全域旅游視角下“文化+”創造性改造對浙江小水電發展的啟示

王祝蕓 廖涵茜

摘 要： 響應新時代綠色發展的理念、推動農村水電的綠色發展，浙江的一部分小水電站正通過技術改造朝著更加綠色的方向發展，而另一部分小水電站則面臨被廢棄清退的危機。在全域旅游理念的指導下，“文化+”創造性改造不僅能為存留下來的小水電提供發展思路，更能挖掘廢棄水電站的社會經濟價值。通過開發區域特色文化IP、提升全民的文化體驗、融合區域特色業態，“文化+”創造性改造將為浙江小水電站在旅游領域開辟新的可能性和發展路徑。

關鍵詞： 全域旅游;浙江小水電;文化旅游

小水電站是人類對水能利用的重要里程碑，也是我國國家電力的重要補充。在“七山一水二分田”的浙江，曾星羅棋布著3000多座小水電站。但隨著水電技術的發展，不少小水電站存在技術落后、經濟效益降低、生態破壞等問題。2019年3月，水利部、國家發展改革委、生態環境部、國家能源局四部聯合發文的《關于開展長江經濟帶小水電清理整改工作的意見》（水電〔2018〕312號），標志著眾多小水電站必須通過技術改造綠色化或面臨著被清退的風險。由于小水電站往往地處自然資源豐富的農村地區，所以有一定的旅游開發潛力，但對小水電站在全域旅游范疇下的開發案例卻鮮少有人關注。通過分析和學習全國范圍內7個特色小水電站旅游改造案例，浙江省的小水電站在清理整改的同時，也可以在全域旅游推動下完成新的歷史使命。

1 小水電站的定義

小水電站是指利用分散的溪流、小河或灌渠跌水所形成的落差進行發電的一種水電站，裝機容量在1001～12000千瓦，是對國家電力的重要補充之一。我國小水電站主要集中在浙江、廣東、福建、四川、湖南、云南等省份，截至2018年年底，全國已建成小水電站4.6萬座，裝機容量8044萬千瓦，年發電量2346億千瓦時分別約占我國水電裝機容量和水電年發電量的1/4[1]。古代社會，木制水車作為提水灌溉工具，節省大量人力，在農業中扮演著重要的角色。水力發電源于木制水車，大型水電站的修建起源于小型水電站，因此，可以說小水電是人類文明進步發展史上，從水利舊時代到新時代的一個重要媒介[2]。小水電站由于造價不高、運行成本低等優勢，曾為中國農村地區的經濟發展做出過巨大貢獻，但也存在不少弊病，例如小型水電站存在脫水破壞河流生態、沉積物在壩體前淤積、各種重要的水力參數改變、影響棲息地條件等問題[2]。

2 全域旅游的基本理念

全域旅游理念的產生源于20世紀90年代全國優秀城市的創建，“大旅游”理念的提出和發展漸漸催生了全域旅游這種新的旅游發展模式[3]。公開發表的文獻顯示，2013年，厲新建教授首次系統性提出全域旅游概念，也有學者稱“全域旅游”的概念始于2008年在紹興提出的“全城旅游發展戰略”[3][4]。2015年，國家旅游局發布《關于開展“國家全域旅游示范區”創建工作的通知》，提出創建“國家全域旅游示范區”，全域旅游第一次官方概念化，此后，全國掀起全域旅游發展的熱潮[5]。

全域旅游是指在一個特定的區域內，通過對當地的社會資源、經濟資源、環境資源等相關要素進行全方位的優化和整合，將旅游業打造成當地優勢產業，以帶動和促進區域內相關產業和區域社會經濟協調發展的區域發展模式[6]。首先，全域旅游要求“全區域、全社會、全行業”的參與，為消費者提供“全時空”的旅游體驗。這意味著旅游活動不再只發生在旅游目的地，全區域內所有社會資源、自然環境等的整合皆是旅游景觀;其次，游客、相關從業者、當地居民全社會各部力量都要參與其中，挖掘區域內的旅游資源、改善旅游環境、提高旅游體驗;再次，全域旅游的產業領域要從狹隘走向開闊，旅游區域內的旅游業與其他產業相互融合，相互滲透，相互補充;最后，旅游時空的壁壘漸漸被消除，沒有淡季旺季或是白晝黑夜的差別，旅游區域總能為游客提供全時空的服務[6][7]。

