王紅波
摘 要:現(xiàn)如今,社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)也如雨后春筍般不斷出現(xiàn)。公路的修建較以往發(fā)生翻天覆地的變化,其規(guī)模和數(shù)量不斷增加,隨之而來的便是需要相應(yīng)的公路養(yǎng)護(hù)人員對其進(jìn)行維護(hù),從而確保公路的質(zhì)量得以有效為序,長此以往,將公路自身的運輸功能得到最大化發(fā)揮。但是從目前發(fā)展情況來看,公路養(yǎng)護(hù)人員在對公路進(jìn)行看管時存在諸多問題。因此,本文將對這些問題進(jìn)行分析探討并采取切實可行的措施,對其風(fēng)險進(jìn)行規(guī)避確保公路自身的運輸和乘載功能得到充分凸顯,對這一主題進(jìn)行分析探討具有重要的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護(hù)人員;現(xiàn)狀;措施
中圖分類號:U418.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 公路養(yǎng)護(hù)工作開展的重要性
1.1 稠密的交通網(wǎng)絡(luò)對其提出的新要求
公路養(yǎng)護(hù)人員配備的重要性有利于四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),對公路養(yǎng)護(hù)人員的需求量不斷加大,從當(dāng)前發(fā)展情況來看,我國道路交通網(wǎng)絡(luò)不斷健全,完善網(wǎng)絡(luò)更為密集,為確保交通道路自身的秩序和質(zhì)量需要相應(yīng)的公路養(yǎng)護(hù)人員對其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。從而使公路管理更為規(guī)范化,科學(xué)化專業(yè)化。對公路的路線,路況,土制質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格巡查。在很大程度上保證了公路運維的正常運轉(zhuǎn)。
1.2 有利于確保交通正常運轉(zhuǎn)
近年來,社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,工業(yè)企業(yè)規(guī)模和數(shù)量也不斷增多,越來越多的車輛投入到民眾生產(chǎn)生活領(lǐng)域中來,公路交通的正常運行維系著工業(yè)企業(yè)的穩(wěn)定運營。公路在使用過程中難免會出現(xiàn)路況風(fēng)險等問題,比如公路損壞、路況質(zhì)量變差,亦或遇到泥石流等自然災(zāi)害時將會出現(xiàn)崩塌、坍塌等現(xiàn)象,阻礙其交通正常運行。公路養(yǎng)護(hù)人員的出現(xiàn),利于對其路況和交通秩序進(jìn)行全天候監(jiān)管、監(jiān)控,當(dāng)公路出現(xiàn)路障等問題時,將會在第一時間奔赴現(xiàn)場進(jìn)行處理,搶奪最佳時間,從而對司機(jī)、車輛、貨物等有效營救,縮短交通秩序耗時時長,高效、合理、便捷的維護(hù)其交通秩序,公路養(yǎng)護(hù)人員在公路秩序運行中的重要性不言而喻,在公路路段分設(shè)不同的公路養(yǎng)護(hù)人員是明智之舉、科學(xué)之策。
2 公路養(yǎng)護(hù)人員的現(xiàn)狀
2.1 公路養(yǎng)護(hù)人員薪資水平低
公路養(yǎng)護(hù)人員在公路的正常運行中發(fā)揮著堅不可摧的作用,是公路養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域中的主體性存在,公路養(yǎng)護(hù)人員是公路運輸和乘載功能充分發(fā)揮中不可缺少的一環(huán),公路養(yǎng)護(hù)人員需要面對各種惡劣的自然環(huán)境和生存狀況,在惡劣、殘酷的環(huán)境中進(jìn)行作業(yè)。部分區(qū)域公路養(yǎng)護(hù)人員需要面臨風(fēng)霜雨雪、高寒缺氧的天氣狀況下鋪設(shè)設(shè)備,在寒冷的天氣中架設(shè)展架,從而對公路路況和交通秩序進(jìn)行整治,或者在泥石流天氣下對公路進(jìn)行搶修。