淺談城市燃氣工程全過程造價控制的有效措施

摘? 要：隨著社會經濟的不斷發展，城市化進程逐步穩健。燃氣工程作為城市建設必不可少的一部分，在新形勢下相關燃氣企業面臨著新的機遇與挑戰。如何有效降低燃氣工程全過程造價，保證業務質量與效率，是企業發展生存的主要研究項目。由于燃氣工程建設相對復雜，需大量投資，建設時間長，因此加強城市燃氣工程造價管理與控制是現代企業管理的重要課題。為了有效提升企業管理效率，增強企業核心競爭力，本文針對城市燃氣工程全過程造價控制進行討論，以期推動燃氣工程的發展。

關鍵詞：城市燃氣工程;造價控制;全過程;措施

中圖分類號：TU723? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：2096-6903（2020）09-0000-00

在城市化建設中，各行各業對于燃氣需求不斷提升，燃氣工程施工項目不斷增加，因此，加劇了燃氣施工單位的工作難度。在工程施工中，既要保證燃氣工程的整體質量，同時應該合理控制造價，節約施工成本。由于當前燃氣工程施工過程中存在著各種問題，因此制約了燃氣工程質量，造成了資金與人力資源的浪費，阻礙了燃氣工程的可持續化發展。推進城鎮化發展，應該優化宏觀布局，做好城市微觀層面的建設，加強燃氣工程的全過程造價控制與質量管理、綜合施策、精準治理，能保證城市環境質量[1]。

1 城市燃氣工程全過程造價管理的價值

城市燃氣產業作為為城市人民提供服務的公共組織事業，其直接牽動著人民的生活質量及生活效率。城市燃氣銷售價格受到相關政府部門的控制，但采購成本主要受制于油田壟斷行業。顯然，城市燃氣的采購成本越高，燃氣利潤率越低。針對一些主要以燃氣業務為經營項目的企業，獲取利潤效益相對較低，所以企業在開發燃氣資源的同時，應該加強燃氣的節約控制與成本控制。為了不斷增強企業的核心競爭力，拓展業務規模，企業需要耗費大量的資金、人力資源、時間，同時進行城市網絡設備的更新換代，增加網絡設施配套，并設置維修與更換項目等。企業項目成本管理主要目的在于節約資金，合理控制成本，提升企業燃氣工程的質量與安全性，是企業燃氣全過程造價控制的意義與內在價值[2]。

2城市燃氣工程全過程造價控制的影響因素

2.1前期調研工作的影響

在城市燃氣工程建設過程中，前期調研占據著基礎地位，如果缺少完善的、全面的市場調研，將難以確定工程的操作可行性，導致后期施工無法科學進行。如果一些工程中調研存在失誤或物場，甚至會直接導致燃氣工程的中斷，增加工程造價時的資金、物力資源、人力資源等。

2.2受招標投標環節的影響

政府在城市燃氣工程建設中應該加強對招標投標環節的有效管理與監督，如果缺乏科學的監管，極易出現人為控制中標結果的現象，致使一些具有實力的企業缺少承包資格。而一些專業性差的企業將承包燃氣工程，為燃氣工程建設埋下安全隱患，增加工程整體造價，甚至在日后威脅到城市的整體安全與有序運行[3]。

2.3受燃氣管理人員專業性的影響

一些燃氣企業缺少專業的造價人員，對于造價控制不科學、不嚴謹，增加資金耗費。企業通常更注重設計環節，因此對于控價管理缺乏重視，同時不關注企業燃氣工程的全過程造價。在過分追求高效率、高質量工程的過程中，導致工程整體造價提高。

3城市燃氣工程全過程造價控制的有效措施

3.1在燃氣工程設計階段的造價控制

通過實踐調查可以發現，城市燃氣工程造價主要受設計階段影響，因此為了保證工程的性價比，有效控制燃氣工程全過程造價，應該科學合理地設計燃氣工程具體流程。首先，在設計階段，燃氣企業可以與專業性較強的設計單位構建合作關系，確保燃氣工程整體質量，節約工程施工成本。其次，燃氣設計單位應該加強對現場的調研與合作，結合現實情況與燃氣工程的具體要求，展開分析討論，以便按照最精準的標準，合理配置相關工程資金。再次，設計單位應該合理控制施工工程的不同環節，確保工程設計的合理性與可行性。例如，針對施工工程中出現的一些細節問題，如施工材料，施工時間等都需要全面掌握。最后，在設計城市燃氣工程中要秉承開放性、積極性理念，合理落實組織工程計劃，以便提升燃氣工程的整體安全性與有序性[4]。

