發(fā)揮第一書記作用，強(qiáng)化貧困村黨組織建設(shè)的幾點(diǎn)思考

吳金權(quán)

摘要：駐村第一書記是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的重要力量，為了夯實(shí)貧困村基層黨建基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，要不斷加強(qiáng)第一書記隊(duì)伍建設(shè)，確保扶貧的有效性和質(zhì)量，更好地實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。結(jié)合農(nóng)村黨組織第一書記的實(shí)踐和觀察，筆者在此提出一些粗淺的看法。

關(guān)鍵詞：第一書記;基層組織建設(shè);思考與感悟

駐村第一書記和工作隊(duì)是抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、抓基層組織建設(shè)、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要力量，肩負(fù)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、帶領(lǐng)貧困群眾走向富裕的重要責(zé)任。只有第一書記有效發(fā)揮作用，民眾才能更高效的走向脫貧致富的道路，才能真正把基層黨組織建設(shè)成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗堡壘。因此，如何確保第一書記“下得去、干得好”，為貧困村留下一支“永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)”，就顯得尤為迫切和重要。

一、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，打牢第一書記安心盡職的思想基礎(chǔ)

我們必須積極加強(qiáng)政治理論研究，積極系統(tǒng)地組織第一書記領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、武裝頭腦，做到理解、支持和自覺地運(yùn)用立場和方法來解決實(shí)際問題。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，應(yīng)該更貼近農(nóng)村實(shí)際，增加親切感。在相關(guān)對(duì)策方面[1]，要建立一套健全的理論研究體系、討論、交流、檢查和評(píng)價(jià)體系，并據(jù)此實(shí)施補(bǔ)償和處罰。在衡量學(xué)習(xí)的效果時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)深入思考，世界觀必須改變。要注重農(nóng)業(yè)政策教育，如農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支持措施、基層組織建設(shè)、農(nóng)村實(shí)用技能、黨建知識(shí)等。此外，調(diào)解農(nóng)村矛盾沖突、強(qiáng)化農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)等等也要列為第一書記教育的重要內(nèi)容，著眼于第一書記的定期思想教育，有效解決現(xiàn)實(shí)生活中的各種思想問題。對(duì)于安心為崗位做出卓越貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，要營造一個(gè)良好的氛圍，為第一書記崗位的發(fā)展而努力，公開表彰激勵(lì)，鼓勵(lì)進(jìn)步、鞭策反彈，促進(jìn)其向健康的趨勢(shì)發(fā)展。

二、堅(jiān)持從嚴(yán)管理，形成第一書記安心盡職的約束機(jī)制

要加強(qiáng)第一書記管理，真正做到吃、住、勞并重，真正做到從生產(chǎn)到村，在農(nóng)村做好事。為了積極有效地解決第一書記及駐村工作隊(duì)的問題，需要積極發(fā)揮定期業(yè)務(wù)會(huì)議、業(yè)務(wù)匯報(bào)會(huì)、視察工作等作用[2]，以加強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)。為了對(duì)第一書記進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，需要采取檢查、支持、建設(shè)相結(jié)合的方式，將解說的概念與實(shí)際解說的表現(xiàn)進(jìn)行比較。結(jié)合起來，不僅能看到結(jié)果，還能看到面臨的問題。通過學(xué)習(xí)規(guī)則、明確責(zé)任和縮小差距，第一書記的政策和紀(jì)律觀念得到加強(qiáng)，更要積極適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，積極研究解決基層組織建設(shè)的新情況、新問題，考慮制定新的方法和措施，不斷夯實(shí)農(nóng)村基層組織。

三、提供真情關(guān)愛，營造第一書記安心盡職的良好氛圍

穩(wěn)定第一書記是增強(qiáng)農(nóng)村號(hào)召力和凝聚力、創(chuàng)造良好環(huán)境讓人銘記在心的重要途徑。要維護(hù)第一書記政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，要時(shí)刻關(guān)注民意，更要通過公開、公平、公正的方式做好領(lǐng)導(dǎo)工作，要充分利用第一書記的職能，充分發(fā)揮積極的領(lǐng)導(dǎo)作用。第一書記的權(quán)力和素質(zhì)是安心盡職的基礎(chǔ)，應(yīng)盡快幫助以有效的方式提高能力和質(zhì)量，并將盡心地為農(nóng)村地區(qū)做出貢獻(xiàn)，需要用長遠(yuǎn)的眼光去看待問題，積極幫助解決脫貧工作中出現(xiàn)的實(shí)際問題，關(guān)注農(nóng)民家庭與生活中面臨的多種挑戰(zhàn)。即使很難解決問題，也要負(fù)起責(zé)任去思考和衡量，盡力體現(xiàn)組織的溫暖。

四、強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，促進(jìn)第一書記教育管理的工作落實(shí)

要做好第一書記選拔任用工作，建立和完善第一書記晉升制度和監(jiān)督管理體系，營造出一個(gè)互相督促與學(xué)習(xí)的良好氛圍。我們必須增強(qiáng)第一書記“普通黨員”的意識(shí)，加強(qiáng)民主集中制原則的貫徹，對(duì)第一書記認(rèn)真實(shí)行組織生活制度，克服工作和職務(wù)帶來的優(yōu)越感和特權(quán)，不斷提高組織的教育和管理意識(shí)[3]。第一書記要勇于承擔(dān)重?fù)?dān)，為新農(nóng)村的建設(shè)提供更為便捷高效的工作。第一書記要體察民情，解決人民的問題，樹立幫助人民致富的新形象，表現(xiàn)出對(duì)農(nóng)民赤誠奉獻(xiàn)的新姿態(tài)[4]，努力形成基層干部熱愛農(nóng)村、熱愛人民的新格局。

總結(jié)

加快貧困村的發(fā)展，消除貧困，使農(nóng)村群眾的富裕不是一蹴而就的。這需要很大的努力和付出，需要一支能吃苦、肯奉獻(xiàn)的扶貧干部隊(duì)伍，在加強(qiáng)貧困村基層黨建的整個(gè)戰(zhàn)爭中做好工作，才能取得有突破性的、科學(xué)高效的成果，幫助貧困村群眾走出困境。

參考文獻(xiàn)：

[1]李社.習(xí)近平帶火的熱詞[J].理論與當(dāng)代，2015（10）：59-64.

[2]習(xí)近平在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)強(qiáng)調(diào) 人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)[J].黨建，2012（12）：31-32.

[3]肖業(yè)輝.以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建工作[J].政策，2014，（8）.

[4]郭開朗.為精準(zhǔn)扶貧提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證[J].新湘評(píng)論，15.