毋庸置疑,公路養(yǎng)護(hù)人員的勞動所得和付出應(yīng)成正比。但是從實際調(diào)研情況,雖然公路養(yǎng)護(hù)人員在一線作業(yè),但是其自身的薪資水平卻難以匹配勞動付出,絕大多數(shù)公路養(yǎng)護(hù)人員的薪資水平低于當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)收入的平均水平。公路養(yǎng)護(hù)人員薪資水平上的不平衡性在很大程度上折損了公路養(yǎng)護(hù)人員的生產(chǎn)力,導(dǎo)致其生產(chǎn)價值大打折扣。
2.2 公路養(yǎng)護(hù)人員的待遇較低保障不齊全
從當(dāng)前發(fā)展情況來看,公路養(yǎng)護(hù)人員的保障性待遇相對較低,缺乏一定的社會保障,缺乏相應(yīng)的社保、五險一金等福利,部分公路人員自身應(yīng)有的社會性保障并不能通過相應(yīng)的單位進(jìn)行獲取,導(dǎo)致其自身的權(quán)益無法充分的保障,工作和生活兩者之間存在一定的不可協(xié)調(diào)性,加劇兩者之間的沖突和矛盾,公路養(yǎng)護(hù)人員自身的主動性、積極性不能充分發(fā)揮和凸顯,這種發(fā)展模式在很大程度上挫傷了公路養(yǎng)護(hù)人員自身的積極性,其主動性和創(chuàng)造性無法充分發(fā)揮和突顯,公路養(yǎng)護(hù)人員無法通過工作來維系當(dāng)下生活,因而出現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)工作“不愿做”、“不想做”等現(xiàn)象。隨之而來的便是部分路段出現(xiàn)招不到人或留不住人員等現(xiàn)象,公路養(yǎng)護(hù)工作被擱置,加劇其交通秩序的維系難度。當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)狀況時需要從鄰近地區(qū)調(diào)配人員進(jìn)行搶修,遠(yuǎn)程調(diào)配人員、設(shè)備的模式消耗了大量的時間、人力、物力、財力,加大了公路養(yǎng)護(hù)的成本。
2.3 公路養(yǎng)護(hù)后繼無人現(xiàn)象加劇
從當(dāng)前發(fā)展情況來看,需要有專業(yè)的公路,養(yǎng)護(hù)人員對其進(jìn)行維修,確保車輛正常運行。然而從實際發(fā)展情況來看,人們的就業(yè)觀發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,更多的看重的是經(jīng)濟(jì)效益和個人后期的發(fā)展,對公路養(yǎng)護(hù)職業(yè)的選擇人數(shù)相對較少,長此以往不利于公路養(yǎng)護(hù)人員隊伍和素質(zhì)的提升與壯大。阻礙著公路養(yǎng)護(hù)工作的開展,影響公路后期運行。由于公路養(yǎng)護(hù)工作薪資待遇低,自身權(quán)益無法得到有效保障,再加之當(dāng)今工業(yè)企業(yè)的增多,民眾的就業(yè)機(jī)會也較以往不斷增加,民眾的選擇范圍不斷加大。再加之民眾就業(yè)觀念也不斷轉(zhuǎn)變,因而現(xiàn)實中越來越少的人員會選擇繼續(xù)從事公路養(yǎng)護(hù)工作。公路養(yǎng)護(hù)工作面臨人員少、人員素質(zhì)不足,隊伍難以壯大等問題。留不住人、后繼無人現(xiàn)象不斷加劇,阻礙著公路交通的正常運轉(zhuǎn)。
3 公路養(yǎng)護(hù)人員現(xiàn)狀的解決措施
3.1 提高公路養(yǎng)護(hù)人員的薪資水平
