建筑工程預算在工程造價控制中的作用

汪豪亮 邱子昱

[摘 要] 隨著現代市場經濟的發展，新時期建筑工程行業市場發展規模不斷擴大，發展要求越來越高，只有全面提升建筑工程管理成效，才能切實促進建筑工程實現最大化效益。文章圍繞建筑工程預算和造價控制工作進行探析，闡釋了加強建筑工程預算在工程造價控制中的作用，分析了目前建筑工程預算方面存在的不足，最后針對如何更好地發揮建筑工程預算在工程造價控制中的作用提出了相關的建議，以供參考。

[關鍵詞] 建筑工程；造價管控；預算；編制；成效；措施

中圖分類號：F424 文獻標識碼：A

建筑工程施工管理工作涉及很多因素，同時工程施工周期比較長，因此需要全面加強科學化管理，這樣才能最大限度保證既定目標的實現。建筑工程造價控制作為一項重要的基礎工作需要全面加強工程預算全過程管理監督，這樣才能切實提升整體工程管控成效。但是目前在建筑工程造價控制預算管理工作實施過程中還存在不少的問題，需要盡快完善優化[1]。加強建筑工程預算在工程造價控制中的作用與完善對策探析，意義深遠。

一、建筑工程造價控制中加強工程預算管理的意義分析

作為建筑工程施工體系中重要的基礎構成部分，建筑工程造價控制工作非常重要。想要做好建筑工程造價控制，一項重要的基礎工作就是要加強全面預算管理。圍繞建筑工程施工的目標要求等進一步加強預算管控，有助于提升建筑工程造價控制的科學化水平[2]。工程造價工作開展的基礎和前提是進行建筑工程預算的編制，在實施工程造價控制的過程中要明確相應的預算控制目標，制定清晰的預算體系，加強整體工程情況的精準測算分析和研究，層層進行專業審核后方可進行相關文件的簽署。對于施工部門而言做好建筑工程預算，可以便于后續施工過程各個環節工序的有序開展，同時也為后期整體的管控工作奠定良好的基礎。另一方面有助于提升資源科學利用水平。建筑工程造價控制活動中實施全面預算管理機制，強化建筑工程預算管控，施工企業根據相關的建筑工程施工要求等對建筑工程整體建設所需要的資源和要素等進行分析研究，以此為基礎進行施工圖的設計，并進行現場的勘查測算和分析等，進而有效將工程預算降到最低，最大限度提高成本控制成效，提升資源科學利用水平。此外加強建筑工程預算管理工作，也有助于更好地為目標效益的實現等激發全員的工作動力和積極性[3]，引導他們認識到工程施工的意義，并結合自身實際積極探索新的管控模式等，切實提升工作績效，獲得更多的收益。另外實施全面工程預算管理，將其貫穿于工程造價控制權過程也有助于進一步提高施工企業的科學管理水平，引導企業結合工程造價中預算控制和管理活動的開展及時發現施工過程中存在的問題或不足，進而針對性進行完善優化，切實提升企業科學化管理效能，夯實發展基礎。

二、目前建筑工程預算管控工作實施現狀與問題分析

當前在建筑工程造價管控工作實施過程中，施工企業雖然高度重視工程預算管控工作，也進行了一些探索和嘗試，但是總體上分析工程預算管控管理工作依然還存在不少的問題，主要體現在以下幾個方面：

（一）對工程預算管控工作缺乏正確的認識，沒有結合實際建立完善的管理制度體系

做好建筑工程預算管控工作需要施工企業提高重視程度，并系統地學習研究相關政策，以此為基礎結合施工企業自身的實際情況建立健全建筑工程造價管控制度體系，這樣才能切實推動建筑工程預算管控工作的有序開展，實現科學化管理。但是目前建筑施工企業對工程造價管控工作的重要性認識不到位，沒有認識到開展工程預算管控工作的重要性，沒有將其作為一項重要的財務管理工作來進行多維度分析和統籌安排，很多施工企業認為工程預算管控工作是單純的財務部門的事情，沒有結合實際將全過程造價管控工作貫穿于整個項目施工過程中。另外在建筑工程造價管控方面的機制不完善，制度內容比較片面，權責分工也不明確等，從而難以提高建筑工程預算控制管理成效[4]。

