地方縣域農村跨境電商英語普及機制研究

姜佳輝 盛榕

摘要： 在“互聯網+”背景下，我國農村電商產業發展迅猛，電商國際化轉型趨勢明顯，跨境電商在鄉村精準扶貧工作中發揮著重要的作用，而電商英語的普及將助推農村跨境電商發展新引擎。本文在闡述農村跨境電商發展現狀的基礎上，對農村跨境電商英語普及機制的機遇與挑戰進行分析，為縣域農村電商英語普及機制提供策略，旨在助力我國農村跨境電商精準扶貧工作轉型升級。

關鍵詞：精準扶貧;農村電商;跨境電商;電商英語普及機制

一、問題的提出

2020年，農業農村部信息中心發布《2020全國縣域數字農業農村電子商務發展報告》，《報告》顯示“2019年全國2083個縣域網絡零售額達30961.6億元，同比增長23.5%，其中832個貧困縣網絡零售額達1076.1億元，同比增長31.2%” [1]。在“鄉村振興”和“數字鄉村”發展戰略背景下，隨著國家政策扶持的力度加大，農村互聯網普及率的不斷提升，電商渠道加速下沉，電商企業重點布局下沉市場，阿里、京東等電商企業紛紛聚焦縣域農村地區，發展縣域農村電商市場，縣域農村電商保持較高速度增長。面對全球疫情給經濟發展帶來的困難和挑戰，電子商務成為經濟恢復、擴大消費的重要手段，助力縣域電商數字化轉型升級，為農村決戰決勝脫貧攻堅提供了新的契機。

2018年末，銅陵市印發《銅陵市促進電子商務發展五十條政策措施》，率先響應國家鄉村振興戰略要求，成立電商企業聯盟，積極落實相關政策，借鑒浙省“千萬工程”經驗，積極推進農村電商扶貧工作[2]。2019年，中共中央、國務院在《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》中提出“長三角一體化”和“數字長三角”理念，指出要加強鄉村產業創新，數字產業建設，打造國際一流營商環境[3]。銅陵市樅陽縣積極順應農村電商國際化轉型趨勢，發展迅速，成果顯著。但隨著國際化進程加快，農村電商英語人才仍有大量缺口，該問題直接影響農村電商國際化轉型進程，本文以安徽銅陵農村跨境電商發展現況為例，就當地電商英語普及機制問題進行討論，旨在為縣域農村跨境電商精準扶貧工作建言獻策。

二、銅陵農村電子商務現狀

2016年，銅陵市共有貧困村65個、建檔立卡貧困人口7.87萬人，貧困發生率超過9%。面對當時實際情況，銅陵市政府創新推進電商扶貧工作，利用電商扶貧帶動脫貧增收，打造經濟轉型新引擎。

近年來，銅陵緊緊圍繞實施鄉村振興戰略，堅持電商驅動，努力打造電商強縣，政府及相關部門以打造優質平臺、招引優質企業和培育優質主體為主加速推進跨境電子商務優質發展。在打造優質平臺方面，加速推動本地化“新外貿區域化服務中心”建設，整體引進阿里系國際站、天貓國際等服務資源;在招引優質企業方面，依托北斗星城（銅官數谷）和指定進口口岸加快建設省級跨境電商產業園區，發揮北斗星城公共保稅倉庫功能;在培育優質主體方面，大力支持銅草花等電商企業做大做強，鼓勵潔雅生物科技等制造業企業分離發展電商，探索開展直購進口業務，支持企業建設境外跨境電子商務海外倉，建成跨境電商產業園;在農村電商建設方面，優化農村電商公共服務，提升農村產品上行的質量效益，穩步推進農村電商民生工程，大力促進農村電商提質增效，推廣“電商企業+基地+合作社+貧困戶”運作模式，組織本地電商企業與阿里、京東、蘇寧等大型電商平臺對接，擴大市場規模，推動農產品上行。以銅陵市樅陽縣為例，該縣電商發展迅速，成果顯著，榮獲“國家2019年電子商務進農村綜合示范縣”榮譽，2020年第一季度，樅陽縣電商交易額完成3.2億元，其中農產品網銷額完成1.02億元，同比增長26%。

