of vegetables.This paper made a preliminary discussion on the methods of “prenatal risk detection， birth safety detection， postpartum supervision and early warning” in vegetable quality and safety risk prevention and control in Chizhou City， Anhui Province，which provided reference for the vegetable quality and safety risk prevention and control.

Key words?Vegetables;Quality and safety;Risk prevention and control;Mode

蔬菜質量安全問題不僅關系到消費者的身體健康，而且直接影響到蔬菜種植企業和農戶的收入及蔬菜產業的綜合競爭力[1-2]。自20世紀90年代以來，蔬菜質量安全問題日益受到社會各界的關注。要確保蔬菜從“田頭到餐桌”的全程質量安全，必須對蔬菜產前、產中、產后進行風險防控。目前主要采取對蔬菜農殘進行檢驗監測，對毒性大的農藥進行改造，加強農產品認證資格的監督和市場準入，這些措施有效提高了蔬菜的質量和安全性[3]。

1?蔬菜質量安全產前隱患排查

近年來，依托國家農產品質量安全體系建設項目和本級財政支持資金，安徽省池州市開展了蔬菜產地土壤重金屬背景值調查，首創擬建蔬菜產地土壤重金屬背景值數據庫及其污染風險評價;結合已建蔬菜基地中土壤重金屬含量調查與評價成果，為合理規劃蔬菜基地、規避土壤重金屬污染、實行科技興菜提供了重要的科學依據。如發現抽檢的土壤樣中重金屬超標，表明該地塊不適合興建蔬菜生產基地，建議市政府重新規劃調研，為蔬菜基地的定位和發展提供技術支撐。

1.1?擬建蔬菜基地土壤重金屬污染程度及污染風險評價

在池州市各縣典型地塊采樣進行調查分析，在貴池區的馬牙、墩上、梅街、里山、殷匯、牌樓、唐田，東至縣堯渡、張溪、洋湖、葛公、昭潭、官港、泥溪、花園，青陽縣蓉城、廟前、杜村、新河、朱備、九華及石臺縣的仁里、磯灘、橫渡、大演、仙寓、小河、丁香、七都等鄉鎮共調查45個典型地塊，其中貴池區12個、東至縣13個、青陽縣10個、石臺縣10個。同一田塊耕作層（0～20 cm）采取隨機多點采樣，組成混合樣進行農化性狀分析，主要檢驗分析土壤中有毒有害重金屬鎘（Cd）、汞（Hg）、砷（As）、鉛（Pb）、鉻（Cr）。分析檢驗依據是2006年國家環保局發布的《全國土壤污染狀況調查樣品分析測試技術規程》;評價依據是國家環保部制訂的《全國土壤污染狀況評價技術規定》，評價方法采用單因子指數法，計算公式：Pip或Qip=Ci/Sip，式中Pip和Qip分別為土壤中污染物i的單項污染指數或污染風險指數，Ci為調查點位土壤中污染物i的實測濃度，Sip為規定中有關土壤重金屬的評價標準值或風險評估參考值[4-5]。

從表1可以看出，選取的4種有毒有害重金屬的測定值低于土壤環境質量評價標準值，由之計算的污染指數Pip和污染風險指數均低于1，說明目前池州境內蔬菜產地均處于“無污染”和“無污染風險”狀態，尚未發生重金屬污染。但是需要注意的是As、Pb、Cr的Qip>0.9，已接近生態低風險，需要注意防范這些田塊重金屬元素可能進一步的積累。

1.2?已建蔬菜生產基地土壤重金屬背景值調查與風險評價

對池州市各地區已建的蔬菜生產基地中的有毒有害重金屬（Cd、Hg、As、Pb）分析測試，共抽查了15個蔬菜生產基地土壤樣品，對其進行Cd、Hg、As、Pb含量檢測，檢測結果根據《農產品質量安全無公害蔬菜產地環境要求》（GB/T 18407.1—2001）對抽檢土壤重金屬的檢測值進行了判定。