（二）相關的預算方式有待改進，預算隊伍素養需要加強

目前在工程造價控制管理工作實施過程中采用的管理模式比較單一，采用的預算編制方式也比較固化，沒有充分結合項目施工的具體特點等進行技術的針對性探索和創新應用，在預算項目的確定以及各類項目的預算指標額度等方面的確定依然還不夠精準，從而不利于為后續的造價活動執行提供良好的基礎，甚至很多因素由于前期考慮不到位，沒有建立動態的完善調控機制，對建筑工程預算產生諸多不利影響，影響其權威性等。此外加強建筑工程造價控制，全面實施預算管理工作需要強大的隊伍支持，但是目前建筑工程施工方面預算管理工作的人員數量少，且他們對全面預算管理理論以及相關的技術方法等研究不夠深入，了解不夠全面，經驗不足，一定程度上難以維護造價控制管理的權威性和專業性。

三、加強新時期建筑工程預算管理的具體對策

為了進一步提升建筑工程造價管理工作的開展成效，切實指導建筑工程施工各項工作的有序開展，建議從以下幾個方面進行探索優化：

（一）加強現代化全面預算管理理念的研究

無論是開展工程預算管控還是預算監督，都需要有明確的制度導向，這樣才能切實推動建筑工程施工各個環節工作的有序開展。為此應當全面加強現代化預算管理理論的研究分析，系統地開展相關知識的學習，以此為基礎，根據建筑工程項目施工的特點、性質等建立健全現代化工程造價管理制度體系，明確工程預算的目標、審核的內容以及相應的標準要求等，對涉及到的各類相關方的權責等予以確定，同時對建筑工程的工程量進行全面勘察分析，以此為基礎圍繞預算的編制等環節開展全面的分析和層層調研等，根據實際測算形成相應的工程預算數額。要加強預算管理的重視程度，并積極維護其權威性。針對工程預算可能存在的超標情形等制定相應的調整措施，提前進行分析研究，從而保證建筑工程項目相關的取費、計價以及工程量、材料差價等和建筑工程的具體施工方案和要求相吻合。密切根據市場形勢的變化等建立預算動態調控體系，切實保證預算的科學性[5]。

（二）加強設計階段和施工階段的全面預算管理

一方面要在設計階段加強預算管理工作，引入競爭機制，從而更好地引導相關的設計人員科學設計，充分考慮技術以及其他方面的要素等，進行設計的科學預算管控，層層進行分解落實和逐項分析等，提升精準設計成效。另一方面要著重圍繞施工階段全面實施工程預算管控，對施工中的材料、機械設備以及人員管理等費用進行細致管控，定期總結分析預算執行情況，對可能存在的人為風險等進行排查和監督整改，提高工程造價控制的全面性、系統性和持續性。

（三）加強建筑工程預算信息化管控，不斷提高從業人員的綜合素養

一方面要積極探索預算管理工作的新技術、新方法，積極借助現代計算機設備和工具軟件等建立完善的工程造價管理信息化系統，對工程造價全過程形成的信息等進行動態化可視化分析，從而切實利用相應的成果等便于科學決策和精準控制。另一方面要加強隊伍建設，培育更多的高素質專業性強的預算管理人才，為他們開展相應的政策法規以及專業技術、職業素養和計算機信息技術等方面的培訓，提高他們的大局意識、責任意識和專業化水平。圍繞工程施工進度管理、質量管理、安全管理和成本管控等各個方面進行科學探究，在預算成果的分析應用以及其他施工技術的探索等方面提出更多建設性的意見建議等，切實提高建筑工程資源最大化配置利用成效。

四、結語

總之，工程造價控制涉及環節多，且影響因素復雜，在工程造價控制中建筑工程預算管理是一項重要的基礎環節，只有堅持全面性、科學性和持續性的視角加強全過程工程造價分析和精準管控，不斷提升工程造價管理人員的職業素質和能力，加強信息化建設，這樣才能更好地推動工程造價管控工作的有序開展，幫助施工企業實現更長遠的發展目標。

參考文獻：

[1]汪彩霞.建筑工程預算在工程造價控制中的作用分析[J].低碳世界，2019，1（02）：154.

[2]楊恩德.建筑工程預算在工程造價控制中的作用分析[J].中國新技術新產品，2016，4（08）：110-113.

[3]閆麗.建筑工程預算在工程造價控制中的作用分析[J].黑龍江科技信息，2016，2（04）：44-46.

[4]黃青山.建筑工程預算在工程造價控制中的作用分析[J].建材與裝飾，2018，9（18）：112-114.

[5]徐璋.建筑工程預算在工程造價控制中的作用[J].居舍，2018，5（10）：97-99.