近幾年，銅陵縣域農村電商穩步發展，電商扶貧成效顯著，各項指標穩中有升。2019年，銅陵市貧困村數量降為10個、貧困人口不到1.5萬人，貧困發生率降為1.76%，銅陵市實現跨境電商交易額超過2000萬美元，占比超過全省跨境電商交易額5%。隨著“一帶一路”和“互聯網 + ”的發展，農村電商國際化轉型趨勢日益明顯，然而縣域電商英語人才仍有大量缺口，農村跨境電商發展受到制約，因此，農村電商英語的普及顯得極為迫切。

三、銅陵農村跨境電商英語跨境電商英語普及機制的機遇與挑戰

近幾年，跨境電商平臺快速發展，但電商英語人才的短缺依然成為阻滯農村電商發展的主要因素。因此，要使得農村電商國際化，就必須培養國際化人才，把英語普及提升為農村跨境電商的發展戰略[4]。目前，銅陵農村跨境電商的發展面臨著機遇與挑戰共存的局面。

（一）銅陵農村跨境電商英語普及機制的機遇

1、電商平臺發展迅猛， 助力跨境電商發展闊步前行

2016年國家發布了支持跨境電商發展的六大措施， 包括鼓勵跨境電商平臺建設、大力培育跨境電商經營主體、鼓勵跨境電商企業開拓國際市場等， 這些政策大大地推進了農村跨境電商的發展[5]。銅陵市政府對接落實第四屆中國縣域電商大會暨2018安徽省網商大會成果，加強與阿里集團及其合伙人的深度合作，攜手阿里巴巴共建數字貿易學院，打造跨境電商產業基地，支持“銅官樂”等電商平臺做大做強，助力跨境電商轉型升級。

2、地方政府大力支持，跨境電商發展前景廣闊

近年來，銅陵市政府相繼出臺政策，組織扶貧培訓班，打造電商扶貧館，大力促進農村電商提質增效，真正發揮跨境電商在促進農業轉型升級、農民脫貧增收方面的重要作用。2019年，銅陵市樅陽縣政府出臺《樅陽縣貫徹落實長江三角洲區域一體化發展規劃綱要的工作方案》，全力實施鄉村振興戰略，打造特色小鎮，推進區域跨境電商建設，堅持精準扶貧精準脫貧基礎方略[6]。此外，2019年銅陵市政府舉辦電商扶貧培訓班進鄉鎮活動，打造京東·中國特產·銅陵郊區扶貧館助力脫貧增收。2020年，銅陵市政府出臺《銅陵市現代服務業專項資金管理暫行辦法（2020年修訂）》，實施電商產業扶貧，實現電商企業與貧困戶的精準對接，推動農村跨境電商發展[7]。

3、交通運輸便利，物流體系發展迅速

安徽省銅陵市作為皖中南交通樞紐和中心城市之一，區位優勢優越，交通運輸發達，長江黃金水道流經銅陵 143.9 公里，水運條件得天獨厚，銅陵港是對外籍輪開放的國家一類口岸， 合福鐵路、寧安城際、京臺高速、滬渝高速公路穿境而過，已形成綜合交通體系，優越的地理位置為銅陵的跨境電商的發展提供了契機[8]。隨著電子商務的發展，順豐、郵政、申通、圓通、韻達、天天等快遞公司遍布銅陵市區及各個鄉鎮，多式聯運、網絡貨運、冷鏈物流等物流體系日益完善，銅陵農村跨境電商迎來新的發展契機。

（二）銅陵農村跨境電商英語普及機制存在的挑戰

1、農村人口整體文化程度偏低

2015年底，安徽省常住人口城鎮化率達到50.5%。農村人口大量進入城市，2014年全省外出農民工總量超過1800萬人，跨省外出務工現象突出[9]。2017年鄉村振興戰略逐漸上升為全國層面，但在經歷了數十年的城鎮化以后，大量農村人口涌入城市[10]。受限于縣域農村地區經濟條件及文化環境落后，發展空間有限，電商人才更傾向于留在城市發展，人才流失比較嚴重，銅陵農村電商人才存在大量缺口，呈現出整體文化程度偏低的現象，使得銅陵農村跨境電商英語普及缺乏適宜培訓的主體，這嚴重阻礙銅陵農村跨境電商結構升級。