3 全域旅游視角下“文化+”小水電站的創造性改造案例

3.1 福建永泰月洲鄉村水電站改建成公益圖書館

福建永泰第一座鄉村發電站月洲鄉村水電站于1967年啟用，后來水電站逐漸荒蕪、破敗。2018年，由廢棄水電站改建而成的月溪花渡圖書館向村民和游客免費開放，該圖書館是福州首家民間工藝美術主題圖書館。月洲村是曾出過狀元、尚書、進士的“學霸村”。廢棄的水電站改建成圖書館重新煥發生機。原水電站依傍桃花溪而建，沿溪而行，擁有千年歷史印記的石刻在古色古香的村莊中顯得更加古樸典雅，文化的傳承延續至今。在地域分布上，圖書館、村內的祠堂、名人故居以及一些自然景觀的觀賞點也與村內民居交相輝映。圖書館與書屋簽約并與多個項目合作，定期邀請青年畫家等文化愛好者舉辦講座，將優質、可靠的文化送入風景秀麗、人杰地靈的月洲村。[8]

這個舉措也引來了不少人民群眾的旅游打卡，網紅打卡，這為這個小鄉村的旅游發展注入新力量，給當地旅游提供一個新的契機和新的經濟增長點。自然景觀與傳統文化的結合，使得全域旅游的優越性在當地得以證實。

3.2 浙江金華雙龍水電站改造成紅色紀念館

雙龍水電站于1958年5月動工興建，當時金華地委、縣委在金華山動工興建的8座梯級水電站之冠，被譽為我國中小水電站的里程碑。毛澤東同志、朱德同志曾到雙龍水電站視察，給予了很高的評價，此舉促進了我國小水電進入發展高峰期。雙龍水電站以此為契機，通過修繕老舊建筑，將危房拆除改造為紅色紀念館。與此同時，對水電站所在的雙龍溪峽谷廊道景觀工程進行同步修繕。雙龍水電站作為廊道中途的休憩點，讓游客在小憩的同時還能感受當地的紅色文化。[9]

廊道中眾多風景串聯成線，雙龍水電站與當地其他特色紅色文化融為一體，全域發展。

3.3 安吉縣龍王水電站改造成民宿

早在20世紀90年代，依托豐富的山水資源，安吉縣共建造100多座小水電站。前些年，為減少小水電對生態環境的影響，龍王水電站關停報廢。為響應鄉村旅游號召，龍王水電站被改造成別具一格的民宿“曉島”，吸引了一大批游客。“曉島”不但保留了原水電站標識，還有個別名——“今晚在水電站值班”，這特殊的名字將民宿與水電站文化完美融合。與龍王村“手工造紙技藝”“龍王年畫”等鄉村文化體驗項目一起，水電站文化成功助力鄉村文化旅游發展。游客在感受鄉村文化的同時，享受著民宿與村里的其他的農家樂一起提供的服務，吃喝玩樂一應俱全。[10]

“當地村民+游客”的全民化形式，以及水電站文化與其他鄉村文化的融合使得龍王村在全域旅游的視角下得到發展。

3.4 廣州紫泥堂廢棄水電站改造為美術館

在廣州紫泥堂，一座廢棄電站被改造成了一座工業化風格的美術館。這個美術館被稱為“一期一會美術館”，在原電站的基礎上，設計師以其高超的建筑學知識將電站打造為以黑白為主色調的工業風美術館。不管是美術館的外觀還是其空間布局都作了完美的改造。紫泥堂是一個藝術小鎮，電站作為小鎮的一分子，與其他工業遺跡一起被合力打造成一個具有“工業山水”意蘊和極具嶺南傳統文化特色的紫泥堂。[11]