從表2可看出，抽檢的15個土壤樣本中，Pb、Hg、As的含量均不超標，而Cd含量有10個樣超標，占供測試樣總數的66.7%，主要分布在池州沿江地區，說明池州沿江地區蔬菜產地存在鎘污染或污染風險。

2?蔬菜質量安全產中檢驗檢測及風險控制

2.1?蔬菜農殘檢驗檢測模式

池州市對蔬菜農藥殘留進行檢驗檢測與風險控制主要采取例行抽樣監測與監督抽檢相結合。蔬菜農藥殘留例行監測中了解蔬菜質量安全現狀、動態和保證蔬菜質量安全的重要措施[6]，例行抽樣監測包括農業部對各省市每季度的例行抽檢，安徽省農委組織的對全省省轄市每年不少于3次，每次不少于60批樣品，每批樣品64種農殘參數的例行抽檢，池州市農委也制定相應的蔬菜農殘風險監測制度，每年不少于3次，每次不少于24批樣品，檢測項目和檢測標準按農業農村部有關要求執行，具體見表3;結合監督抽檢，在關鍵時節不定期對蔬菜基地、專業合作社等蔬菜源頭生產企業和批發農貿市場進行重點抽檢[7]。

2016年起，安徽省人民政府將農產品食品安全工程納入民生工程。在鄉鎮和社區建立農產品食品安全快速檢測體系，開展農產品質量安全認證，推動解決農產品食品安全問題[8-9]。池州市利用3年時間，在全市各縣區每個鄉鎮按要求建立鄉鎮農產品快速檢測站，建有固定達標的檢測場所，配備蔬菜快速檢測儀、天平、離心機、干燥箱、水浴振蕩器、恒溫箱、冰箱、空調、電腦等硬件設備。每年每個鄉鎮檢測蔬菜農殘不得少于200批樣，鞏固農產品快檢民生工程成果，加大監測工作力度，真正發揮實效。同時在省級和市級蔬菜生產基地配備蔬菜農殘快速檢測儀，要求快檢人員在蔬菜上市前進行農藥殘留快速檢測，并將檢測結果上傳至農產品質量安全信息平臺，監督人員可以實時監控，全方位對蔬菜質量安全風險防控。

2.2?蔬菜農殘檢測結果與風險控制

2016—2018年，安徽省池州市農產品質量安全中心根據工作性質和職能以及蔬菜質量安全風險防控的要求，對全市蔬菜農殘進行抽樣風險監測，共檢測樣品15 942批，合格15 832批，合格率達9931%。由表4可以看出，葉菜類蔬菜的農殘含量明顯高于其他蔬菜，根莖類的農殘含量最低。

重點加強對蔬菜生產基地和專業合作社相關人員進行培訓，要求嚴格按相關規程生產并采摘蔬菜，蔬菜上市前蔬菜生產基地和合作社要開展自檢，自檢率達100%，并增加葉菜類蔬菜檢測頻次，制定了《池州市蔬菜標準園生產技術準則》，規定了蔬菜標準園中蔬菜病蟲害綜合防治技術、合理施肥技術及蔬菜采收的要求，要求各標準園嚴格執行生產技術準則，保證蔬菜的標準化無害化生產。同時制定了《池州市蔬菜標準園產品質量標準》，規定了蔬菜標準園蔬菜產品的質量要求、檢驗方法、檢驗規則、包裝、運輸及貯存等，確保蔬菜質量安全。

