新時期群眾復工復產情況的調研報告

嚴宋爽?梁穎?蘇曉琴

摘要：隨著新冠病毒肺炎疫情防控形勢得到基本控制，各地企業、工地相繼有序復工復產，保障了全球產業的延續。通過文獻學習、對國家相關文件的研讀、線上線下同步進行問卷調查和數據分析，了解疫情防控下群眾復工復產的現狀，提出現存問題和相應解決管理建議，供相關防控人員和企業人士借鑒。

關鍵詞：復工復產;疫情防控;經濟

一、前言

疫情初期，我國以經濟暫時下滑為代價[1]，在抗疫方面取得矚目效果。在國家統計局提供的數據中，工業、服務業以及對外經濟都受到了較大沖擊[2]。隨著我國對國內疫情的大力防控以及整治，國內疫情已得到基本控制[3]。

目前，疫情防控形勢積極向好，各地復工復產也在有序進行中[4]。復工復產對于我國乃至全世界都具有重大的意義，首先，中國的復工復產有益于國家經濟的恢復與發展。其次中國的復工復產保持了全球產業鏈的延續[5]為世界提供了防疫物質保障。隨著國外疫情的多點爆發，眾多國家采取區域封鎖及停工停產等措施，特別是對于一些國內物資需求大量依賴進口的國家，我國產能的率先恢復是幫助他國解決這一難題的有效助力。我國在滿足國人需求的前提下，依靠巨大的產能，幫助他國實行抗疫措施。中國作為全球產業鏈的重要一環，他國企業難以短時期內找到中國供應商的替代者。最后，中國的復工復產為全球防疫鼓舞了士氣，體現了全國上下一心、眾志成城的決心和毅力，以疫情防控為中心，及時控制疫情的全國性流行[6]。中國的復工復產時的措施可以為全球經濟發展提供有效的經驗。

二、研究設計

本次有關疫情防控下群眾復工復產情況調研問卷的調查對象為普通人民群眾，調查內容包含群眾復工現狀、企業的復產情況、目前面臨的考驗和群眾需求等方面，共收到101份有效問卷。復工復產助理小分隊就此進行了數據分析，這些數據在一定程度上能夠反映群眾復工復產的情況。

三、數據分析

我國在緊急應急防控措施中啟動了“停工停產”的號召。“復工復產”是在疫情防控后期對應的啟動方案。為保障疫情期間順利復產復工，各公司都采取了相應措施可以看出每一家公司對于自家員工都有其相應的防控保護。

（一）群眾復工的基本情況

從復工時間可以看出，半數以上的復工人員是在3月之后開始工作的。首要的原因當然是疫情有所好轉，國務院新聞辦公室發布的數據顯示，我國4月抗擊疫情得到顯著效果，國家工信部門為深入貫徹落實黨中央、國務院關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作決策部署，推動中小企業健康發展，開展了一系列中小企業公共服務體系助力復工復產重點服務活動，加快了全國低風險地區的復工復產進度。

關于疫情期間的工作態度，59.41%的工作人員表示強烈想要工作，可以看出大部分因疫情工作受到影響的人非常渴望恢復工作。疫情期間，時間仿佛是停止了。可見工作不僅僅帶給我們經濟物質的支持，也帶來了成就感與滿足感，是我們心靈上的寄托。

（二）企業復產的基本情況

從企業采取的復工模式可以看出他們非常注重復工復產時的疫情防控狀況，在線下走訪中可以發現不少企業會免費提供口罩給工作人員，做好體溫監測記錄，注重工作間隔，食堂就餐衛生等等方面。企業會根據工作的性質、需求以及工作人員的實際情況選擇符合適合自身發展的復工復產模式。可以說，企業的疫情防控意識是非常強烈的，相信在企業有效的防控措施中，復工復產能更加順利進行。而且在復工模式滿意滿意度調查中，高達95.05%的工作人員持滿意態度，這便是我國的國民防控情況滿意度的最好展現，說明企業有效的防控措施值得鼓勵與推廣。

