山水為基 藝術(shù)為媒 文化為魂

藍(lán)煒

摘要：鄉(xiāng)村振興以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的現(xiàn)代化新型鄉(xiāng)村為目標(biāo)。麗水市堅(jiān)持以“兩山”理念為指引，以“窗口標(biāo)準(zhǔn)”為要求，通過(guò)凝聚發(fā)展共識(shí)留鄉(xiāng)親鄉(xiāng)賢、守護(hù)一方凈土引八方來(lái)客、創(chuàng)新引領(lǐng)繪改革畫卷、以文化之名讓情懷落地，實(shí)現(xiàn)人氣旺、生態(tài)美、百姓富、產(chǎn)業(yè)興，為進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供借鑒和啟示。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;“兩山”理念;發(fā)展路徑

黨的十九大報(bào)告提出：“解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題的關(guān)鍵在于‘實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略’”。1實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中央的高瞻遠(yuǎn)矚和重大決策部署，具有馬克思主義結(jié)合中國(guó)實(shí)際的理論意義，也有實(shí)踐價(jià)值，與此同時(shí)，是致力解決城鄉(xiāng)不平衡、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)落后、貧富懸殊等問(wèn)題的重要戰(zhàn)略舉措。根據(jù)十九大報(bào)告，鄉(xiāng)村振興以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的現(xiàn)代化新型鄉(xiāng)村為目標(biāo)。

麗水是習(xí)近平總書記“兩山”理念的重要萌發(fā)地和先行實(shí)踐地。習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要踐行‘綠水青山就是金山銀山’發(fā)展理念，推進(jìn)浙江生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大，讓綠色成為浙江發(fā)展最動(dòng)人的色彩。”2在走“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)發(fā)展之路可作為參考樣板，以“窗口標(biāo)準(zhǔn)”為要求，努力將生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，釋放發(fā)展效益。

一、概況

2018年4月26日，在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上，充分肯定麗水的綠色發(fā)展工作：“浙江麗水市多年來(lái)堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路，堅(jiān)定不移保護(hù)綠水青山這個(gè)‘金飯碗’，努力把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為金山銀山，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展進(jìn)程指數(shù)、農(nóng)民收入增幅多年位居全省第一，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進(jìn)。”2019年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為46437元和21931元，分別增長(zhǎng)9.1%、10.1%，增幅均居全省首位。生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)16年、生態(tài)環(huán)境公眾滿意度連續(xù)12年全省第一，水環(huán)境質(zhì)量列全國(guó)333個(gè)排名城市第15位，空氣質(zhì)量列全國(guó)168個(gè)排名城市第7位。3

二、鄉(xiāng)村振興發(fā)展中遇到的問(wèn)題和挑戰(zhàn)

（一）思想保守，發(fā)展矛盾有待進(jìn)一步破解。

鄉(xiāng)村發(fā)展桎梏的根源在于思想觀念，“靠山吃山”的傳統(tǒng)思想根深蒂固，交通基礎(chǔ)設(shè)施落后、人才外流嚴(yán)重的鄉(xiāng)村往往守得住“綠水青山”，得不到“金山銀山”;而一味追求經(jīng)濟(jì)效益，降低高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入，大力發(fā)展低端產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村，往往放下“綠水青山”，暫得“金山銀山”，不可持續(xù)的短暫財(cái)稅貢獻(xiàn)背后，是環(huán)境污染和生態(tài)破壞的巨大代價(jià)。以麗水市蓮都區(qū)古堰畫鄉(xiāng)為例，2015年以前，古堰畫鄉(xiāng)景區(qū)低小散木制品行業(yè)集中，存在違章建筑、違法用地、破壞環(huán)境等問(wèn)題，在開(kāi)展大港頭低小散木制品行業(yè)整治初期，“吃老本”的刻板思維讓政策處理工作受到很多來(lái)自村民的阻力。

（二）人員外流，內(nèi)生動(dòng)力有待進(jìn)一步激活。

習(xí)總書記指出：“鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。要積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。”4沒(méi)有人，鄉(xiāng)村振興就是無(wú)源之水無(wú)本之木。隨著城市化進(jìn)程加速，人員外流、人才流失在鄉(xiāng)村較為普遍，年輕人或外出打工為生計(jì)奔波，或接受高學(xué)歷教育后留在大中城市工作，留在家中的都是留守兒童和空巢老人。如遂昌縣龍洋鄉(xiāng)西灘村茶園自然村，在鄉(xiāng)村活化項(xiàng)目落地之前是個(gè)偏遠(yuǎn)的空心化小山村，戶籍人口只有47戶147人，常住人口不到50人。

