新時代中國環(huán)境法學(xué)研究的轉(zhuǎn)型

提要 新時代我國社會的主要矛盾、環(huán)境法治客觀條件與話語體系發(fā)生深刻變化，?環(huán)境法學(xué)研究須予以適時因應(yīng)。環(huán)境法學(xué)的核心范疇、研究方法與基本話語廓清了新時代環(huán)境法學(xué)研究格局。作為環(huán)境法學(xué)研究邏輯起點和環(huán)境法律現(xiàn)象認知的中介概念——核心范疇及其建構(gòu)須對新時代的轉(zhuǎn)型需求予以回應(yīng)，從一元的權(quán)利或義務(wù)本位走向二元的“權(quán)利—義務(wù)”范疇。環(huán)境法治客觀條件的變化凸顯環(huán)境法律制度的體系化需求，這意味著環(huán)境法學(xué)研究方法須對環(huán)境法律制度體系化予以關(guān)照，環(huán)境法學(xué)方法本身也應(yīng)走向科學(xué)化與層次化。中國環(huán)境法學(xué)研究要走出西方話語禁錮，實現(xiàn)話語自覺，建構(gòu)中國學(xué)術(shù)話語權(quán)，必然需要回歸到中國環(huán)境法學(xué)話語的主體性特征，走向中國環(huán)境法治問題的田野，充分理解和利用中國環(huán)境法治資源，堅持開放并蓄的話語立場。

關(guān)鍵詞 新時代 環(huán)境法學(xué)研究 核心范疇 研究方法 基本話語

黨的十九大報告明確指出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。”新時代的社會主要矛盾、法治客觀條件、話語體系建設(shè)等方面 正發(fā)生著深刻變化，也決定了環(huán)境法學(xué)須在規(guī)范性與功能性之達成動態(tài)平衡，并予以革新。故中國環(huán)境法學(xué)研究亦需型構(gòu)新時代的研究格局。格者，認知范圍內(nèi)事物的認知程度，局者，認知范圍內(nèi)所行之事及事之結(jié)果。格局不同，事物之認知范圍及結(jié)果亦不同。新時代環(huán)境法學(xué)研究格局型構(gòu)必將面臨從理念到實踐的深刻轉(zhuǎn)型。

一、新時代中國環(huán)境法學(xué)研究格局型構(gòu)需重點關(guān)注三大命題

只有正確認知當(dāng)代環(huán)境法學(xué)研究的基本特征，梳理與揭示環(huán)境法學(xué)發(fā)展與法治需

求、法治背景之間的互動關(guān)系，才能深度把握環(huán)境法學(xué)發(fā)展的整體走向，才能更有的放矢地型構(gòu)新時代環(huán)境法學(xué)研究格局。而環(huán)境法學(xué)核心范疇、研究方法、話語體系則是其中需予以重點關(guān)注的三大命題。

一）環(huán)境法學(xué)核心范疇選擇

首先須厘清環(huán)境法律制度建立與運行之前的價值起點是什么，當(dāng)以何種核心價值范疇來推進與展開新時代中國環(huán)境法治？由此，有必要對環(huán)境法學(xué)的理論研究成果予以系統(tǒng)回顧。環(huán)境法學(xué)基礎(chǔ)理論研究涉及環(huán)境權(quán)利理論、環(huán)境義務(wù)理論、環(huán)境法益論、環(huán)境法權(quán)論、環(huán)境行為論等議題。上述理論及議題所集中探討的是環(huán)境法律制度建立運行之前的價值起點問題。而若將上述環(huán)境法學(xué)討論還原為一個傳統(tǒng)法理命題，即為環(huán)境法學(xué)的核心范疇。那么當(dāng)前環(huán)境法學(xué)研究的核心范疇是什么？如何建構(gòu)環(huán)境法學(xué)核心范疇理論？這在當(dāng)下不容回避。就環(huán)境法學(xué)四十年發(fā)展的進程看，大致呈現(xiàn)著下述不同層面的回答：

權(quán)利理論、義務(wù)理論和法權(quán)理論等。

其一，就權(quán)利理論而言，在生態(tài)危機回應(yīng)過程中，權(quán)利證成與救濟成為環(huán)境法正當(dāng)性的來源。從環(huán)境權(quán)利價值到憲法環(huán)境權(quán)，再到環(huán)境私法權(quán)利與公法權(quán)利，環(huán)境權(quán)利理論已然描繪出一張宏偉精致的理想圖景。環(huán)境法要實現(xiàn)從無到有的飛躍，沒有比借助當(dāng)代權(quán)利話語更好的途徑了。其二，就義務(wù)理論而言，伴隨 21 世紀(jì)后中國環(huán)境立法的進一步蓬勃發(fā)展，“應(yīng)運而生”的環(huán)境義務(wù)論在法律規(guī)范層面得以進一步呈現(xiàn)。而在環(huán)境司法中，相應(yīng)的以環(huán)境權(quán)救濟為訴求的司法裁判案件亦是寥寥。“以權(quán)利話語為依托的學(xué)術(shù)理論既缺乏描述性功能，又缺乏規(guī)范性功能——不僅對法律規(guī)范缺少解釋力，而且無力指導(dǎo)法律制度的設(shè)計。” 因此，義務(wù)論堅持只有將義務(wù)作為核心范疇，才能妥當(dāng)解釋環(huán)境實定法法律現(xiàn)象，將為環(huán)境法理論與制度建設(shè)提供建構(gòu)性支撐， 其三，作為新近產(chǎn)生的核心范疇理論，法權(quán)說跳出“權(quán)利—義務(wù)”的本位范式，以“權(quán)利—權(quán)力”為中心解釋環(huán)境法學(xué)。但法權(quán)理論難以解釋環(huán)境權(quán)在實體法中缺位的客觀事實，也難理清環(huán)境權(quán)力與環(huán)境權(quán)利的邊界。在環(huán)境法律權(quán)利缺位的前提下，“以權(quán)利制約權(quán)力”易墮入權(quán)