2、農村電商英語人才培養模式不夠完善

近些年，在跨境電商迅速發展的大背景下，各高校增設跨境電商相關專業，市場上出現一批有關跨境電商知識的專業培訓機構。在跨境電商人才培養方面，國內各高校更注重理論教育，高校培養模式與實際發展相脫離，課程設置缺乏科學性和規范性，培養方向模糊，學生缺乏技能訓練，致使理論不能很好的運用到實踐中，培訓質量受到一定影響。同時，市場上的培訓機構課程質量更是良莠不齊，課程質量難以保證。跨境電商行業結構更新變化較快，傳統教育方式和培訓模式無法適應行業的發展，并且很多高校缺少制定有關鼓勵畢業生去往農村就業的具體措施，致使高校電商人才培養與農村跨境電商發展相脫節，跨境電商行業的快速發展與高質量人才供應不足的矛盾尤為突出[11]。

3、農村跨境電商上行供應鏈與產業鏈不夠完善

隨著農村跨境電商的快速發展，產品上行供應鏈保障能力薄弱、農村跨境電商產業鏈不夠完善的問題日漸凸顯。農村供應鏈問題具體體現在農業生產組織化程度低，生產溯源體系尚未建立，產品質量較難控制，許多農產品未形成統一的合格證明規范，產品品牌建設滯后，這導致在產品檢測證明方面無法很好地開展英語翻譯的普及工作，因而無法在跨境電商平臺上“合規”銷售。此外，由于縣域農村地區產業化水平與城市相比較低，相關的美工攝影、網絡運營、 教育培訓、創業孵化等服務業態不夠完善，因而無法持續吸引跨境電商人才返鄉創業就業，跨境電商人才更傾向于留在城市發展，銅陵農村一線從業者較為匱乏。

四、農村跨境電商英語普及機制的構建

隨著我國農村電商產業的蓬勃發展，農村跨境電商行業發展迅速，縣域農村跨境電商英語普及機制的構建不僅有助于消除語言交流障礙，更能提升銅陵農村跨境電商形象

（一）引進跨境電商英語人才，培養專業電商人才隊伍

針對目前銅陵農村電商英語人才仍有大量缺口、高質量跨境電商英語人才嚴重不足的問題，銅陵農村跨境電商英語普及模式的構建一方面需要政府加大對跨境電商英語人才隊伍的引進力度，引導具有豐富實踐經驗的跨境電商從業者從城鎮返鄉創業，激發返鄉下鄉人員創業活力，鼓勵跨境電商職業經理人到農村發展，加大政策支持力度，創新完善人才發展體制機制，推動建設跨境電商創業產業園區，在創業補貼、貸款稅收優惠、保險補貼、財政稅收等方面提供政策支持，爭取建立更加完善的農村跨境電商服務體系，為人才成長營造優良的跨境電商生態環境，鼓勵優秀跨境電商英語人才、大學生和外出務工青年返鄉參與農村跨境電商建設，讓高質量人才隊伍能夠真正的能夠扎根農村、發展農村。

另一方面需要政府加大對農村跨境電商英語人才的培養力度。充分利用線上線下培訓資源，針對不同受眾、不同電商基礎水平等情況，有針對性的開展電商基礎知識、基本操作技能和網上營銷等培訓，加強物流管理、店鋪運營、市場營銷、品牌構建等跨境電商專業技能培訓，綜合提升農民跨境電商實踐能力。提升農民信息化技能，積極開展農民手機、平板和電腦應用技能培訓和創業培訓，提升農民參與積極性。整合利用涉農院校、涉農跨境電商企業、農村跨境電商專家等社會資源，加快構建農民跨境電商教育培訓體系，爭取培養一批業務能力較強，英語水平較高，了解產品，緊跟市場，并能帶領農民脫貧致富的復合型人才。

