章程的寫法

河之洲

章程是社會組織、企事業單位等為保證其組織活動正常進行所自行制定的規定本組織的基本性質、基本宗旨、主要任務、機構制度、成員組織規程和辦事規則的規章類應用文書。章程用以制定社會組織的組織準則，規范成員行為;也可以用以規范企事業單位的管理依據和經營活動;還可以用以辦理組織的登記、報批和變更手續。章程大體可以分為組織章程和業務章程，其中組織章程最為常見。章程中的各項規定和要求對其組織或者單位內部人員具有制約作用，誰違反了就要受到相應的紀律處分。

章程的突出特點表現有：一是作用的準則性。依法成立一個社會組織，除了要注冊登記，還要在此之前制定一個章程草案報批。社會組織一旦獲準成立，首先要通過章程，以約束成員，作為組織一切活動的準則。二是發布的程序性。章程一般以“草案”形式發布，在廣泛聽取意見的基礎上經社會組織的權力機構通過發布，發布程序較為嚴格。

怎樣寫標題

章程標題的常見寫法是采用“制定者名稱+文種名稱”的形式，如"xx省公共關系協會章程”。未經組織權力機構批準的章程，要在文種名稱后面加注“草案”字樣，可以在標題之下注明該章程獲得通過的時間和會議名稱，并居中用小括號括起來，也有的只標注通過的時間，稱為簽署。

怎樣寫正文

章程的正文一般采用章條式結構，由總則、分則、細則三部分內容構成。第一章為總則、概述組織的性質、宗旨和任務等，有的還要說明組織名稱、指導思想、組織本身的建設要求等，這部分要直入本題;最后一章為附則，說明章程的生效日期、適用對象、解釋權、修改權等：其余各章為分則，主要說明組織機構及職權成員的條件、義務與權利，活動內容與程序等，寫作時要考慮全面，分章內容合理而獨立，先后安排有序。

章程正文大多采用章斷條連的結構方法，正文第一章下開始分條，條數從一章的第一條一直連下去，直到附則的最后一條。條下面還可以分款，但各條的數獨立編次。有的款下面還要分目。章和條的體式一律采用文字序數詞，如“第一章”“第二條”等，款和目的體式大多采用漢字數詞，如“一”“（一）”等，一般不用阿拉伯數字表示條款，有的分目以分行形式表示。章程正文也可以酌情采用條文式，從第一條一直排下去，不再分章、分項、分款，適合比較簡單的章程。

在結構方面，章程和法規文書寫法是一致的。但是，兩者結構雖然一致，在寫作的內容方面卻有很大的區別。

區別一：政府或其機關的法規文書總則寫的是發文的原因、目的或意義等，此外，它一般還要寫明實施的范圍、主要原則、執行機關等;而章程總則的寫作，目的在于寫明組織的名稱、性質、宗旨、任務、原則等，可見二者之間的工作任務要求是根本不同的。

區別二：前者分則寫的是對社會或對某部門的規定事項，即規定允許做什么、不允許做什么等，后者分則寫的則是組織的架構、加入組織的條件、成員的行為準則、權利和義務等，如果是生產經營性的章程，還要寫明資金條件、經營范圍、損益權責、分配原則等。

責任編輯/艾? ? 杰