3?蔬菜質量安全產后監督及風險評估

3.1?加強檢測與執法聯動

各蔬菜基地或供應商風險防控計劃嚴格按要求執行，并將檢測結果記錄完整進行記錄備查。鄉鎮農產品質量安全檢測站、蔬菜生產基地檢測室和農貿批發市場快檢室等快速檢測單位，每日將檢測結果實時上傳至安徽省菜籃子質量安全監控信息系統，主管部門可以通過監控信息系統中的查詢統計、分析報告、信用評估和安全預警等功能，全方位、多角度地對管轄地區農產品質量安全情況進行實時動態監控[7]。發現不合格的蔬菜產品，要立即報告主管部門，主管部門組成聯合執法隊，對蔬菜進行查封、銷毀，并認真查找原因，制定措施，確保蔬菜安全準入 。

3.2?完善風險監測預警功能

國家應進一步完善農產品質量風險監測與信息預警功能建設，特別是蔬菜質量安全有關的風險監測和信息預警，通過風險評估，可以找出蔬菜中風險程度較高的農藥，進而對其重點監管、提高效率[7]。

3.3?建立和完善蔬菜質量安全可追溯系統

實行產品追溯編碼與蔬菜質量安全信息相關聯，消費者通過編碼可以查詢到產品質量安全的信息，加強農產品質量安全追溯系統建設，是加強蔬菜質量安全監管的重要手段[10]，是保證農產品質量安全長期穩定的前提，是提高農產品質量安全管理水平的基礎和重要途徑。

4?結語

安徽省池州市通過實施蔬菜質量安全風險防控，開展了蔬菜質量安全監督檢測、蔬菜安全生產等一系列技術研究與推廣應用工作，取得了一批先進適用的科技成果和突出工作業績。主要體現在：一是開展擬建蔬菜基地土壤重金屬背景值調查與污染風險評價、蔬菜農藥殘留質量安全監測與污染風險評價;二是建立“市、縣區、鄉鎮、生產基地和批發農貿市場”五級蔬菜質量安全檢測體系;三是開展蔬菜綠色增效技術試驗研究示范;四是加強建立追溯、監督機制，完善風險防控機制;五是加強行政推動、技企聯動，落實風險防控計劃，促進了蔬菜質量安全風險防控主體技術的集成推廣應用。蔬菜質量的安全防控示范輻射效應大，社會、經濟、生態效益顯著，僅2015—2018年，全市建設國家標準園6個、省級和市級蔬菜標準園各8個。全市累計推廣蔬菜質量安全風險防控技術0.98萬hm2，實現蔬菜總產量28.58萬t，節本5 437萬元，總增收9 300萬元，受益菜農1萬多戶。蔬菜質量安全水平顯著提升，全市蔬菜農殘抽檢合格率2018年已達9947%（比國家要求96%高3.47百分點），比2005年抽檢合格率78%提高了21.47百分點;在安徽省農委組織的全省農產品質量安全例行監測中，池州市近年蔬菜農殘抽檢合格率均達100%，全省領先，且多年未出現蔬菜中毒事件，保障有力，成效顯著。

與此同時，通過研究建立了“科研院校、生產基地（企業）、質量安全監管監測部門、蔬菜銷售部門”四位一體的推廣應用模式，不僅使蔬菜質量安全風險防控技術得到迅速推廣應用，保證商品菜的有效供給，而且讓城鎮居民吃上放心菜，保障了蔬菜從田頭到餐桌的質量安全。

全市建立了農產品質量安全監管體系、蔬菜質量安全檢測體系，項目區蔬菜種植布局得到優化，化學投入品面源污染得到遏制，農田生態環境得到改善;廣大菜農施肥打藥觀念得到更新，菜農科學種菜水平進一步提高。該項目的實施深受廣大菜農、基地（企業）的廣泛贊譽和好評，既保障了蔬菜質量安全，又改善了菜地生態環境，促進了池州市蔬菜產業的可持續發展。

參考文獻

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[8] 吳量亮.我省今年投入825億多元實施33項民生工程[N].安徽日報，2016-02-07（001）.

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[10] 馮恩東，錢衛紅，張紅生.南京蔬菜質量安全監管追溯系統設計與應用[J].江蘇農業科學，2013，41（5）：283-285.