摘要:保護天然林資源是一項利國利民的事業,不但能夠保護資源,還能改善環境,提升經濟建設。所以,本文針對基層林業站如何保護天然林資源,做出了詳細分析。
關鍵詞:林業站;保護;天然林資源
對于天然林進行保護,是一項有益于國家和人民的事業,功在當代,利在千秋,可將國民生活質量整體提升,并對生態環境實施保護,維系可持續發展,促進社會穩定和諧。其中,基層林業站針對天然林資源的保護,需要作出很多工作和努力,例如:宣傳推廣、管理資源等等,使天然林資源的保護工作更加完善。此外,林業站也是對林業資源進行保護的第一道防線,更是最廣泛的防護防線,屬于各項工作開展的最前端,為環境生態的保護做出了非常大的貢獻。
一、強化對天然林資源保護的意義
我國在對天然林保護工程啟動之后,針對各項保護工作的開展,從最初的摸索階段到今天,已經有了非常成熟的措施且經驗豐富,從最開始的小部分力量到現在的全民參與,取得的成就十分顯著。對于天然林資源進行保護,屬于一項全局性且長久性的工作,有著非常重大的現實意義,最終的目的是對生態環境進行保護,使其不再惡化,有益于生物多樣性發展以恢復生態系統,使生態文明同步于經濟建設,進而保障各個層面都能實現可持續發展。針對該項工程的開展,支付大量的人力資源以及物力資源,才能對開展的有序性給予保障。同時,在法律方面,國家也將相關立法進行了完善,以便利用國家的強制力,對森林資源的保護進一步開展,也有益于保護資金的及時到位[1]。因為天然林資源有著不可再生的特征,在破壞之后,相關恢復的時間會比較長或者難以恢復,即便有人工干預,從造林一直到最終的成熟時間也非常長。如果為天然林,那么成長以及更新需要花費的時間會更長,且更新的速度遠小于地理環境提出的需求,所以會對所在區域的生態穩定性以及資源再生性造成較大影響,進而出現水土流失以及荒漠化等情況。由于當前的環保理念正在不斷的更新,人們的思想意識也有所提升,所以對于天然林資源的保護,正在全力開展,并將生態環境保護作為導向,結合目前的科學力量,對綠色潛力進行深入挖掘。因此工程的推動有了進一步的強化,無論是生態環境保護方面,還是促進經濟建設層面,都在本質上有非常大的提升[2]。
二、天然森林保護中基層林業站需面對的問題
(一)天然林資源總量十分有限
盡管森林總面積非常大,但我國人均資源面積卻非常少,且由于國土面積十分遼闊,所以森林資源的分布情況并不均勻。目前經濟增長的速度十分可觀,對木材以及相應的森林資源的需求量更大,這對森林的保護以及發展產生了較大的不利影響,砍伐量已經遠大于森林資源生長量。盡管可以恢復一些天然林,但會使整體質量下降。
(二)天然林保護機制以及管理工作需要完善
當前,很多基層林業站針對管理工作的開展,對于構建的機制還缺乏科學性以及有效性,這便使得保護工作的質量有一定程度的下降,使得資源配置具備的合理性有所削弱,加之有些地區沒有專職管理人員且沒有管護資金支撐,一些區域存在的管護缺失,所以對相關保護工作的有序開展,造成了一定的阻礙和影響[3]。
三、基層林業站對天然林資源的保護措施分析
(一)提升宣傳工作
為了對天然林防護建設工作有效、全面開展,基層林業部門需要開展引領大眾的工作,以便更多的群眾能夠關注天然林資源的保護,這對該項工程的發展以及保護效果會起到一定的推進作用,使更多的群眾能夠對國家提出的天然林防護工程進行支持,投入到該項工作當中。例如:鄉鎮林業站需要將保護天然林作為工作的重點內容,利用各種宣傳方式,如標語、電視、廣播等形式,通過貼近大眾的語言以及群眾能夠接受的形式進行宣傳[4]。
(二)構建網絡組織
