事業單位會計制度改革的思考

崔平

摘要：隨著我國經濟水平的提升，事業單位對于會計制度有了新的要求，需要進行改革，從而使事業單位更加穩定的發展。本篇文章簡要介紹了新政府會計制度的優勢，分析了事業單位會計制度改革中出現的不足，并提出了進一步改革措施，希望能夠使事業單位會計制度改革更加順利的進行。

關鍵詞：事業單位;會計制度;改革;思考

隨著我國經濟水平的提升，特別是國家財政體制出現改革這一情況下，事業單位原本的會計制度已經無法為事業單位的進一步發展提供支持，必須要進行改革，使會計制度包含更加全面的內容，滿足事業單位的發展需要。

一、新政府會計制度的優勢

（一）改變了原本的會計核算方式

事業單位的會計核算方式已經轉變成為財務會計和預算會計兩者相互聯系，互相制衡的會計核算制度。在這個過程中，既關注預算和決策，也非常的關注事業單位財務會計今后的發展趨勢。這從本質上改變了會計核算的內容，提升了會計核算的難度，這從某種角度來說提升了事業單位會計核算的水平。

（二）合理的劃分了政府會計元素

新政府會計制度會計核算，運用5+3這一方式對于會計要素進行了重新調整。在進行會計核算的過程中，設置了資產、負債、凈資產和收入支出等元素。在進行預算管理時，融入了預算收益、支出和剩余資金等。新政府會計制度和企業會計元素更加相似，其中包含了經濟活動中可能出現的不同場景，使會計核算更加的科學合理，為事業單位的進一步發展提供了有力支持[1]。

（三）使財務報表包含了更加全面的內容

原本的財務報表將收付實現制作為進行匯報的主要內容，一年進行一次匯總，這能夠對于財政總預算進行反應。但是，卻沒有考慮到進行運轉的過程中投入的資金，無法滿足進一步市場發展的需要。隨著新政府會計核算方式的改變，新會計制度需要重新構建財務報表和預算報表。財務報表是將權利和義務作為基礎制作的，包括資產的負債情況表、收入表、資金的花費等，較為全面的展現出了事業單位財政的流轉現狀。預算報表將收付實現制作為基礎，其中包括預算的收入和支出、預算的剩余情況等。能夠較為真實的展現出事業單位資金的花費情況和預算的應用詳情。

二、事業單位會計制度改革出現的不足

我國事業單位所制定的會計制度，會受到現實情況的影響，出現的問題比較多樣。本篇文章只列舉了一些在會計制度改革過程中較常出現的問題，具體可以總結為以下幾點：

（一）沒有完善的制度作為支持

從當前的情況來進行分析，雖然事業單位頒布了會計準則等相關規范來對于事業單位的會計工作進行約束，但是在進行現實使用的過程中很難得到落實。這主要是由于新政府會計準則和事業單位的會計準則并不一致，事業單位在出臺相關政策時，并沒有考慮到新政府會計制度相關的內容，所使用的制度比較落后、陳舊，導致新政府會計制度無法發揮真正的作用，阻礙了事業單位的進一步發展。

（二）沒有按照要求進行資產管理工作

資產是事業單位進一步發展重要的物質保障，資產的使用是否合理高效能夠對于事業單位進一步發展產生影響[2]。新政府會計制度明確提出了對于固定資產進行折舊，但是部分事業單位依然在原本會計制度的基礎上進行工作。并且，沒有認識到管理固定資產的重要性，將購買固定資產作為工作的重要內容，導致固定資產無法發揮最大化的作用，出現了大量的閑置浪費。

（三）會計工作人員的水平有待進一步提升

和企業所開展的人力資源管理工作進行比較，事業單位所進行的管理比較寬松，并且由財政部門進行撥款，事業單位會計工作缺乏和企業相同的競爭意識，部分會計工作人員安于現狀，不愿意提升自己，這導致事業單位會計核算工作的順利開展受到阻礙。

三、事業單位會計制度進一步改革措施

（一）健全相關制度

從新政府會計制度和事業單位的現實情況來進行分析，對于事業單位已有的制度進行補充，修改。包括預算管理、內部控制等諸多方面的內容，確保新政府會計制度能夠被應用到事業單位會計工作之中。

（二）詳細分析事業單位的負債情況

為了使新政府會計制度在事業單位中得到落實，事業單位必須要對于自身的負債情況進行分析，對于事業單位的賬目進行核實，確保事業單位的資金和賬目相一致，并分析資金的使用情況，合理的進行規劃，防止資產出現浪費。事業單位在進行資產管理的過程中出現了諸多問題，比如說沒有及時的報廢固定資產、應收款項一直未收等，這都不利于新政府會計制度在事業單位的應用，為此必須要及時的采取措施解決這些問題[3]。

（三）提升會計人員的專業能力

事業單位會計人員的水平能夠從某種角度上影響會計工作的質量，會計工作人員的專業水平較高能夠及時的完成相關工作，保障事業單位會計制度改革順利開展。為此，事業單位應該立足于新政府會計制度對于工作人員進行培訓，比如邀請專家開講座、和其他事業單位進行溝通合作等，明確新政府會計制度改革的重要內容，使會計人員通過學習水平得到提升。事業單位會計工作人員也應該嚴格的進行自我約束，認識到自己這一工作的重要性，主動的加入到學習之中，為今后會計工作的順利開展提供支持。

（四）構建信息化的財務信息系統

新政府會計制度對于事業單位預算管理的收入和支出有了新的要求，原本的平行記賬模式已經無法滿足事業單位進一步發展的需要。在這一情況下，事業單位應該考慮到新政府會計制度和本單位的現實情況，構建專門的財務信息系統，運用新系統來進行一系列工作，使事業單位會計工作人員能夠更加高效的完成相關工作[4]。

四、總結

根據上文來進行分析，事業單位會計制度改革是時代發展的必然，想要使事業單位會計制度包含更加全面的內容，更加適應事業單位進一步發展的需要，就必須要立足于事業單位的現實情況，分析其中出現的問題，并采取措施進行解決，使會計制度在事業單位中發揮最大化的作用，為我國經濟實力的增強提供支持。

參考文獻：

[1]趙國銳. 關于加強行政事業單位會計集中核算內部稽核的思考[J]. 會計師，2020（13）

[2]謝艷玲. 對我國新政府會計制度改革的思考[J]. 中國鄉鎮企業會計，2020（02）

[3]張光磊，王翀. 新政府會計制度下事業單位會計核算發展研究[J]. 商業經濟，2020（02）。

[4]尚靖，徐曉英. 關于新政府會計制度下行政事業單位固定資產計提折舊管理的思考[J]. 財會學習，2020（04）。