建筑工程項目全過程跟蹤審計的實施與管理研究

摘要：現如今建筑工程項目在全國各地城鎮化演變中占據主體地位，成為支撐國民經濟發展的一個重要推動力，而建筑工程項目在建設過程中，融入全過程跟蹤審計機制，可以促進工程資源得到合理應用，同時在確保工程建設質量基礎下推動建設成本得到有效縮減，提升了施工單位的經濟效益，為我國建筑領域的長遠發展提供保障作用。對此，本文將深入分析全過程跟蹤審計機制的應用優勢、審計內容，最后提出提高全過程跟蹤審計管理質量的相關措施，為實際工作提供參考。

關鍵詞：建筑工程項目;工程建設;全過程跟蹤審計

引言：

對于現階段的工程建設市場來講，為有效提升項目風險事中控制力度，減少建設貪污腐敗現象的滋生，在整個工程項目中開展全過程跟蹤審計工作顯得尤為關鍵，也在施工單位保障施工經濟效益、提高項目建設透明度上發揮著至關重要的作用。因此在開展全過程跟蹤審計工作中，提高審計質量與審計方法先進性，是工程審計今后發展的重要大方向之一。

一、全過程跟蹤審計在建筑工程項目中的應用優勢

（一）提升管理能力

建筑工程項目建設期融入全過程跟蹤審計，審計團隊可以根據施工現場的實際建設狀況進行全方位審計，例如對主要材料設備價格審計，能有效控制造價，對施工過程中所產生的施工變更內容進行綜合審計，確保變更的合理性。對建筑工程的全過程審計促使整體工程呈現受控制的狀態，有效提高建設方的管理能力。

（二）提高約束力度

全過程跟蹤審計工作覆蓋了建設工程項目中的設計階段、采購階段、招投標階段、施工階段、監理過程、竣工階段等全過程，對每一道環節都在其中形成特定的約束機制，可以有效提升各部門在實際施工中的約束力度，確保施工的規范性[1]。

（三）減少施工問題

在施工過程中，無論是施工工藝出現問題，還是施工質量存在不足，或者是施工進度出現延誤狀況、施工人員在某些方面存在問題等，都會在全過程跟蹤審計中改進問題、及時找出建筑工程存在的弊端，最大化避免施工質量問題的發生。

二、全過程跟蹤審計在建筑工程項目中的審計內容

（一）事前階段

在工程立項階段，審計團隊會對項目審批文件、立項資料進行全面審計，尤其是對項目建議書、可行性研究報告、環境影響評估報告等相關內容進行審核，若其深度不足，就無法對之后的初步設計提供有效參考。另外還要對項目概算批復、建設用地批準文件等進行審計，確保文件的合法性與合理性。對合同文件、招標文件等進行檢查，審計其合法性，對于建設項目的資金管理活動是否存在異常問題、是否為之提供專有存儲措施，能夠確保建設資金在應用中的合理性與批復操作規范性等。值得一提的是，如果工程建設項目屬于借債類資金所建設的項目，需對其相關費用的繳納狀況進行重點審查，確保項目建設的合理性與規范性。總之，事前階段的審計工作，主要針對項目文件進行審計，避免在項目文件中出現合法性問題以影響后續施工正常開展。

（二）事中階段

事中階段的審計工作全過程跟蹤審計過程中最重要的階段，事中階段審計工作直接關系到整個施工項目的經濟效益，對于預防經濟損失、避免審計風險而言具有十分重要的作用。而在事中階段審計工作中，應當從如下幾個方面加強審計質量：首先是資金使用狀況，做好專款審計監察，嚴格審查以及時扼制資金挪用現象的發生;其次對預付工程款使用狀況進行重點審查，尤其是工程款違規現象等，要進行全方位監管;再次即計量審核，重點對隱蔽工程、簽證變更進行審核，重點關注工程量清單是否有錯項、漏項情況，并對主材設備價格進行重點審查;另外還要對工程項目各方履約狀況進行詳細審查，確保其中沒有出現違法分包、工程轉包等問題，對于整個項目建設中的變更內容的真實性與合理性進行審查，對項目概算狀況、內控制度、執行狀況以及工程資金到位狀況等進行詳細審查，有效避免各種施工問題的發生[2]。

（三）事后階段

工程項目的事后階段是工程審計中常用的審計方法，即竣工結算審計，也要引起足夠重視。在此階段中，首先檢查竣工結算資料的完整性、規范性，再按工程結算流程進行造價審計。因有全過程跟蹤審計這一超前防范功能，結算階段更有利于降低工程造價，防范各類風險，有效提升建設規范性與管理水平，確保建設投資效益得到顯著提升。

三、推動全過程跟蹤審計質量得到提升的管理措施

（一）提高審計控制關鍵點的控制力度

對于工程項目來講，全過程跟蹤審計工無疑是一項系統性的工作，其中所涉及到的工作內容復雜多樣，要針對每一道環節、審計細節做好全方位控制，對于有些審計團隊會呈現不足現象。所以在實際審計中，必須要根據工程建設實際狀況，有效提升審計控制關鍵點的控制力度，比如采購階段的審計控制十分重要，對于后期的工程造價管理有著十分顯著的影響作用，加強這些關鍵點的審計控制便顯得尤為關鍵[3]。

（二）在制定審計方案中要確保可行性

從某種角度上來看，審計工作屬于一次性、非重復性工作，審計工作不會因為紕漏而有著彌補的機會。所以在審計工作開展之前，必須要做好審計方案的制定。必須要確保審計方案與工程項目之間的適應性程度，禁止直接套用其他工程的審計方案，結合項目特征、方案來制定相應的審計方案，確保為實際審計工作提供重要的指導性價值。

（三）審計意見發表中要注意審計方式

最后即在審計意見發表中，如果在審計工作中出現任何問題，審計意見的提出十分重要，對于問題改進有著重要作用。通常情況下，審計團隊需要對較為重大的問題，以審計公文、底稿的方式進行意見發表，而問題較小的情況下，可以口頭提出，但是要做好相應的記錄工作。重大問題的審計意見，必須要由專業部門一起進行探討與改正[4]。

四、結束語

綜上所述，在實際工程項目建設中，全過程跟蹤審計工作的意義十分重要，對施工質量的提升、施工經濟效益的發展而言有著舉足輕重的影響，作為審計部門，在實際工作中應當秉持基本的職業操作，履盡職責，為項目審計做好每一步工作。

參考文獻：

[1]熊宇璟. 建筑工程項目全過程跟蹤審計的實施與管理研究[J]. 住宅與房地產， 2019（24）.

[2]葉玲玲. 建筑工程項目全過程跟蹤審計的實施與管理[J]. 建筑工程技術與設計， 2018， 000（034）：2867.

[3]賈虎. 建筑工程項目全過程跟蹤審計的實施與管理[J]. 價值工程， 2016， 35（11）：62-65.

[4]江海峰. 建筑工程項目全過程跟蹤審計的實施與管理對策[J]. 文存閱刊， 2018， 000（015）：203.

作者簡介：

李述瓊（1993.10--）女，碩士，初級工程師，主要從事高校工程審計方面。