水利樞紐工程安全運行管理研究

摘? 要：水利樞紐工程建設(shè)受到多種環(huán)境因素的直接影響，其中施工材料、結(jié)構(gòu)工作運行狀況隨著施工時間的不斷推移，危險系數(shù)逐漸增加。確保建筑工程安全和管理標準化的運行是工程管理事業(yè)單位的重要責任和基本工作任務(wù)之一。基于此，本文對水利樞紐管理方面的問題進行了詳細分析，以期為相關(guān)管理工作提供參考。

關(guān)鍵詞：水利;樞紐工程;運行管理

中圖分類號：TV51? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? 文章編號：1003-2177（2020）09-0000-00

1水利樞紐工程的運行管理要點

1.1工程閘門管理

淤水閘的運行管理調(diào)度。調(diào)度資源運用工作要嚴格服從上級水利協(xié)調(diào)管理部門的科學安排和正確指揮。閘門操作調(diào)度人員崗位要認真執(zhí)行閘門調(diào)度操作指令，閘門設(shè)備啟動關(guān)閉及時準確，認真貫徹執(zhí)行閘門操作調(diào)度規(guī)程、安全管理規(guī)程，各項閘門運行設(shè)備操作調(diào)度記錄要齊全、認真、完整，簽名真實齊全;認真做好閘門交接班、巡視班及檢查工作記錄。運行中，巡視監(jiān)督檢查認真細致，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。調(diào)度自動指令、閘門自動啟閉、工程建設(shè)大事記等內(nèi)容應(yīng)切實做到信息記錄齊全、正確。保護水閘安全運行的防護措施，提出應(yīng)盡快建立健全國家防汛巡視組織、安全生產(chǎn)組織、值班人員制度、崗位工作責任制等規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)巡視組落實到實處[1]。水閘的日常檢查工作有洪水觀測、監(jiān)視流域水情、監(jiān)測水流形態(tài)、工程管理狀態(tài)和水變化保護工作等情況。正確掌握閘門水情、工程變化規(guī)律，從而為正確的閘門管理決策提供依據(jù)。

1.2加強工程運行管理措施

定期開展工程檢查、維修、保養(yǎng)等工作。嚴格按照《水利工程管理辦法》，對工程進行汛前安全檢查、觀測、保養(yǎng)準備工作，消滅一切可能直接引起事故的安全隱患，汛期內(nèi)要加強巡視，嚴格組織監(jiān)視汛前管理工況，及早及時發(fā)現(xiàn)汛前存在著的問題。汛后，認真研究總結(jié)汛前運行過程中的經(jīng)驗、教訓，針對汛前存在的問題，列出汛期維修工作計劃，并在適當時刻組織進行定期維修并做好工作記錄。垂直位移觀測。觀測時間及測數(shù)應(yīng)視情況而定。在汛前、汛后汛期應(yīng)各檢測一次;當工區(qū)發(fā)生較大地震或其他超標設(shè)備運用時，有可能直接加大了工地基層的沉降，危及工程安全，因此應(yīng)及時加強施工觀測;由于起始檢測點的基點位置是施工觀測物垂直位移的重要依據(jù)，因此應(yīng)將其設(shè)在施工水閘附近，以便于施工。檢測水閘基點的應(yīng)對高程位移引自同一個水準水閘基點，在每次年度檢測前一月應(yīng)定期校測一次，然后在當年進行標準水閘建設(shè)工程的檢測時應(yīng)對垂直位移進行觀測。水平位移波的觀測：觀測測回時間與測次同垂直位移時的觀測時間基本相同;但對于水平位移一般在測次之后應(yīng)連續(xù)觀測二三次測回，測回時間包括正、倒鏡各一次照準后的兩次覘標并計算讀數(shù)兩次，取其兩次平均值作為連續(xù)該兩次測回之后的觀測值。揚聲器壓力和供電繞線管滲壓的觀測：觀測時必須同時觀測上、下游水位，并特別注意觀測水滲透方向滯后的移動現(xiàn)象，必要時還要同時觀測進行過程水閘流、垂直方向位移、氣溫、水文等多個有關(guān)的觀測項目。裂縫最大深度在線觀測：工程安全觀測檢查，對于可能出現(xiàn)嚴重影響國內(nèi)建筑墻體結(jié)構(gòu)安全的大型固定墻體裂縫，應(yīng)盡量優(yōu)先選擇在國內(nèi)具有重要性和代表性的主要觀測標點位置上，設(shè)置作為固定墻體裂縫主要觀測的定位點與時間點，每月或年至少觀測一次。裂縫巖的科學研究發(fā)展緩慢后，可適當降低檢測次數(shù)[2]。