公路養(yǎng)護(hù)人員社會保障機(jī)制不完善,預(yù)防性意識不強(qiáng),建立公路養(yǎng)護(hù)人員社會保障管理系統(tǒng),加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施刻不容緩。為有效解決公路養(yǎng)護(hù)人員薪資水平低這一問題,需要公路養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人予以高度重視,籌措資金,提高公路養(yǎng)護(hù)人員的薪資水平??梢韵蛘暾堌斦芸睿秘斦С鰜頂U(kuò)充其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)然,也可以與相應(yīng)的企業(yè)進(jìn)行合作,激發(fā)企業(yè)人員的社會良知,從而實現(xiàn)資金的有效撥款。除此之外,也可以采取相應(yīng)的獎勵措施機(jī)制,調(diào)動公路養(yǎng)護(hù)人員的工作積極性和主動性,激發(fā)其自身所具有的創(chuàng)造力和潛力,從而提升公路養(yǎng)護(hù)人員的薪資待遇,提高其經(jīng)濟(jì)實力,憑借強(qiáng)厚的經(jīng)濟(jì)實力為其后期工作開展打下堅實的根基。
3.2 建立健全公路養(yǎng)護(hù)人員社會保障體系
鑒于公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性,對公路養(yǎng)護(hù)管理人員的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了總結(jié),需要提出相應(yīng)的加強(qiáng)措施,完善公路養(yǎng)護(hù)人員社會保障指標(biāo)體系,全面提高養(yǎng)護(hù)人員的薪資待遇,以便更好的為公路養(yǎng)護(hù)工作服務(wù)。要建立健全公路養(yǎng)護(hù)人員社會保障體系和機(jī)制。國家要不斷關(guān)注公路養(yǎng)護(hù)人員自身的待遇,可以通過媒體宣傳從而實現(xiàn)與本地政府或福利慈善機(jī)構(gòu)之間達(dá)成協(xié)作,多舉措并行,有效提升公路養(yǎng)護(hù)人員的待遇。遵循相應(yīng)的制度保障體系,為公路養(yǎng)護(hù)人員購買相應(yīng)的社保和五險一金,確保公路養(yǎng)護(hù)人員自身綜合權(quán)益得以有效保障,有效地處理公路養(yǎng)護(hù)人員自身工作和權(quán)益之間的平衡性,打消公路養(yǎng)護(hù)人員生活方面的憂患和顧慮意識,促使其更好地為公路養(yǎng)護(hù)工作發(fā)展服務(wù)。
3.3 加強(qiáng)與高校之間的合作
為有效解決公路養(yǎng)護(hù)工作后繼無人公路負(fù)責(zé)人要多舉措,并進(jìn)行全方位思考,有效地解決人員不足,人員配備不到位或隊伍素質(zhì),無法有效擴(kuò)大這些問題,公路養(yǎng)護(hù)單位要定點培養(yǎng)、定點合作,尋求適時單位簽署協(xié)議??梢耘c高校進(jìn)行合作,對后期工作人員進(jìn)行培養(yǎng),從而為專業(yè)性人員提供實習(xí)就業(yè)的機(jī)會,確保專業(yè)人員在實踐中提升自身技能,采用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù),提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作人員的綜合素質(zhì),統(tǒng)籌做好上述工作,有效帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。確保其日后工作盡快上手。通過與高校簽約的模式為其公路養(yǎng)護(hù)工作的開展儲備后勁力量。人力資源部門也要與媒體進(jìn)行合作,通過宣傳引導(dǎo)轉(zhuǎn)變?nèi)藛T的就業(yè)觀念,繼而吸引更多的人員投入到公路養(yǎng)護(hù)這一領(lǐng)域中來。
4 結(jié)語
公路養(yǎng)護(hù)工作的開展并不是一蹴而就的,需要政府公路單位負(fù)責(zé)人、公路養(yǎng)護(hù)人員以及相應(yīng)的人力部門有效合作,協(xié)同配合,從而確保其公路養(yǎng)護(hù)人員的薪資待遇和社會性保障得到健全和完善。除此之外,也要與高校開展合作為其后期發(fā)展源源不斷的輸送專業(yè)性人才,解決人才匱乏這一問題,推動公路養(yǎng)護(hù)工作穩(wěn)定持續(xù)的推進(jìn)。
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