非學歷教育教學團隊建設的探索與研究

鄭建梅 王芳

摘? 要：非學歷教育作為學歷教育的補充，是我國教育事業組成部分的重要內容。相對學歷教育，非學歷教育是指除學歷教育之外的所有形式的教育。非學歷教育促進了教育資源的合理配置，在構建學習型社會中發揮了積極作用。因此，對非學歷教育教學團隊建設的意義、達到的目標及擬解決的關鍵問題進行研究，對非學歷教育的人才培具有重要意義。

關鍵詞：非學歷教育;學歷教育;繼續教育;教育資料

中圖分類號：G720? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2020）42-0091-03

隨著時代的發展和知識的更新，非學歷繼續教育受到越來越多的重視，黨的十九大報告中提出“辦好繼續教育，加快建設學習型社會，大力提高國民素質”，這為新時代高校繼續教育的發展指明了方向 [1]。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，也提出了繼續教育結構機制和構建開放型終身教育體系的發展方向和指導措施 [2]。中南大學從2006年開始，由繼續教育逐步向非學歷繼續教育培訓轉型，并成為工信部經營管理領軍人才培訓基地，以及商務部“一帶一路”軌道交通運營管理人才培養基地。通過對各種行業、不同企業和政府管理人員進行多學科培訓的特點，中南大學非學歷繼續教育奠定了雄厚的教學基礎，為非學歷繼續教育教學團隊的建設提供了必備的條件。

一、發展非學歷教育的意義

非學歷教育促進了教育資源的合理配置，對構建學習型社會發揮了積極的作用。非學歷教育機構生存和發展的關鍵是師資力量，立足和生存的根本就是優秀教師團隊的建設 [3]。然而，培訓市場的競爭和社會的發展使傳統的教師培訓無法滿足培訓市場的需求，培訓教師已從傳統的傳授知識的階段過渡到傳授技能和方法的階段，現在又朝著滿足培訓者高質量需求的方向發展，這個高質量需求的培訓，必須由高水平的專家型培訓教師來完成，從而形成了一批高質量培訓教師。目前非學歷教育沒有較為完善的教師聘任制度和流程，根據需要進行臨時聘任，師資力量極不穩定，很難形成一種長效機制。一方面聘任教師只需完成規定的教學任務，很少參加學院的教育科研及繼續教育學院和學生發展等活動，主人翁意識和認同感缺乏;另一方面學院只是把聘任老師當成學院招牌或者宣傳的工具，只為短期的需要，意識不到聘任教師長遠發展的作用，因此對待聘任教師的態度的波動性比較大，不利于學院自身的發展。隨著時代的發展，培訓學員的學歷、認識、能力、水平在不斷提高，他們非常注重培訓內容的實用性、可操作性以及前瞻性，他們愿意從繁忙的工作中擠時間來“充電”，只因為想從培訓教師處得到有價值的東西 [3]。因此，建立一支穩定的、高素質的教師教學隊伍，加強對教師的有效管理是非學歷教育實現可持續發展的必要途徑。

以學員為中心，以市場為導向的非學歷繼續教育是一種多元化的培訓方式。國外很多高校的繼續教育都設置了多元化的課程，培訓領域也涵蓋了各個方面。如哈佛大學繼續教育就擁有多個高質量的教學團隊，他們設置的培訓課程有數百門，成為非學歷繼續教育的重要組成部分，具有巨大的市場競爭力 [4]。

二、非學歷教育教學團隊建設

一般來說，非學歷教育的教育目的是提高學習者知識、技能、能力以及道德情操;而實際上，非學歷教育的教育內容更多是指進行不同的專業技能培訓、專題知識培訓、職業技能培訓和崗位培訓等，強調實用性和學習者需求來設計教育內容，以提高學習者知識、技能和能力水平及提升職業技能和專業技術水平為教學目的。學生入學沒有嚴格要求，教學安排比較靈活，通常以結業證明來表現其學習成果。基于非學歷教育這些特殊性，全日制普通高校非學歷教育教學團隊的建設應從以下方面進行。

（一）優勢學科組建具有創新意識的繼續教育教師團隊

冶金、采礦、材料、交通等特色專業和優勢專業為中南大學的非學歷教育提供了可持續的保證，行業專家主導教學工作，成就了中南大學的非學歷教育生存的根本。教師團隊的建設要遵循繼續教育的特點和規律，組建高水平、高質量的教師隊伍，學習名校經驗取長補短，校外帶動校內，最終打造一支可以適應教學目標且具有研究創新意識的繼續教育教師團隊。

（二）建設符合市場需求的核心培訓課程

非學歷教育的課程應當按學員的實際需求和市場導向進行設計，其內容應與教學目標、形式和一定的條件相匹配，根據反饋意見及實際教學效果來完善課程的設計。借助非學歷教學指導委員會的專業能力，加強培訓課程大綱以及培訓課程核心模塊的建設，充分挖掘優質的專業培訓課程，依據培訓中的實際情況設立培訓課程的更新與淘汰機制，不斷優化課程庫。

（三）創新教學模式

在非學歷教育培訓中，遵循成年人的特點、學習方式以及需求，合理選擇教學形式和方法，以起到事半功倍的效果。非學歷教育培訓應該多采用情景模擬、案例教學、現場教學、體驗式學習等方式，通過情景的設置與分析、仿真表演、評委會評議以及教學評價等步驟來完成情景模擬，最終達到實訓的效果。可通過現場教學、實踐訓練和參觀考察等多種方式，全面掌握工作中所需的最新技能與技術。

