企業退休人員統籌以及創新管理模式分析

摘要：如何做好企業退休人員社會化管理服務工作非常重要，也是本論文研究的重點，在分析企業開展退休人員社會化管理服務現狀的基礎上提出幾點建議，希望能夠為企業開展社會化管理服務工作提供參考。

關鍵詞：退休人員;社會化管理;服務模式

一、做好企業退休人員社會化管理服務工作前的準備工作

（一）企業需明確自身應承擔的責任

對于企業中負責退休人員社會化管理服務工作的相關工作人員，需要明確退休人員社會化管理服務的詳細內容以及基本形式。能夠在上述工作的基礎上明確自身職責，其次是需要做好的相應工作以及明確企業需要承擔的責任。積極聯合相關的機構以及工作人員做好銜接工作，確保企業退休人員能夠順利的進入到街道和社區中，接受社會的接受社會化管理服務。

（二）明確企業退休人員共管模式的內容

此模式是由社區和企業共同為退休人員提供社會化管理服務。即：企業職工退休后，除了享受原企業為他們提供的管理服務外，退休人員還享受居住地社區按照社會化管理服務制度要求為其提供的社會化管理服務。“共管”以后，對退休人員服務更全面、更廣泛，各項福利待遇不會因社會化管理而降低。

（三）共管模式下企業承擔的責任

企業退休人員納入社會化管理后，大部分社會化管理服務內容仍需要企業退管部門來承擔，企業退管部門不可能隨社會化管理而消失。企業退休人員統籌外養老金（企業補貼）由企業繼續按有關政策發放;補充醫療保險、大病互濟救助仍然按原渠道報銷;退休人員的體檢、節日慰問等須按原標準執行，保證移交退休人員社會化管理后各項待遇不降。企業退休人員共管后，企業退管機構要按照市勞動保障部門的統一要求，統一名稱并掛牌，繼續做好退休人員日常管理服務工作。因此，企業原有退管機構不能撤、管理服務人員不能減、服務項目不減少。

二、做好企業退休人員社會化管理服務工作的措施分析

（一）加強與地方社會化管理服務機構聯系

在共管模式下，企業需要認識到自身仍然有一定的管理職責，另外，在承擔一部分社會化管理工作的基礎上，積極與社區做好相關工作的銜接，以及確認并明確企業在這個過程中具體承擔的責任與內容。原已由市勞動保障部門或社區承擔的服務工作仍交由社區辦理;退休人員在社區能夠辦理或辦理更為方便的社會化管理服務內容，本著就近就便的原則，可轉移到社區辦理或參加社區活動;對于企業福利待遇標準高于地方的，如重病慰問、生日慰問、節日慰問、特困補助、健康檢查等及企業組織開展更為方便的活動，

（二）不斷完善企業退休人員管理體制和機制

適當改變現有離退休人員管理體制。為適應“共管”和企業內部管理需要，在規范統一離退休人員福利待遇基礎上，條件成熟時，應按退休人員居住區域重新整合內部管理機構。根據有利于做好退休人員的管理和服務，有利于資源共享，有利于提高工作效能的原則，按照退休人員居住地的集中程度，按市行政區設置退管分部。建立一個退休人員自我管理和互助服務網絡的方式，有效幫助企業退休人員實現心理狀態的轉變，并且幫助企業退休人員能夠更好地應對日常生活、社交和娛樂等方面遇到的問題，而這是實現社會化管理，提升其服務質量的一個重要措施。為達到這個要求，可以根據退休人員居住區域劃分不同的小組，在每個小組中挑選出組織能力較強的退休人員擔任組長，通過積極組織退休人員參加各種活動以及做好與退管服務機構聯系等工作，有效幫助退休人員積極應對退休后的生活。

要進一步落實管理服務工作的制度化、規范化。加強基層黨的建設，充分發揮黨組織的作用。實行退休人員“共管”后，地方暫不接收成建制退休黨員劃轉。企業退休黨員應依據黨的章程，成立相應的黨支部。隨著離退休人員管理體制的調整，黨支部黨員也應根據居住地重新劃分。各退管分部要結合社區，以支部為單位，加強黨員的學習教育和管理，開展內容豐富、形式多樣的組織活動，使退休黨員及時了解黨的路線、方針政策。利用支部支委，發揮黨員的先鋒模范作用，讓一部分身體健康，熱心公益活動的老黨員積極投身到管理服務工作中來，形成人人參與管理的良好局面，為退休人員社會化管理奠定堅實的基礎。

（三）完善退休人員生活待遇的保障機制

按時足額做好企業退休人員企業補貼（補充養 老金）的發放。企業補貼是石化企業特有的關系到每一位退休人員切身利益且非常重要的福利待遇，是退休老同志老有所養的根本體現。企業及其退管部門更應做好工作，保證企業補貼按時足額發放。切實做好企業補充醫療保險及大病救助工作。企業補充醫療保險及大病救助解決了老同志生活的后顧之憂，要采取更加有效的措施讓退休職工享受到相應的醫療待遇。不斷完善補充醫療報銷渠道，為廣大退休人員提供方便。組織做好退休人員兩年一次體檢。退休人員健康檢查不僅涉及退休人員身體健康，同時還涉及企業對改制醫院的支持和承諾。石化企業退休人員體檢標準高于地方退休人員體檢標準。企業退管部門應與社會化管理服務中心協調，落實好企業改制醫院納入退休人員體檢系統，宣傳、動員廣大退休人員參加身體健康檢查。涉及部分人員體檢費用不足部分，由企業予以補足。

五、結語

綜上所述，加強與地方社會化管理服務機構聯系采取各種手段積極推進和開展退休人員的社會化管理，協調管理服務內容，共同做好企業退休人員管理服務工作。企業退休人員實行社會化管理，企業和社區共同為退休人員提供管理服務。企業退管機構要積極做好各項管理服務工作，防止形成管理和服務的真空。

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作者簡介：

朱琳，單位：中國石油天然氣股份有限公司遼寧營口銷售分公司，助理工程師。