小水電站的改造不光在文化和旅游的角度得到全方位落實，還和當地的特色產業進行了深度融合。

3.5 成都郫都廢舊電站打造成公共開放空間

2015年在成都郫都，因城市改革發展規劃需要而廢棄的菠蘿灘電站被改造為社區公共空間——郫筒街道“郫縣故事”。水電站雖然不再發電，但仍保留了發電機組等設施，郫都水利文化、郫都歷史名人通過該公共空間得到發揚傳承。該公共空間是集科普教育、文化傳承、公眾參與、組織孵化功能為一體的公共開放空間，集中體現郫都區水文化及水利電力發展歷程，通過講述郫都發展故事，打造郫都人的“精神文化家園”。[12]

以“鄉村游”為新IP的郫都將社區文化與鄉村旅游相結合，以全域發展為方向，水電站在全域旅游理念下重獲新生。

3.6 安徽績溪電站周邊建設生態旅游觀光項目

安徽省績溪縣伏嶺鎮境內，績溪電站所在水庫周邊建設生態果園、生態竹林，游客可體驗自助式、體驗式、互動式主題的自摘果園。游客在體驗農耕文化的同時，還可以自己動手體驗當地特色菜肴制作與品嘗。水上游樂區以及徽戲文化園提高了娛樂與文化學習的豐富性。在住宿方面，一廚一衛木屋公寓也是一大特色，足以滿足游客的需求。[13]

依靠電站周邊的天然生態環境，生態旅游觀光項目得以實施，再結合農耕文化、水上游樂、徽戲文化、木屋公寓等各上下游特色產業，各行各業交叉滲透，將當地自然、人文、社會資源全域發展，提升了旅游品質。

3.7 杭州建德以水庫故事打造文創旅游“打卡地”

杭州建德三都鎮鎮頭村憑借20世紀60年代建造鎮頭水庫的獨有歷史打造文化IP，建設美麗鄉村文化基地。圍繞過去修水庫的艱苦歲月，入村道路被改造成為了一條講述歷史的長廊，村內文化禮堂則通過增加圖書館、展覽室等措施增強歷史厚重感。與此同時，鎮頭村還建設了“鎮頭大隊”食堂以滿足來參觀游客的飲食，游客在離開時可購買特色土特產帶回家，既滿足了游客的需求，又帶動了鎮頭村的經濟發展，一舉兩得。游客既享受了生活，本地居民又有了收益。[14]

在市場方面，本地居民在作為提供者的同時，也可作為享有者，市場不局限與外地游客。在產品方面，當地獨有的精神文化作為全域旅游下獨特的產品，給人們帶來獨一無二的享受。

4 全域旅游視角下“文化+”小水電站創造性改造對浙江的啟示

4.1 浙江小水電站的發展現狀

浙江省地勢自西南向東北呈階梯狀傾斜，全省大致可以分為浙北平原、浙西丘陵、浙東沿海丘陵、中部金衢盆地、浙南山地、東南沿海平原及濱海島嶼七個地形區。受地形地勢影響，浙江省大多數小水電站分布在地勢起伏較大的麗水、金華兩地。截至2018年年底浙江省已建成小水電站3125座，分布在9個市60個縣（市、區），總裝機容量410萬千瓦，資源開發率已經達到了89%，主要集中在麗水、溫州、杭州、衢州等市[15]。

小水電站發展歷史悠久，由于修建的年代久遠，機組設備老化，安全隱患嚴重，運行維護跟不上，技術管理水平低，小水電領域資金不足;加之部分小水電站存在污染水環境或影響水生生態等不利影響，小水電站的發展遭到限制[16]。早在“十五”期間，浙江省就約有388座小水電站報廢重建和技術改造，當時計劃完成更新改造項目718座[17]。自2013年以來，浙江政府明確未發電且生態環境嚴重破壞的、存在安全隱患且重修整改不經濟的、縣級以上政府文件明確要求其退出的水電站將被淘汰，而對于保留的小水電站要因地制宜進行改造修繕[18]。

