新時代下高校黨建帶團建所面臨的問題及對策分析

王東健 林雪怡 黃茹 趙心怡

摘 要：當前我國又一次站在了新的歷史起點，在新時期基層團的建設之中，一個的重要途徑就是黨建帶團建，同時，在加強基層團建工作的過程中和青年群眾基礎的鞏固中，其也作為凝結青年力量的必然要求被人們所提倡。本文通過分析當前高校黨建帶團建所存在的問題并針對其問題提出對策分析，旨在落實以黨帶團制度建設、干部培養、組織創新新手段、提升活動參與度，更充分地落實以黨建帶團建的中心工作。

關鍵詞：高校;黨建帶團建;問題及對策

一、新時代下高校黨建帶團建的背景

在各大高校中，在高校的思想教育工作中，共青團是其一個非常重要的組成部分，因為其不僅肩負著對大學生政治理論學習的培養，還肩負著引導大學生樹立正確的三觀，和培養各方面全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人的重要任務。高校對實施基層管理建設采取的措施，會直接關系到上述要求能否順利完成。

加強團建就是要加強團建指導思想的建設，引導當代共青團員團結在以黨、團為中心的各組織下，努力發展自身，加強自我責任意識，勇于擔當責任積極主動作為，以建設有中國特色的社會主義為己任。

黨建帶團建，顧名思義，就是將共青團組織的建設融入黨組織建設之中，通過黨的建設帶動共青團的建設，以發揮我們黨對中國共青團的引領作用和加強我們黨對共青團的領導。

通過對黨的理論的踐行和黨的基本路線的實踐，將重點放在基層建設中，勇于以改革的精神來應對發展過程中所面臨的實際挑戰，以發展的觀點研究新時代我們所遇到的新的情況、用所學的科學文化知識解決新的問題。當前，團建的重要任務就是抓好青年服務體系建設和完善及各基層組織的鞏固發展，以構建一個廣泛聯系當代青年的新型樞紐。此外，我們應該努力把共青團建設成為極富中國特色社會主義的輿論陣地和理論武裝。

如今中國共產黨已站在時代前沿，而作為廣大青年的“樞紐”，共青團也要建設成為一個極具時代特設的與時俱進的組織， 為國家經濟繁榮、社會發展所服務，為當代青年努力發展，報效國家，回報社會所服務。

二、新時代下高校黨建帶團建工作的現狀分析

作為黨的助手和有力后備軍，共青團其存在目的之一是向黨輸送青年人才。從當前開展的情況來看，各大高校的黨團建工作正緊密圍繞著全面深入學習貫徹黨的十九屆三中全會、四中全會以及團的十八大與十八屆三中全會的優秀精神內核積極開展。各高校的黨組織和團組織正積極開展各類主題教育活動，以充分發揮出高校的黨、團組織在青年中的組織建設作用，為推進青年教育持續努力。但不可避免，高校黨建帶團建工作，仍存在一些問題待解決，具體情況如下：

1.高校黨建帶團建組織機制完善度低

目前各高校黨建與團建基本有各自獨立的組織機制體系，形成各自整的工作模式。除個別高校外，大多數的學生黨支部與學生團支部在工作上缺少系統性工作制度，學生黨建人員與學生團建人員的工作親密度低。未能形成定時反饋會議，黨建人員與團建人員無法面對面交流商討加強青年建設過程中所面臨的問題， 導致在工作中隨意性大、規范性不夠的情況。黨建沒有發揮好“怎么帶”“帶什么”的作用，團建則在“如何跟”“跟什么”方面思想不深刻，空架黨建指揮，自我依據組織能力發揮。以推優入黨為例，推優入黨是黨建與團建交流的最親密的途徑，但在現實發展過程中團員與黨建、黨員的交流不夠密切，基層團支部及團員日常與團組織交流密切。推優入黨過程中所依據基本由團組織提供，導致了團組織的推優入黨的表象化。秉承為黨發現人才、培育人才、推進人才的工作原則，理應量化標準，建章立制為黨輸送優秀人才。建立黨建與團建組織工作的完整機制是目前各大高校黨建帶團建任務完成的重要保障。

