“互聯(lián)網(wǎng)+”在法治宣傳中的運(yùn)用

王姝

摘要：新形勢(shì)下的深刻變化，給法治宣傳教育帶來(lái)了巨大機(jī)遇，提出了新的更高要求，如何充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在實(shí)施“七五”普法的陣地作用，廣泛、深入地運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，成為擺在法治宣傳教育工作者面前的一個(gè)重要課題。充實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳平臺(tái)，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”普法服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”普法隊(duì)伍建設(shè)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”普法長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)化和公共法律服務(wù)信息化。

關(guān)鍵詞： “互聯(lián)網(wǎng)+”新媒體 法治宣傳

當(dāng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的創(chuàng)新性成為國(guó)家戰(zhàn)略行動(dòng)和主流生活方式時(shí)，法治政府必然被迫或主動(dòng)發(fā)生革命性轉(zhuǎn)變。新形勢(shì)下的深刻變化，給法治宣傳教育帶來(lái)了巨大機(jī)遇，提出了新的更高要求，也使互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體肩負(fù)著更加重要的法治宣傳教育社會(huì)職責(zé)。如何充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在實(shí)施“七五”普法的陣地作用，廣泛、深入地運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，成為擺在法治宣傳教育工作者面前的一個(gè)重要課題。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”在當(dāng)前法治宣傳中發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。

近年來(lái)，以互聯(lián)網(wǎng)為主的新興媒體已經(jīng)成為重要的普法陣地，取得了顯著成績(jī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)司法行政系統(tǒng)以單位名在新浪、騰訊等網(wǎng)站開(kāi)辦的官方微博數(shù)量已經(jīng)超過(guò)數(shù)萬(wàn)家，取得了良好效果，但還存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

（一）平臺(tái)建設(shè)上不夠科學(xué)。

從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上看，“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”的設(shè)施平臺(tái)應(yīng)包括三個(gè)層面：網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)接口設(shè)施。在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施上，司法行政機(jī)關(guān)與網(wǎng)絡(luò)通信公司合作少，公共數(shù)據(jù)資源因各部門(mén)各自為政不能實(shí)現(xiàn)共享;在設(shè)施接口上，各地區(qū)、各部門(mén)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)滯后和相關(guān)設(shè)施接口不統(tǒng)一已經(jīng)成為發(fā)展的阻礙。很多普法網(wǎng)站建設(shè)仍缺乏科學(xué)規(guī)劃，存在站架構(gòu)不規(guī)范、欄目設(shè)置不合理、欄目關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)、內(nèi)容重復(fù)交叉、排版不規(guī)范等問(wèn)題。

（二）網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)用手段單一。

目前很多基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的法治宣傳工作還處于“單兵作戰(zhàn)”的初級(jí)階段，缺乏有序的組織與管理。普法內(nèi)容形式較為單調(diào)，多數(shù)普法網(wǎng)站僅普通展示，缺乏專題報(bào)道和深度報(bào)道，網(wǎng)站的自身特色不夠鮮明，互動(dòng)性功能開(kāi)發(fā)不夠，與受眾的互動(dòng)交流很少。因此，普法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)用中功能單一、水平參差不齊、缺乏特色、內(nèi)容缺少現(xiàn)實(shí)針對(duì)性等問(wèn)題較為突出，迫切需要完善整合以形成整體合力。

（三）后臺(tái)管理缺乏長(zhǎng)效維護(hù)。

目前，很多普法網(wǎng)站及新媒體平臺(tái)上發(fā)布的內(nèi)容形式單一，缺乏新意，缺乏高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍，使許多網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)供給不足、氛圍不濃、缺少活力的現(xiàn)象。而網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)的繁榮貴在于堅(jiān)持更新與維護(hù)管理，缺乏長(zhǎng)效化的管理機(jī)制和專業(yè)人才，就難以吸引大眾長(zhǎng)期關(guān)注。

二、如何運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+” 開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期普法新局面。

（一）充實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳平臺(tái)。

一是挖掘有廣度深度的“以案釋法”題材，創(chuàng)作法治文藝節(jié)目，如相聲、小品等，拍攝普法動(dòng)漫、微電影，制作卡通漫畫(huà)，用詼諧的小故事、可愛(ài)的動(dòng)畫(huà)人物宣傳法律知識(shí)，使法律知識(shí)更加“接地氣”，讓民眾輕松學(xué)法懂法。二是加強(qiáng)網(wǎng)民的互動(dòng)，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)論壇、網(wǎng)上直播、網(wǎng)上訪談等，通過(guò)在線解答法律問(wèn)題、查詢法律案例等便民服務(wù)，在微博、微信普法中突出交互性，對(duì)跟帖、評(píng)論官方要有相應(yīng)的分析、回應(yīng)，給普法參與者更多的交互感。三是開(kāi)展有獎(jiǎng)競(jìng)答，游戲競(jìng)賽循環(huán)對(duì)抗等方式，有效提高人民群眾法律素質(zhì)，開(kāi)展常態(tài)化普法學(xué)習(xí)與活動(dòng)。依托手機(jī)端普法系統(tǒng)“短、平、快、獎(jiǎng)”的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)游戲答題對(duì)抗賽，通過(guò)以獎(jiǎng)促考、以考促學(xué)的活動(dòng)方式，激勵(lì)玩家參與，讓手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲普法方式有效解決了人們沒(méi)有充足時(shí)間和足夠興趣系統(tǒng)學(xué)法的問(wèn)題。