（四）建立科學的教育質量監控和評價體系

通過建立健全對非學歷教育的各項管理辦法，確保在教學過程及效果、考試實施等環節的嚴謹性，從而使信譽和質量得到保證。同時，完善質量追蹤反饋機制，通過開展培訓質量追蹤反饋工作，使教師及教學管理人員對教學質量評價及其結果有一個深入的認識，不斷查找教學中所存在的問題，促進教學質量水平的提高，最終使形成評價——反饋——改進——提高——再評價的良性循環。

三、非學歷教育亟待解決的關鍵問題

（一）融通校內資源，切實提高在校教師對非學歷教育的重視度

學校要發展非學歷教育，一方面需要轉變對非學歷教育的認識，要以服務社會為導向，革新辦學理念，明晰辦學定位，將非學歷教育同市場需求結合起來，為建立學習型社會貢獻力量。另一方面要加強非學歷教育同各部門間的合作，通過整合學校的辦學資源，形成資源共享模式，使各部門間形成合力，共同為非學歷教育的快速發展努力。因此，繼續教育學院要不斷發揮在非學歷教育領域的優勢，管理和協調學院優秀的師資力量，及時補充教學資源，拓寬培訓領域、規模及模式，積極拓展非學歷教育培訓課程，不斷探索現代化教學方式。

（二）校企合作共建，建設一支高水平的非學歷教師隊伍

以中南大學為例，學校培養了郭聲錕、李長進、王傳福、梁穩根等70余優秀人才，這些校友和企業資源，為中南大學非學歷教育進行校企合作共建，建設一支高水平的非學歷教師隊伍提供了有力的支撐和保障。企業高管可以跟蹤行業發展的熱點問題，把握國際發展的流行趨勢，聆聽國家機關權威聲音，能對市場的需求做出快速反應，對行業有豐富的企業管理和專業實踐能力，對培養學員解決工作中的實際問題具有實踐意義上的指導作用。校企合作共建的非學歷教師隊伍，融合了理論和實踐，滿足了學員日益增長的培訓需求。

（三）加強研究實踐，構建富有成效的非學歷教學模式

國外的教育現代化發展程度要早于中國，通過借鑒國外成功的經驗，挖掘適合中國教育發展的可行性教育模式，并以此提高辦學效率和提升教學質量，是一種行之有效的途徑。我國教育現代化發展在職業培訓和繼續教育的學習需求方面有巨大的缺口，但是由于地理位置分散的客觀原因，一般的職業培訓院校規模較小，傳統的學院式教育難以對大規模的市場需求有機整合并發揮集中培訓和教育的效果，單純依靠傳統型教育方式根本無法滿足市場需求，如果有一種能打破空間和時間局限的有效學習方法，將意義非凡。而這些在今天的大數據時代已經完美實現，通過開放大學和虛擬大學等現代化教學方式，充分挖掘出遠程在線學習的優勢及潛力，嚴格把關教學質量，從而不斷提升國家對遠程教育的認可程度。

（四）強化質量監控，形成導向鮮明的非學歷質量保證體系

完善和健全的監督機制使非學歷教育更加規范和科學。關于非學歷教育，管理部門出臺了相應的制度以及配套的政策，完備了教育經費管理體系及規定市場準入機制，學校應同步健全相關的法律政策體系，完善非學歷教育的經費使用監督機制，促進教育現代化的良性運行，構建學習型社會。

四、結語

隨著市場經濟的發展，在教育終身化、社會化的新形勢下，非學歷教育以其鮮明的應用性、目的性以及市場性等優勢異軍突起，在整個教育體系中發揮出越來越重要的作用。大學非學歷繼續教育要遵循市場規律，轉變觀念，建立面向市場的體制和運作機制;通過加強教學管理，完善內部質量保證體系，加強團隊建設，打造一支面向市場的高效隊伍，不斷輸送優秀人才，為構建學習型社會做出應有的貢獻。

參考文獻：

[1] 張梅琳，羅曉萍. 我國非學歷繼續教育研究綜述[J]. 成人教育，2017，37（11）：11-15.

[2] 中華人民共和國教育部. 國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年） [EB/OL].（2010-07-29）[2020-09-21].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A01/s7048/201007/t20100729_171904.html.

[3] 胡宏偉. 非學歷教育外聘教師管理研究[J]. 北京宣武紅旗業余大學學報，2017（01）：55-57.

[4] 周斌，羅曉梅. 市場化運行機制與非學歷繼續教育規模化可持續發展[J]. 繼續教育研究，2013（01）：16-18.

[5] 李響. 終身教育理論下我國高校成人非學歷繼續教育研究[J]. 中國成人教育，2016（19）：23-25.

（薦稿人：秦宣云，中南大學教授）

（責任編輯：陳華康）

基金項目：2019年中南大學教育教學改革研究項目“我校非學歷教育教學團隊建設的探索與研究”（編號：2019jy208）。

作者簡介：鄭建梅（1976-），女，碩士，中南大學繼續教育學院，研究方向：繼續教育;王芳（1973-），女，本科，中南大學繼續教育學院，研究方向：繼續教育。