2.高校黨團建干部素質建設有待提高

目前黨團干部基本由輔導員或是課任教師擔任，很少能深刻認識到團建離不開黨建的支持與指導，黨團干部的思想素質明顯有待提高。高校黨團建人員組織結構從老師到學生由上至下，學生與老師的身份有明顯區別。且由于學生身份的特殊性，黨團建學生干部需要兼顧學習與工作，這成為黨團建發展道路上的一大難題。高校的黨建、團建學生干部面臨換屆狀況，由學生干部從學生干事中選拔新一任學生干部，干部與干事所接觸工作事項不同，新選拔的學生干部對干部職位所需職責不明確、經驗不足等原因將導致工作積極性下降，組織活動創新性、自主性嚴重缺乏， 經常處于上級要求什么做什么的被動狀態，無法真正勝任崗位。不僅僅是黨團建干部，由于高校的特殊性，以每一個班級為一個團支部，各基層團支部團支書自我創新能力不足，只依據團組織指導組織團員思想建設;各黨支部與團支部聯系甚少，黨員對團員需要什么、想要什么基本不了解，難以從基礎做到由黨建帶團建。

黨團建干部缺乏自主性、創新性，自我思想建設不到位，黨提出的“全心全意為人民服務”的宗旨始終難以落實到位。想要解決這方面問題，黨團組織的各相關干部應當先從自身做起，在黨政領導的大政方針下自我提升，為青年學生做出建設。高校黨團建干部素質建設是真正實現黨建帶團建的核心關鍵。

3.高校黨建帶團建工作方式仍停留在傳統模式

新時代新媒體的發展日趨豐富，微博、抖音、豆瓣等新型平臺發展程度完整，日常生活中學生、老師都善于運用此類平臺進行文化知識汲取，但在黨團建工作中卻很難發現有高校將其運用。目前黨團建教育形式仍然基于傳統會議、文字通告照片等形式進行，主題教育內容僵化，沒能將思想教育一點一滴融入青年的日常生活。結合各大高校開展的活動來看，黨團建中紅歌比賽、觀看紅色電影已經是眾所周知的“創新性”活動了。傳統的教育形式并沒有問題，但時代的發展將新媒體輸送到青年面前，高校黨團建在組織建設過程中運用好此類平臺，如“智慧黨建”“智慧團建”，加強網上黨團建建設，打造各大高校獨立的線上品牌，縮進黨團建工作與基層黨員、團員的距離感，才能更好地宣傳黨團建工作。

各高校基層團支部通常以班級為單位設立團支部，以院系為單位設立分團委，這樣固化的模式同樣也固化了學生黨員、學生團員的思想。同樣地域、愛好的學生黨員、學生團員在進行思想交流的過程中并不會從黨支部、團支部角度散發，從而扼制整個學校的思想建設。高校黨團建創新工作方式及組織結構設置是高校做好黨建帶團建的基礎。

4.高校黨建帶團建活動難以提起積極性

黨團建相關活動內容雖然會根據國家國際形勢的變化而不斷發生變化，但由于其莊重性和嚴肅性使得活動開展現場一直以嚴肅認真的狀態進行。即使黨、團建設正在努力做出深化改革，但固定的模式已經印刻反映在多數人的行為中，尤其是學生黨員、學生團員，青春活力的一代需要的是更為“活潑”的活動形式。

同時學生黨員、學生團員熱情和積極性方面也還是有所欠缺，但是這方面的欠缺也有可能是某些黨員或者團員自身的思想建設還沒有達到一個自我要求的高標準造成的，所以在前期和后期的自我政治思想建設方面還需要一直堅持和鞏固。再者，由于黨和團本質上的差異、國家政府政策上的側重點不同，使得黨團在高校建設中同時出現的機會較少，因而各高校少有黨員和團員共同開展活動。

黨團通過活動的開展在一定程度上會影響黨員和團員的聯系和交流，就現實情況而言，豐富活動形式，提高高校黨員與團員活動參與度是高校黨團建設的強有力因素。

三、針對問題采取的對策

1.健全完善黨建帶團建相關工作機制

（1）從基層入手，逐級完善。各大高校黨建、團建組織都細化到各院系、各支部。為有效開展黨建帶團建的相關工作，就應當從基層入手，從下往上，以大帶小，逐步完善。切實加強團組織基層建設，就需高校開展黨帶團得工作從不同團支部根據各團支部、各院系的屬性及特點不同制定并實施相關方案，盡量讓每一位青年團員都能參與其中，都能作為青春之力量緊緊圍繞在黨的周圍發揮自己的重要作用。

（2）優化黨建帶團建的基本工作制度。工作團體的內部建設向來重要，是一個團體組織能否健康發展的重要因素。因此，應當從黨帶團各基本工作要點出發，優化相應的工作制度。如定期開展高質量的黨建帶團建的例會、黨與團的相關工作匯報、研究當下團建工作存在的問題并制定符合高校特質的高效的具有成效的團建制度。