利泛化的自由主義趨向中，導(dǎo)致環(huán)境行政權(quán)力運作低效甚至無效。

可以說，上述三種關(guān)于核心范疇的認識，在特定領(lǐng)域有優(yōu)勢解釋力，是特定環(huán)境法治背景下的優(yōu)勢理論。而與此同時，也面臨一個難題——即當(dāng)三者交匯于同一時空條件時，如何協(xié)調(diào)彼此在環(huán)境法學(xué)研究認識上的差異與分歧，以避免囿于不同研究起點、不同觀察路徑和結(jié)論，而可能帶來環(huán)境法學(xué)研究理論根基的破碎化及環(huán)境法律本質(zhì)認識錯等境遇。因此“須對環(huán)境法學(xué)的核心范疇達成共識”。

（二）環(huán)境法學(xué)研究方法優(yōu)化

當(dāng)給定核心范疇與價值基礎(chǔ)時，如何將其落實到紛繁復(fù)雜的環(huán)境法律制度實踐中？

這就需要遵循一定研究方法予以展開研究。即借助類型化研究方法，圍繞核心范疇來建構(gòu)環(huán)境法學(xué)體系。通過環(huán)境法律概念的規(guī)定、展開、改造、完善和轉(zhuǎn)化，促進法學(xué)研究深化，繼而形成具有體系性、一致性的環(huán)境法學(xué)研究體系。回顧當(dāng)代環(huán)境法律制度研究成果，無論是側(cè)重公益性的環(huán)境規(guī)制制度，還是側(cè)重私益性的環(huán)境救濟制度，抑或是公私交融的環(huán)境利益衡平制度，均是特定研究方法運用的產(chǎn)物。

蘇力教授曾將當(dāng)代中國法學(xué)研究方法概括為：“浴火重生的政法法學(xué)，邊界模糊的教義法學(xué)，部門法學(xué)的社科法學(xué)轉(zhuǎn)向”。基于中國環(huán)境法學(xué)在研究方法表現(xiàn)、時間先后等方面所形成發(fā)展表征，可將當(dāng)前環(huán)境法學(xué)研究方法歸納為——表淺化的社科法學(xué)、隱逸的法教義學(xué)與遲到的政法法學(xué)。

首先，社科法學(xué)方法在潛意識或不自覺中被大量應(yīng)用，但又多僅停留于社會科學(xué)研究表層，尚未真正進入法學(xué)研究方法深層。在立法研究中多采用環(huán)境質(zhì)量的定量描述以論證環(huán)境立法的必要性，同時采用管理制度借鑒展開比較法研究。而在執(zhí)法研究中對執(zhí)法的利益得失、執(zhí)法效率進行評價，多采用傳統(tǒng)社會學(xué)的實證調(diào)查方法。然而上述研究

方法難稱真正的“社科法學(xué)”研究。其過度強調(diào)社會科學(xué)成果的引介，而忽視“法學(xué)”的轉(zhuǎn)譯功能。同時若對不同類型社科法學(xué)研究成果缺乏法教義學(xué)轉(zhuǎn)譯，易致使不同層次研究成果間缺乏法學(xué)意義上的邏輯關(guān)聯(lián)。而不同學(xué)科背景下的觀察，則因理論視角差異而導(dǎo)致無法求得共識，更無法聚焦法律的有效解釋與適用，從而陷入法律外部的價值紛爭，難深入至法學(xué)應(yīng)用層面。

結(jié) 語

全面依法治國、建設(shè)生態(tài)文明體系的新時代，不僅為環(huán)境法學(xué)研究提供了豐富的社會實踐場域，同時對中國特色的環(huán)境法學(xué)理論研究提出了迫切需求。新時代環(huán)境法學(xué)研究的三重轉(zhuǎn)型預(yù)示中國環(huán)境法學(xué)研究將擺脫先驗理論的束縛，走向中國特色的環(huán)境法治實踐;標(biāo)志著中國環(huán)境法學(xué)研究將從淺層的經(jīng)驗描述與現(xiàn)象觀察走向深層次、科學(xué)化的理論建構(gòu);意味著中國環(huán)境法學(xué)研究將走出西方話語禁錮，掌握中國環(huán)境法學(xué)話語權(quán)，逐漸將中國生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境法治模式推向世界。

作者簡介：

馬佳? 性別：女，籍貫：河北省邯鄲市? 民族：回? 出生年月：1985.08，職稱：講師，學(xué)位：碩士，院校：河北師范大學(xué)、研究方向：憲法學(xué)與行政法學(xué)