因為該項保護工作的開展有著一定的系統性,加之各項內容比較繁瑣和復雜,政策性十分突出,有極廣的覆蓋范圍,所以針對該項工作的開展,要注重組織性。保護工作更多的是在農村進行,所以要有非常扎實的群眾基礎。首先,工作人員需要對所在區域的林情以及民眾情況有充分的了解,這對后續的保護工程開展會提供有力的支撐。同時,鄉鎮林業站還要得到當地政府以及各個部門的高度支持,對相應的護林隊伍進行構建,并將防護林網絡進行優化,構建好相關組織,對各項工作開展的內容以及每位工作人員的職責有所明確;其二,挑選合理的人員,鄉鎮林業站需要結合上級給出的目標以及要求,利用競爭以及招聘的形式,挑選責任心強,工作能力突出的護理人員;其三,開啟網絡化管理。挑選嚴謹認真的一級網格員,在所在區域內,該網格員需要具有相應的居民代表性。同時在社區居民委員會當中,挑選相關的人員,使其成為二級網格員,林業工作站的相關人員屬于三級網格員,這樣可以構建出一層又一層的保護網,對護林行動定期以及不定期的開展,從而對更多的群眾產生影響,有益于護林效果的放大;其四,勘測工作的開展,必不可少,是保護工作開展的關鍵性數據依據。針對實際勘測數據,可完善好資源管護作業設計,并結合具體的資源分布,相應的管理難度等,對管護責任區進行劃分,明確重點監控區域等,設置人員長期對觀察點進行觀察,以便對資源第一時間進行管護,強化管護質量。
(三)完善工作制度
保護工作開展過程中,林業站需要對更加系統的管護責任制進行構建,使得管護制度更加科學和完善,并對管護人員的日常工作進行規范,實現依法管護的目標,使每一項工作的開展都有相關依據;其二,林業站需要將資金報賬制度進行創新,以便合理應用每各項資金。在實施保護的過程中,可以使相應的管理制度更加科學和全面,有益于更加有效的開展各項工作內容。第三,加大補助資金的補償標準,增加林農的經濟收入,提高林農發展林業的積極性,使天然林得到更好的保護。
(四)強化資源的管理力度
一是嚴格天然林的采伐管理,對于天然林采伐,執行限額管理制度,實行非必須不采伐。林業站一定要嚴格執行相關采伐制度,對采伐審批工作,嚴格認真的執行,避免存在無證采伐、亂砍濫伐情況的出現,并嚴禁商業性采伐天然林。這也有益于所在區域林業保護管理力度的加強。二是嚴格執行天然林征占用林地管理制度,做到有節有序使用,防止違法征占用天然林林地。三是完善和加強林權管理工作,林業站需要對上級部門開展的登記清理權證書積極配合和協助,并對資源的權屬關系進行明確,第一時間將存在的林權糾紛進行解決,有益于平穩開展森林資源的各項保護工作[5]。四是加大林業違法行為的處理力度,對木材經營加工單位開展的各項監管工作,要更加細致和嚴謹。林業站需要站在實際角度,有效執行和落實各項林業政策和法規,認真查處存在的各項林業違法行為,加大違法行為的處罰力度,達到處罰一人,震懾一片的效果,同時還要協助配合相關部門,進行綜合整治,維護區域林區秩序的穩定。
四、結語:
總之,林業站屬于保護天然林資源的關鍵,是第一實施者,每一項工作的開展都關系著最終的保護效果,起到的價值作用非常重要。所以,林業站需要明確自身肩負的責任,做好本職工作,加大宣傳和保護力度,并協助各個部門做好監管等,不斷優化和健全自身組織,提升工作人員的思想素養,使林業站的關鍵作用切實發揮,從而更好的保護天然林資源。
參考文獻:
[1]楊光梅.關于基層林業站如何保護天然林資源的思考[J].種子科技,2020,38(14):124-125.
[2]金紹玉,蒲昌慧.對基層林業站保護天然林資源的探索[J].熱帶農業工程,2019,43(03):128-130.
作者簡介:
桂勁松,金寨縣古碑鎮自然資源和規劃管理服務中心,林站業工作站。