（3）完善推優制度，保證推優質量。在評選制度中，尤其是在優秀團員推優入黨這一塊，需要制定更加詳細的制度，包括更加具體的考核規則及更加嚴格的監督制度等，這不僅是對團員自身建設的一種約束和規范，更是對日后黨員自身修養的一種保障，所以對黨團制度的進一步完善是必不可少的。

2.加強黨員和團員二者之間的相關性

黨建帶團建，關鍵在帶。如何使黨中央周圍的團員能夠積極響應黨的號召，在黨的帶領下健康成長是黨建帶團建的重要問題。

（1）通過教師黨員對青年團員進行思想引導和教育講座。作為老師，他們更有深度和見解可以給到團員們更加深刻和長遠的建議以及更加有意義的經驗、告誡及建議。

（2）通過學生黨員對青年團員進行實踐引導和生活分享。作為學生黨員，他們經歷過團員們正經歷的實踐路程與團員生活，他們能夠根據自身經歷分享自己的知識和經驗，可以給團員們更加實際和近期的一些建議，幫助團員解決學習、生活以及工作中的問題，也能夠更加了解如何有效地引導和帶動團員的積極性。

3.新模式，多模式并舉，各高校共建黨帶團

各高校在在保證基層組織建設完備的前提下，更多運用多媒體;新媒體與黨建和團建配套聯動。

（1）利用現代新媒體加強以黨帶團。通過當代新媒體的方式可以打破空間的限制，各高校可以組織各自學校的黨員和團員一起交流各自在政治生活上的感受和收獲，或者實時分享一些自己了解的中國共產黨和團員新聞及政策，然后再在學校進一步分享此次交流的心得和感受。這樣不僅可以增強各地各高校黨員團員的聯系，同時可以進一步加強及深化黨員和團員的政治思想建設，從而進一步促進黨建帶團建的發展，兩者的相互促進，最終達到共同發展。

（2）利用現代新媒體，智慧黨建、智慧團建模式并舉。不斷增強黨內、團內政治生活的時代性，黨員和團員應該主動適應新媒體的新形勢，積極運用當代新媒體技術，創新黨組織和團組織活動內容及活動方式，推進智慧黨建和智慧團建，讓更多的團員和黨員了解并熟悉運用智慧黨建和智慧團建。

4.增強黨團活動人員凝聚力和形式創新性

積極開展形式多樣，富有新意的黨建和團建活動，通過這些活動，打成一片，在活動中進一步團結凝聚青年力量。在保證其活動嚴肅性的情況下，打破固有模式，黨員和團員可以一起組織并參與活動，集思廣益，創新活動內容和形式，進一步加強各黨員和團員的工作參與度。

在活動過程中，各級黨員需要更加嚴格的要求自己，進一步起到帶頭模范的作用，同樣，各團員也需要規范自己的言行，學習各黨員在活動中展現的優秀精神和行為，進一步嚴格要求自己。可以組織團員廣大青年團員積極參與志愿活動;帶領團員及黨員青年學習紅色事跡，在這一過程中思考和領略革命精神，牢記當代社會的職責使命;營造出一個充滿健康活力、互相友愛無私奉獻的良好風尚。

四、結論

堅持黨建帶團建，需知高校里的基層黨團建設是必要的，我們需要切實推進，穩步發展。因此，青年團員應當更加緊密的團結在以黨中央為核心的黨團組織中并發揮出不可或缺的重要作用。落實以黨帶團制度建設、干部培養、組織創新新手段、提升活動參與度，更充分地落實以黨建帶團建的中心工作。政治上熱愛黨和國家，服從黨的一切安排，展示出模范作用;思想上積極主動擁護黨的領導，與時俱進創新發展、同時也要腳踏實地，實事求是追求真理;學習上努力為著中華之強大而讀書，豐富自己的精神內心世界;生活上吃苦耐勞、踴躍參與各類社會實踐以豐富自己的閱歷。爭取在黨建帶團建工作的實施下，并黨員和團員都能成為有志之士，國之棟梁。

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作者簡介：

王東健（1990--）男，漢族，江蘇鎮江人，樂山師范學院經濟與管理學院講師，主要研究方向：思政教育、社會史、經濟史。

林雪怡（2000--）女，漢族，四川成都人，樂山師范學院經濟與管理學院學生。

黃茹（1999--）女，漢族，四川綿竹人，樂山師范學院經濟與管理學院學生。

趙心怡（2000--）女，漢族，四川遂寧人，樂山師范學院經濟與管理學院學生。