（三）面臨的問題與群眾需求

“停工停產后遺癥”致使人才的流失、加劇資金周轉的困難，導致復工復產難度加大、產能嚴重不足，部分中小企業最終走向破產。可以看出在這一場迅速傳播，突然爆發的疫情實情之下，企業面臨巨大的考驗，需要企業充分認識到所面臨的問題與考驗，多角度的規劃復工復產后企業的發展以實現經濟的復蘇與穩定發展。

群眾在疫情防控下復工復產的需求較多關心于階段性免征企業增值稅及附加活降低企業增值稅、所得稅等稅率，其次是階段性減免社保費以及企業疫情防控指導的加強，明確疫情防控標準和實施細則。此外在提供穩崗補貼上，也有超過一半的群眾較為關心。這均能體現我國群眾對于復工復產以及疫情防控的現狀的考慮中，不僅僅是落實在個人層面，同時也時刻關注著國家的安全與經濟實力。

從以上的數據分析來看，隨著疫情的好轉，許多群眾都已順利投入到工作當中。之所以在疫情防控下復工復產工作能順利開展，一方面在于辦公單位都將“一手抓好疫情防控，一手抓好復工復產”[7]落實到位，嚴格履行疫情防控的主體責任，明確防疫管理規范，制定應急預案，強化物資保障，將防護措施落實到位，切實守護員工安全。另一方面來自員工對復工復產的積極投入，既能做好個人安全防護，亦能本著對自己、對單位、對他人負責的原則堅守崗位。

三、項目總結

雖然復工復產讓社會經濟重新步入正軌，但疫情還未結束，經濟的高質量發展才能為人們的生活提供足量的保障。從調查的反饋來看，疫情推進了一些新興產業的發展，比如無接觸、辦公應用、電子政務與電子檢測等產業快速發展。當然也導致許多企業遭受重創，許多群眾面臨著經濟壓力甚至是失業危機。在此情況下，國家對企業復工復產加力助攻，以加大幫扶力度、緩繳減免稅款、支持穩崗就業等方式為企業“全副武裝”;以服務保障助攻，做好交通運輸組織保障，提高公共服務保障能力，為企業打好“復工復產戰”保駕護航;以資金支持助攻，供應“糧草” “彈藥”，解決部分企業資金短缺的燃眉之急，不斷加大進攻火力。守防控底線，增復工底氣[8]。除此以外，國家和企業也要為員工求福利、謀保障，重視員工的健康、經濟上的問題，將人民利益放在首位，與群眾一起共同打贏這場防疫阻擊戰，讓未來的社會活而更加有力。

參考文獻：

[1]本刊編輯部.新冠肺炎疫情、金融危機席卷全球印刷人共談發展的“危”與“機”[J].今日印刷，2020（04）：13-26

[2]段玲新冠病毒疫情對服務業企業復工復產的影響調查一以安順為例[J]時代金融，2020（21）：73-74.

[3]馬健瑞，胡國良，孫大衛，et al.新冠疫情下的危與機：背景，影響與建議[J]中國發展觀察，2020（z2）.

[4]李江文.新冠肺炎疫情對服務類中小企業的影響及對策分析[J].服務科學和管理，2020，009（003）：p.126-138.

[5]黃漢權，盛朝迅積極維護全球供應鏈安全和穩定[N].經濟日報，2020-03-19（009）.

[6]謝地王齊抗擊新冠肺炎疫情的經濟學分析一一從“三方博弈”看中美兩國抗疫的策略、效果及原因[J]政治經濟學評論，2020，11（04）：193-224.

[7]王菁關于政法機關依法保障疫情防控期間復工復產的意見[J]人民法院新聞傳媒總社2020，11（04）：193-204.

[8]朱武祥，張平，李鵬飛，王子陽疫情沖擊下中小微企業困境與政策效率提升—基于兩次全國問卷調查的分析[J]管理世界2020，09（04）：193-224.

作者單位：南通大學醫學院（護理學院）