2019年3月《浙江省小水電清理整改實施方案（征求意見稿）》起草[19]。通過加強水電站建設管理、開展生態水電示范區建設、大力實施農村水電增效擴容改造項目建設、積極推進綠色小水電站創建、建立小水電站報廢退出機制、開展水電站安全生產標準化建設等措施，按照退出、整改、保留三類整改方案，分階段對浙江境內的小水電站進行整改[20]。2019年，浙江省2757座小水電站開展整改、325座小水電站清理退出[21]。通過綠色化改造，浙江省于2017、2018年相繼有6座、32座水電站入選綠色小水電站;2019年在原來38座的基礎上，又增加了62座綠色小水電。現如今分布在浙江的小水電站通過退出、整改、保留三步走，正在邁入新的歷史階段。

不少小水電通過水利工程技術改造綠色化，并依托水利旅游資源的開發，逐漸走進人們的視野。這些小水電站依托水域生態環境或水利工程，吸引游客觀光娛樂、休閑度假。這類開發和改造為那些依然能夠運轉的小水電站提供一線生機，更為一些發展不錯的小水電站錦上添花;但對于報廢或清退的小水電站而言，技術改造也無回天之力。上文中的案例為浙江小水電的創造性發展提供了“文化+”新思路。

4.2 以“文化+區域IP”為突破

“十里不同音，百里不同俗”，從這俗語中可以看出江浙一帶區域差異程度高，而這種差異性就為浙江小水電的發展提供了突破點。通過深度挖掘傳統文化、民俗風俗、歷史事件、紅色元素、文學人物、網絡紅人、社區故事等文化要素，可以創造出獨特的區域文化IP。找出區域文化的共性，連點成線，以線筑面，全方位深化文化內涵。在上述案例中，各地均不同程度地倚靠了當地獨特的文化背景，再結合自然因素歲小水電站加以改造，成功變“廢”為寶。

4.3 以“文化+全民體驗”為理念

全域旅游旨在讓游客、相關從業者、當地居民全社會各部力量都參與其中，小水電站周邊居民作為改造過程中的中堅力量與游客共享勝果。不同于大型水電站的景觀特殊性，譬如國家級重點風景名勝區組成部分之一千島湖景區就是受益于新安江水電站，小水電站必須與當地居民的生活緊密相連。文化既是人民創造的精神財富也是物質財富，人民作為文化的創造者的同時也是文化的享用者，小水電站也在依托文化背景改造后造福于人們，為當地以及來旅游的人們提供精神和物質財富。無論是被改造成民宿、圖書館、美術館、紀念館還是社區公共空間，改造后的小水電站都融入了當地民眾的精神生活。浙江小水電站在改造時應充分了解全民需求，尤其是文化需求，將供給側與需求側結合考慮，因地制宜進行完善。

4.4 以“文化+全業態”為支撐

中國的“文化+”時代已經到來，“文化+”的理念正在推動中國的文化產業崛起。傳統的文化產業將現有的基礎和創意元素融合，文化產業不再枯燥乏味，幾乎所有的產業都可以給自己挖掘文化背景，來提高自身的價值和魅力。在對小水電站改造時，要結合當地的特色產業，如浙江不少地區有特色的農產品、竹制品;也要多方融合，譬如結合教育、餐飲、娛樂、制造業等上下游產業鏈，推動經濟文化雙發展。全域旅游發展模式下，“文化+全業態”更是擴大了文化產業的格局，為目前浙江小水電面臨的改造問題提供全方位支撐。

