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黃晨晨

摘要：我國的經濟社會不斷發展，教育行業也進入了快速發展階段。在政府的大力支持下，九年義務教育普及的目標順利實現，每個學生都能接受國家的義務教育，提升自身的科學文化素質。義務教育在發展的過程中，同樣存在一些問題。我國義務教育師資力量發展失調，在很大程度上造成了學生發展的兩極分化。為了避免出現這種情況，需要探討師資力量均衡發展的對策。本文將具體探討當前義務教育師資力量均衡發展的不足以及應對策略，希望能為相關人士提供一些參考。

關鍵詞：義務教育;師資力量;均衡發展

1.前言

進入新世紀以來，我國的義務教育水平不斷提高，學生的綜合素質也得到顯著提升。在義務教育過程中，教師起著至為關鍵的作用。從某個角度來看，教師的個人能力直接關系著學生的發展情況。教師的專業能力越強，教育經驗越豐富，學生的發展水平越高。

2.義務教育均衡發展概述

（一）內涵

義務教育均衡發展，具體包括三個方面的含義：第一，義務教育均衡發展是指不同地區的義務教育實現均衡發展[1]。第二，義務教育均衡發展是指省市縣區域范圍內的義務教育實現均衡發展。第三，義務教育均衡發展是指一個區域學校的義務教育要實現均衡發展。

（二）意義

首先，義務教育均衡發展可以實現社會的快速發展。我國的教育事業不斷發展，國家制定了科教興國的重要戰略。其次，義務教育均衡發展可以促進教育公平的實現。社會各個階層人士都有享受教育的平等權利，政府承擔著公民教育的任務，必須為學校提供資金支持，幫助學校開展各項教育工作。

3.當前我國義務教育師資力量均衡發展的現狀

（一）數量分布失衡

農村地區的經濟發展速度比較慢，發展機會相對較少。與農村學校相比，城市學校給出的薪資待遇更高，為教師提供的發展機會更多。在選擇學校時，教師會更加傾向于城市學校。經濟要素使農村學校出現骨干教師流失的問題，骨干教師流失也造成了優秀學生的流失。

（二）結構配置失衡

義務教育師資力量的非均衡發展，還體現在結構配置的失衡上。教師結構配置失衡主要表現在以下幾個方面：第一，城鄉教師的學歷結構存在差異。城市中有超過百分之九十六的教師都具備教師資格證書，但是農村僅有超過百分之八十的教師具備資格證書。第二，城鄉教師的職稱結構存在差異。很多城市教師都有著高級職稱，但是有高級職稱的農村教師數量比較少。第三，城鄉教師的學科結構存在差異[2]。農村學校的師資力量有限，僅僅在重要學科配置了教師，次要學科的教師配置率非常低。第四，城鄉教師的年齡結構存在差異。城市教師處在不斷的更新換代之中，整體年齡偏向年輕;農村教師的更新速度比較慢，整體年齡偏老。

4.促進我國義務教育師資力量均衡發展的有效策略

（一）搭建平臺，促進城鄉教師交流

為了實現義務教育師資力量的均衡發展，教育部門應該打造城鄉教師互通的平臺，讓農村教師和城市教師進行信息共享。我國的網絡信息技術不斷發展，其與教育領域的融合更加緊密。教育部門可以依靠網絡信息技術，構建“城鄉教師信息交流平臺”等，為城鄉教師創造更多的交流機會。

（二）建全體系，發揮名師帶隊作用

農村教師的個人素質關乎學生發展，農村教師的專業授課能力越強，學生的科學文化素質越高。為了使農村教師的知識體系與時俱進，教育部門應該發揮名師帶隊的作用，形成健全的教師成長體系。義務教育并不是一項簡單的工作，它需要各個部門機構的密切配合。為了是農村教師的教育培訓更加有章可循，應該跟進鄉村教師參課賽課工作，并設置專職人員對農村教師的個人成長進行監督[3]。

（三）注入資金，均衡鄉村硬件資源

政府應該為農村學校注入專項資金，大力開展硬件設施建設。同時，政府應該吸引社會機構的注意力，讓社會工作者、社會志愿者等參與到鄉村硬件資源的配備工作中來，為鄉村硬件資源補給注入更多的力量。

（四）政府扶持，提供政策優惠

在貧困地區或欠發達地區，政府應該為本地教師提供更多的補貼金額，吸引其他地區的教師投入到本地工作。同時，政府應該和院校建立聯系，為貧困地區和欠發達地區的教師提供免費深造的機會，讓教師實現個人發展的目標，創造更多的社會價值。

5.總結

綜上所述，我國義務教育得到了普及，但也面臨著發展難題。針對義務教育師資力量不夠均衡的問題，政府和教育部分必須擔負起責任，實現區域師資力量均衡發展。

參考文獻：

【1】朱德全、李鵬宋、乃慶，《教育規劃綱要》，華東師范大學學報（教育科學版），2017.

【2】薛二勇，《區域內義務教育均衡發展指標體系的構建——當前我國深入推進義務教育均衡發展的政策評估指標》，北京師范大學學報（社會科學版），2013.

【3】朱家存、阮成武、劉寶根，《區域義務教育均衡發展監測指標體系研究——基于安徽省義務教育政策實踐》，教育研究，2010.