（三）模式單一，產(chǎn)業(yè)融合有待進(jìn)一步深化。

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展自推進(jìn)以來(lái)，取得了顯著成效，但總體來(lái)看，產(chǎn)業(yè)融合層次還比較低，融合模式比較單一。經(jīng)營(yíng)主體對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷方式的創(chuàng)新和品牌建設(shè)的重視度不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)融合存在主題單一、模式雷同、低水平競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。如每年春季，麗水各地興起“賞花游”熱潮，但是往往都是單一的觀賞游，沒(méi)有深挖產(chǎn)業(yè)鏈，形成“賞花游”系列周邊，導(dǎo)致“賞花游”尚未形成“賞花經(jīng)濟(jì)”。

（四）數(shù)字鴻溝，智慧動(dòng)力有待進(jìn)一步注入。

數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要支撐，然而當(dāng)前依然存在城與鄉(xiāng)、發(fā)達(dá)地區(qū)與后發(fā)地區(qū)之間的“數(shù)字鴻溝”，一定程度上阻礙了數(shù)字鄉(xiāng)村新場(chǎng)景、新模式、新生態(tài)的形成。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化管理水平有待提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)控方式有待完善和及時(shí)更新。目前物流基礎(chǔ)設(shè)施鋪設(shè)、電商平臺(tái)入村入鄉(xiāng)依然不夠到位，農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施不夠健全、不夠完備，便利化程度有待進(jìn)一步提升，制約了鄉(xiāng)村進(jìn)一步振興的發(fā)展空間。

三、思考與啟示

（一）理念先行，完善以農(nóng)民為主體的政策實(shí)施機(jī)制。

“兩山”理念的核心問(wèn)題，即生態(tài)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。一方面要在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)遏制環(huán)境退化，就是要保護(hù)生態(tài)，修復(fù)環(huán)境，保障生態(tài)環(huán)境的應(yīng)有功能，簡(jiǎn)而言之，就是經(jīng)濟(jì)生態(tài)化;另一方面，要把優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為居民的貨幣收入，就是要實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)美和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的全面小康，即生態(tài)經(jīng)濟(jì)化。5建議進(jìn)一步完善共享共建共商機(jī)制，在鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目中，要傾聽(tīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的聲音，并在項(xiàng)目分紅模式中明確用于當(dāng)?shù)卮迕耩B(yǎng)老、文化等事業(yè)的部分，讓村民真正了解并接受鄉(xiāng)村項(xiàng)目。與此同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范合作社，充分發(fā)揮資金互助社的監(jiān)管作用，完善金融、供銷、生產(chǎn)等服務(wù)。

（二）以山水為形，開(kāi)拓生態(tài)文明建設(shè)新路徑。

當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)更多更優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求越發(fā)迫切，優(yōu)美生態(tài)環(huán)境建設(shè)、維持與提升已然已進(jìn)入攻堅(jiān)期。麗水鄉(xiāng)村的自然條件、地理區(qū)位、人口密度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等在全國(guó)地級(jí)市中具有代表性。生態(tài)文明視角，充分凸顯麗水一池碧水、巍巍山脈的山水特征，進(jìn)一步圍繞生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算評(píng)估方法、生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)值相掛鉤的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制等方面進(jìn)行探索深化，將鄉(xiāng)村振興發(fā)展中“碎片化”經(jīng)驗(yàn)提升為“體系化”制度，構(gòu)建鄉(xiāng)村“兩山”轉(zhuǎn)化的制度安排和政策措施，為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提供有效制度供給，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。

（三）以藝術(shù)為媒，開(kāi)啟“兩山”轉(zhuǎn)化新引擎。

以生態(tài)品牌為依托，全力根植麗水、面向浙江、服務(wù)全國(guó)，需要進(jìn)一步發(fā)揮藝術(shù)在鄉(xiāng)村的價(jià)值，探索將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制與鄉(xiāng)村藝術(shù)文化相結(jié)合，讓大地景觀、田間藝術(shù)、山水審美助推生態(tài)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的發(fā)展，讓生態(tài)藝術(shù)化，讓生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，提高生態(tài)價(jià)值與美學(xué)價(jià)值的轉(zhuǎn)化效率和變現(xiàn)能力，在“綠水青山”的藝術(shù)語(yǔ)境里找到“金山銀山”的新引擎。學(xué)習(xí)日本因地制宜型的造村運(yùn)動(dòng)、韓國(guó)自主協(xié)同型的新村運(yùn)動(dòng)，對(duì)標(biāo)日本合掌村、山口縣等，形成“一村一品”的鄉(xiāng)村品牌文化。

（四）以文化為魂，開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村自信新模式。

鄉(xiāng)村振興，是有內(nèi)涵、有底蘊(yùn)、有價(jià)值的振興，離不開(kāi)對(duì)鄉(xiāng)村歷史的尊重，對(duì)文化的積累和支撐。要切實(shí)講好鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“復(fù)興故事”，讓鄉(xiāng)村民俗文化、文物古跡、鄉(xiāng)土世俗風(fēng)情、古樹(shù)古建筑、民間祭祀等活動(dòng)得到有效保護(hù)，不斷夯實(shí)保護(hù)、傳承與發(fā)展的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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