（二）加速完善農村跨境電商產業鏈，構建農村可持續發展環境

基于銅陵農村跨境電商事業還處于發展初期，跨境電商產業鏈整體不夠完善，應當整合政府、平臺和企業等各方力量，完善農村基礎設施，完善產業鏈，延長產業鏈，積極構建農村跨境電商可持續生態體系。政府應支持市場主體做大做強，發揮市場主動作用，同時政府應當做好營商環境建設，開放農村跨境電商市場生態，優化農村投資環境，積極引導與電商產業鏈相關的物流倉儲、網絡運營、美工攝影、創業孵化、教育培訓等服務業態參與到農村跨境電商生態建設中，加大對企業的培育支持力度，鼓勵跨境電商上下游集聚發展，完善并壯大電商產業鏈，達到互利共贏的局面。

此外，政府應當利用銅陵獨特的區位優勢、豐富的資源儲備，結合悠久的“銅都文化”，打造頗具本地特色的農業全產業鏈，合理有效利用本地資源開展跨境電商，在要求產業專業化、標準化的基礎上培育特色化、個性化產業園區。調整優化產業結構，延長產業鏈，加強品質化管理，將文化創意和科技含量融入到產品生產和銷售中，推動產品向定制化和高端化發展，構建跨境電商可持續發展模式。

（三）推進農業供應鏈結構性改革，打造跨境電商國際形象

銅陵農村跨境電商經過幾年的快速發展，已成為銅陵電子商務發展的重要陣地，在網購消費、營銷推廣等方面已形成了相對完善的服務體系。但是，農產品未形成統一的合格證明規范，品牌建設滯后，與跨境電商產品標準化的要求相矛盾，導致電商英語的普及工作存在困難。針對此問題，政府應協同企業加快推廣5G、云計算、大數據、物聯網、區塊鏈等信息技術在生產經營管理中的應用，建立產品溯源體系，實現農產品質量安全追溯及物流信息管理貫穿整個生產、加工、包裝、流通全產業鏈。同時，統一規范生產、包裝、儲藏等環節標準，嚴格控制產品質量，使得跨境電商產品標準化，有利于在與產品相關的合格證明方面進行英文標注，有利于電商英語的普及工作，從而不僅可以使產品在更多的跨境電商平臺上“合規”銷售，也有助于形成一定的產品優勢。

此外，政府和企業應創新農村跨境電商應用新模式，利用跨境電商英語人才借助直播、短視頻等社交電商新模式積極推廣本地產品，提升產品知名度。在品牌建設方面，加大與阿里、京東等電商企業的合作，提高產品知名度，大力發展農產品區域公用品牌，提高產品市場競爭力，幫助農品脫貧增收，提升生產經營效益，爭取培育一批知名的農產品跨境電商品牌，助力于打造跨境電商國際形象。

五、結語

當前，跨境電子商務已經成為我國“鄉村戰略”實施工作的重要組成部分。電商英語普及機制的構建與實施，不僅提升整體農村電商人員的文化素養，而且幫助農村跨境電商行業消除語言壁壘，助力農村跨境電商發展新引擎。在具體運作方面，引進跨境電商英語人才，培養專業電商人才隊伍;加速完善農村跨境電商產業鏈，構建農村可持續發展環境;推進農業供應鏈結構性改革，打造跨境電商國際形象等都是我們借助跨境電商渠道，進行電商英語普及，最終帶動農村整體實現脫貧致富的有效途徑。

參考文獻：

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[9]安徽大學、社會科學文獻出版社.安徽藍皮書：安徽社會發展報告（2016） [EB/OL].[2016-05-25].

[10]李瑩瑩.消費分層視角下農村人口“空心化”與消費結構調整[J].商業經濟研究，2020（05）：60-62.

[11]趙亮.農村電商發展中人才短缺問題的思考和對策[J].統計與管理，2017（09）：140-142.

作者簡介：

姜佳輝（1999-），男，安徽阜陽人，在讀本科生。專業方向：商務英語;

盛榕（1991-），女，安徽銅陵人，在讀博士生，講師。研究方向：商務英語。

基金項目：銅陵學院大學生科研基金項目（編號：2019tlxydxs049）