5 結語

全域旅游理念下，小水電站可以通過創造性改造與旅游業緊密結合，并注入文化內涵和現代化的創意來吸引游客，留住游客。在過去，位置偏遠且小眾的景點，很難打開旅游市場。往日人民心目中的水電站只是簡簡單單的水利設施，除了專業工作人員，幾乎無人問津。但是得益于如今旅游全域發展和網絡宣傳的即時作用，這些創造性改造的小水電站旅游地不僅成為眾人觀光的景點之一，也成為大家熱烈探討的對象。小水電站的創造性改造不僅大改水電站往日古板形象，吸引更多人參觀學習，還帶動交通運輸業、餐飲業、零售業等相關產業的發展。不管改造的小水電站位置有多偏遠，建筑多微小，在全域旅游全面發展的大趨勢下，都有潛力成為區域旅游發展的貢獻者。

浙江省水能資源豐富，水電建設發展迅猛，隨著政府文件的下達和實施，在未來的幾年里，一定會有不少小水電站將面臨重建改造和清理退出。仍然可以運行的水電站可以適當開展旅游項目，發揮其附加值增加經濟效益。已經清理廢棄的小水電站不妨參考上述一些案例，在兼顧生態環境和經濟效益的同時大膽發展“文化+”創造性改造。浙江小水電站的繼續發展應當在全域旅游下沖出原來的局限性，通過開發“區域文化IP”、打造“全民文化精神”體驗、立足“地域特色產業”并結合“全行業鏈”來豐富自身經濟、文化、社會價值，從而促進小水電旅游的發展并幫助水電文化的傳播。

參考文獻：

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[10]浙江省安吉縣鄉村旅游巧借特色資源 廢棄水電站變身主題民宿.人民網，浙江日報，http：//hlj.people.com.cn/n2/2019/0527/c338550-32982800.html.

[11]海岸分享|廣州廢棄電站改造，化身為精致的美術館“一期一會”.搜狐網，2018，05，05.https：//www.sohu.com/a/230496041_338813.

[12][領航新征程]成都郫都區：將沱江河畔廢舊電站變身社區“尋夢空間”服務社區居民.四川新聞網，2017，12，01http：//scnews.newssc.org/system/20171201/000836841.html.

[13]大美績溪——抽水蓄能電站及周邊旅游開發項目.2016，06，29 http：//www.jixilxs.com/zixunxx-1467.html.

[14]村里有了文化IP，“三無”鄉村變身文創旅游“打卡地”.新華網，2019，01，16.http：//www.xinhuanet.com/2019-01/16/c_1123997576.htm.

[15]浙江省水利廳關于省政協十二屆二次會議第23號提案的答復.浙江水利，2019，12，04.http：//slt.zj.gov.cn/art/2019/12/4/art_1228975818_40753689.html.

[16]周設華.淺談某區小水電發展現狀及分析對策[J].東方企業文化，2015（06）：122+124.

[17]陳燁興.浙江省小水電站更新改造技術研究[D].浙江大學，2012.

[18]浙江出臺《浙江省小水電清理整改工作實施方案（征求意見稿）》2020年底前完成小水電清理整改工作.國際能源網，2019，04，16.https：//power.in-en.com/html/power-2316592.shtml.

[19]浙江出臺《浙江省小水電清理整改工作實施方案（征求意見稿）》2020年底前完成小水電清理整改工作.國際能源網，2019，04，14.https：//power.in-en.com/html/power-2316592.shtml.

[20]浙江省水利廳關于省政協十二屆二次會議第648號提案的答復.浙江省水利廳，2019，12，04.http：//slt.zj.gov.cn/art/2019/12/4/art_1228975818_40753567.html.

[21][中國水利報]潮起之江萬象新 中國水利日報.浙江省水利廳，2020，01，09.http：//slt.zj.gov.cn/art/2020/1/9/art_1513107_41532265.html.

基金項目： 2019年國家級大學生創新創業訓練計劃項目-浙江綠色小水電“水文化+”旅游資源研究（201911481038）

作者簡介： 王祝蕓（1999—），女，浙江水利水電學院國際教育交流學院商務英語專業。

*通訊作者 ：廖涵茜（1999—），女，浙江水利水電學院國際教育交流學院商務英語專業。