（二）拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”普法服務(wù)領(lǐng)域。

充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建法治宣傳教育數(shù)據(jù)庫(kù)，建立規(guī)模化、集約化的法治宣傳教育平臺(tái)，通過(guò)深度有效融合，即能發(fā)揮出“1+1>2”的效果。各級(jí)政府及行政部門(mén)構(gòu)建線上線下“三維一體”立體化普法服務(wù)領(lǐng)域。充分利用各新媒體普法平臺(tái)資源，探索開(kāi)發(fā)普法APP，構(gòu)筑“互聯(lián)網(wǎng)+”普法集群。探索運(yùn)用VR技術(shù)，讓人們隨時(shí)隨地就可以體驗(yàn)法庭審判的場(chǎng)景，與普法組織互動(dòng)交流，“零距離”對(duì)接法律工作者等的網(wǎng)絡(luò)化查詢服務(wù)體系。線下開(kāi)展組織普法志愿者開(kāi)展送法下鄉(xiāng)、普法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)。組織有規(guī)劃、有主題的“送法面對(duì)面”、“法德講堂”、“法治基層文化行”等活動(dòng)。加大信息公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，通過(guò)立體化宣傳服務(wù)網(wǎng)絡(luò)將信息公開(kāi)、互動(dòng)交流等網(wǎng)絡(luò)媒體功能，與人民群眾實(shí)際法律需求相結(jié)合，有效推動(dòng)基層法治宣傳教育工作不斷深入。

（三）打造“互聯(lián)網(wǎng)+”普法人才隊(duì)伍。

一是從源頭著手，招錄、遴選或是培養(yǎng)既懂法律知識(shí)又懂新聞宣傳工作，同時(shí)能夠熟練運(yùn)用媒體平臺(tái)的綜合性人才，專門(mén)負(fù)責(zé)涉及普法相關(guān)新聞報(bào)道的采、編、審工作，及時(shí)更新、充實(shí)普法欄目的內(nèi)容，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)普法媒體的吸引力。二是探索建立激勵(lì)機(jī)制，提高普法稿件報(bào)送的積極性，規(guī)范審稿程序，提高稿件質(zhì)量。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任個(gè)人的考核與管理，重視安全維護(hù)，將法治宣傳安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)安全規(guī)范運(yùn)行。三是注重對(duì)法治輿論的正能量的引導(dǎo)，特別是普法人才要學(xué)會(huì)秉持法治精神和專業(yè)品格，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，形成正確和專業(yè)的輿論導(dǎo)向。

（四）建立“互聯(lián)網(wǎng)+”普法長(zhǎng)效機(jī)制。

一是建立“互聯(lián)網(wǎng)+”普法考評(píng)機(jī)制。運(yùn)用第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)效果評(píng)估考核，就大眾對(duì)法治建設(shè)重要性認(rèn)知程度、對(duì)普法工作了解程度、對(duì)政府依法辦事、司法機(jī)關(guān)公正司法的滿意度和不同時(shí)期、不同人群對(duì)普法的需求等進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，搭建數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，科學(xué)評(píng)判普法工作現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究對(duì)策。二是建立定期更新維護(hù)制度。廣泛吸納擅長(zhǎng)新媒體采編的人才，定期對(duì)開(kāi)設(shè)的微信公、微博號(hào)等進(jìn)行后臺(tái)更新維護(hù)，及時(shí)修復(fù)普法平臺(tái)漏洞，維持平臺(tái)的穩(wěn)定性;內(nèi)容上突出實(shí)用性和貼近性的特點(diǎn)，保持閱讀群體數(shù)量，保持法治宣傳媒體的生命力。三是建立健全物質(zhì)保障機(jī)制。在資金、技術(shù)、設(shè)備上的投入要保障到位，探索建立引導(dǎo)社會(huì)資源參與普法工作新機(jī)制，研究政府財(cái)政撥款與市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)贊助相結(jié)合的普法經(jīng)費(fèi)籌措新模式。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 邵輝堂;《互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”的發(fā)展規(guī)律及其趨勢(shì)研究》 ;中國(guó)司法;2017年第06期。