2水利工程運行管理中的改善措施

2.1加強水利工程的質(zhì)量措施

改善水利工程監(jiān)管制度，完善有關(guān)法律規(guī)定，加強宏觀調(diào)控，加強國家對水利工程建設(shè)的監(jiān)督，建立完全的安全責任制度，出現(xiàn)質(zhì)量問題時要能追究有關(guān)責任，并實行處罰，同時要不斷完善法律規(guī)定。我國水利法律管理體制尚不健全，水利水電工程建設(shè)中的相關(guān)法律管理體制范圍略有寬泛，這導致在施工建設(shè)水利工程的過程中存在無視法律的情況。完善項目責任制，履行主體責任，出現(xiàn)質(zhì)量問題時一定要盡快找到相關(guān)項目具體負責人，根據(jù)有相關(guān)法律法規(guī)的約束，相信農(nóng)村水利建設(shè)工程質(zhì)量將會有大幅改善[3]。

2.2進一步落實安全主體責任

嚴肅貫徹"黨政同責，一崗雙責，失職追責"的要求，完善全員安全生產(chǎn)責任制。加強所屬公司的主要責任，以安全生產(chǎn)目標責任書為載體，逐級遞傳、壓實安全生產(chǎn)責任，建立"層層負責、人人有責、各負其責任"的安全生產(chǎn)責任體系，以完善安全正向激勵為保障。激發(fā)全體人員對安全生產(chǎn)責任進行主動執(zhí)掌，切實落實安全責任到崗到人制度。

2.3改變傳統(tǒng)觀念

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)經(jīng)營管理工作方法與當代實際形勢并不完全相符，勇敢地選擇并放棄與當前實際形勢完全不符的管理觀點，學習國內(nèi)外優(yōu)秀的經(jīng)營管理工作方法，結(jié)合我國水利工程的日常運行經(jīng)營管理實際情況，做到具體管理問題具體分析、具體解決。

2.4精簡管理隊伍，降低運行成本

精簡管理團隊，提高養(yǎng)護水平，降低養(yǎng)護費用。將管理人員與護理人員分離，讓專管水利工程維護業(yè)務(wù)的護理人員建立責任承包制，或聯(lián)合成立專業(yè)性養(yǎng)護部門，逐步以招標形式選擇養(yǎng)護部門。此外，國務(wù)院水管部門應(yīng)盡快制定各種養(yǎng)護隊的資質(zhì)標準，以規(guī)范市場養(yǎng)護環(huán)境。

2.5不斷強化雙重預(yù)防機制

確保班組隱病排查治理責任到位，扎實開展安全隱患排查治理工作，逐層落實隱病排查治理責任，逐級進行排查。隱患排查的重點是從排查設(shè)備隱患向人員的不安全行為、管理缺陷等的轉(zhuǎn)變，完善隱患分類和檢驗評估環(huán)節(jié)。研究制定安全生產(chǎn)風險分級控制和隱患排查治理兩個體系的建設(shè)標準和實施細則，嚴格執(zhí)行風險點排查和分級，危險源識別與評估，高度重視危險源的變化狀況，動態(tài)調(diào)節(jié)危險源的風險等級及管理。

2.6深入推行所屬公司安全生產(chǎn)標準

構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)標準化體系，嚴格執(zhí)行新編制的273項企業(yè)安全生產(chǎn)管理標準和規(guī)程規(guī)范，以規(guī)程規(guī)范固化生產(chǎn)流程、規(guī)范安全行為，實現(xiàn)安全工作程序化、標準化、規(guī)范化，逐步建立安全生產(chǎn)標準化建設(shè)激勵機制，確保安全生產(chǎn)的長期長效發(fā)展。投資公司鞏固主營發(fā)電業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)成果，持續(xù)完善安全標識可視化建設(shè)，積極推動安全生產(chǎn)管理新技術(shù)的應(yīng)用。

3結(jié)語

安全運行管理是水利工程項目建設(shè)中的重點工作，在新時期更應(yīng)該做好安全運行管理工作，發(fā)揮水利工程的作用。本文就建設(shè)管理過程中的問題及措施進行了探討，在下一步工作開展中，應(yīng)緊密結(jié)合項目實際，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，開拓創(chuàng)新，用建設(shè)現(xiàn)代化工程的理念和標準提高建設(shè)管理水平。

參考文獻

[1]李益超.農(nóng)田水利工程運行管理分析[J].河南水利與南水北調(diào)，2014（13）：188-189.

[2]劉斌.小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)運行管理策略分析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013（5）：187-188.

[3]張道雄.農(nóng)田水利工程可持續(xù)運行管理策略分析與探索[J].商品與質(zhì)量，2014（6）：110-111.

收稿日期：2020-08-10

作者簡介：楊川江（1974—），男，四川安岳人，專科，工程師，從事生產(chǎn)運行與管理工作。