3.2對燃氣工程招投標階段的造價控制

燃氣工程項目建設事關多個企業以及人民生活，因此保障公平公正的建設燃氣工程，并完善嚴謹的招投標制度，具有重大意義。在燃氣招投標階段，可以采取科學的競爭模式，保證工程造價的成本控制。例如，在招投標階段，破砼路面預算是120元/m3。在招投標結束之后，預算減少到90元/m3。除此之外，燃氣工程造價人員應該保持專業的工作態度，對工程材料進行科學分析，合理篩選最具性價比的工程材料，然后通過事前預測有效消除工程造價的風險因素，進而獲取招標文件中的所有信息資源。以正確的方法進行招標計量，避免出現合同誤差或者偏差現象。當業主對中標單位進行選擇時，如果選擇一些造價成本較低的競標單位，應該充分確認好燃氣工程的施工工期、施工質量等相關需求，嚴禁出現惡意競爭現象，保證市場正常穩定競爭。

3.3對燃氣工程施工階段的造價控制

燃氣工程施工過程中，應該控制工程造價的影響在15%左右，如果想要大幅度降低資金，可能性較小。然而，施工環節作為燃氣工程的主要階段，這一工作步驟作用在于避免工程出現浪費。因此，在施工過程中，工程造價既要合理考慮工程合同，還要加強施工現場的管理。具體有：加強經濟節約的宣傳，在燃氣施工中要對施工人員進行思想教育，秉承著經濟節約的施工理念;要培養施工人員，形成勤儉樸實的工作作風，同時施工人員應與監理人員構成合作關系。在保證節約的基礎下，加強工程的質量管理，工期控制等。第二，應該合理管理設計變更，工程施工中應該以設計方案為主。但針對一些設計變更，應該結合施工現場的具體情況進行調整，對于一些特殊性的變更，要保證投資控制，降低成本。

3.4對燃氣工程竣工階段的造價控制

眾所周知，工程造價管理要以工程合同為準則，并對工程簽證單、設計變更單、竣工圖等信息進行仔細核查，合理計算結算。對于一些工程變更事項，應該深入分析變更原因，并總結變更經驗，以便于日后制定更加科學的工程方案。在設計中，如果出現設計方失誤的情況，例如設計人員管道走向建設失誤，設計方、業主、造價師應該加強交流溝通;如果查明是監理方的責任，則監理方應該承擔所耗費的費用;如果發現是材料方面出現問題，材料供應商則應該承擔資金。所以，加強竣工后的管理，應落實責任到戶，明確各方需要承擔的責任。

4結語

全面建成小康社會，加快實現現代化，必須抓好城市這個火車頭，在城市燃氣工程建設中，應該高度認知到工程造價控制與質量管理的重要性。燃氣工程要秉承全過程控制的理念，在工程設計、工程招標投標、工程施工、工程竣工等相關環節，加大造價控制管理。在充分滿足設計需求的基礎上，合理應用多元化的工藝手段，引進新型設備保證工程造價的性價比，選擇最合適的造價方案，加強工程施工質量管理，使城市燃氣工程在有限的資金范圍內實現最大的經濟效益。

參考文獻

[1]張偉，龍孺湘.試論城市天然氣建設項目中造價的全過程控制管理[J].價值工程，2017（10）：40-42.

[2]劉雅晶.城市燃氣工程全過程造價控制的有效對策分析[J].門窗，2019（4）：117+119.

[3]龍濤，劉彬.城市燃氣工程全過程造價控制的有效對策分析[J].化工管理，2018（15）：21.

[4]徐毅.城市燃氣工程的全過程造價控制解決對策[J].低碳世界，2018（1）：325-326.

收稿日期：2020-08-01

作者簡介：胡鳳嬌（1981—），女，內蒙古赤峰人，工程碩士，工程師（建筑工程），研究方向：工程造價、工程管理。