綠色食品事業發展在推進鄉村振興中的作用芻議

馬雪 唐偉 王俊飛 粘昊菲

摘要：從標準體系建設、標準宣貫、品牌建設等方面概述了綠色食品事業發展如何在推進鄉村振興發揮作用。

關鍵詞：綠色食品;鄉村振興;標準體系;品牌強農

黨的十九大報告中指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。綠色食品事業自誕生之初發展到現在已經有30年了。30年來，綠色食品不僅僅關注與食品本身，更將綠色發展的理念拓展到綠色生產和農業與環境的可持續發展。綠色食品對產地環境、生產過程、產品質量和包裝貯運等各個方面全程把控，創建了一整套的標準體系，并以“安全優質農產品”的標簽獲得了老百姓的廣泛認可。隨著人民對美好生活需要日益增長，老百姓對食品的觀念也漸漸從“吃得飽”轉變為“吃得好”，對安全、優質食品的需求越來越高。新時代賦予了我國綠色食品事業更加強大的使命感和更加遠大的發展前途。此外，綠色食品事業還是一項“質量興農、綠色興農、品牌強農”的事業。對于一個產品、一個地區，綠色食品的質量建設，以嚴格的標準和質量要求，保證其產品的質量和信譽;綠色食品的綠色建設，在保證產品質量的同時注重環保和可持續發展，讓產業長長久久的發展下去;綠色食品的品牌建設，有助于提高產品在市場上的品牌影響力，讓百姓熟識于心，提高產品的經濟效益，從而帶動一個地區的鄉村發展和鄉村振興。為了更好地發揮綠色食品事業在質量興農中的作用，我們應該在綠色食品標準體系建設、標準宣貫落實、證后監管、品牌引領示范等方面不斷開拓創新、協調發展。

一、加強綠色食品標準體系建設

綠色食品標準體系是綠色食品產業發展的技術依托，是實現綠色食品標準化生產的技術基礎。綠色食品標準體系經歷了前期的探索階段、起步階段、發展階段到現在的完善和提升階段。隨著綠色食品企業、綠色食品產品數量不斷增加和社會公眾對綠色食品認識的不斷加深，對綠色食品的質量要求越來越嚴格，綠色食品的標準體系也應越來越完善。應不斷加強綠色食品標準體系建設，啟動標準跟蹤評價，完善、修訂有關準則及產品標準，制定完善綠色食品生產操作規程，指導企業和農戶嚴格按標準進行綠色食品生產。

二、做好標準宣貫解讀工作，切實指導生產操作

綠色食品標準體系建設是基礎，標準宣貫工作則是幫助標準準確實施的主要手段。標準宣傳、貫徹、解讀對企業和農戶的實際生產操作過程的指導起著至關重要的作用。由于綠色食品標準的專業性，使得企業尤其是農戶在生產操作過程中會遇到不知道怎么執行的問題。2016年3月中國綠色食品發展中心出版了《綠色食品標準解讀系列》叢書之《綠色食品 農藥實用技術手冊》等6本書。該系列叢書的發行是為了配合2014年4月1日實施的《綠色食品 產地環境質量》（NY/T 391-2013）等6項準則標準的宣貫和使用，切實指導綠色食品生產，提高我國農產品的質量安全水平。今后還要繼續做好對標準的宣傳、貫徹、解讀工作。通過召開綠色食品檢測機構、綠色食品“三員”培訓班、宣貫會等形式，積極做好新標準的宣貫工作。一是進一步加強省地縣工作機構制度建設，確保續展審查和年檢工作規范執行;二是要重視市縣檢查員、監管員隊伍的建設，調動檢查員、監管員積極性，保證綠色食品工作順利進行;三是對綠色食品企業嚴管嚴查，加強對企業內檢員的培訓和對綠色食品知識的宣貫，保證綠色食品質量。

三、加強綠色食品證后管理工作

隨著綠色食品隊伍的不斷壯大，對綠色食品的管理也是很重要的問題。要把強化證后監管列為提升綠色食品品質，促進綠色食品事業發展的一個很重要的組成部分。嚴格落實綠色食品企業年檢、產品抽檢、市場監察、風險預警、產品公告等監管制度，加大不合格的產品的查辦力度，保證綠色食品抽檢的合格率。著力加強證后跟蹤檢查，建立行之有效的產品追溯機制和風險預警機制，把制度建設和監管常態化作為重點，確保綠色食品品牌信譽。只有確保綠色食品品質不褪色、安全有保障，才能維護切實維護好綠色食品品牌形象，贏得消費者的口碑。

四、推進綠色食品品牌強農

2018年中央一號文件提出質量興農之路，突出農業綠色化、優質化、特色化、品牌化，全面推進農業高質量發展。品牌建設貫穿農業全產業鏈，是助推農業轉型升級、提質增效的重要支撐和持久動力。農業農村部在關于加快推進品牌強農的意見中指出，品牌強農是經濟高質量發展的迫切要求，是推進農業供給側結構性改革的現實路徑，是提升農業競爭力的必然選擇，是促進農民增收的有力舉措。要找準綠色食品產業定位和市場定位，打響綠色食品品牌，進一步提升品牌知名度和市場占有率，充分發揮綠色食品品牌的市場引領作用，將綠色食品事業推向新高度。打響品牌，就要求我們堅持綠色食品高品質不動搖，繼續做好綠色食品的品牌宣傳，完善品牌發展機制，同時挖掘品牌文化內涵，提升品牌影響力。

五、綠色食品要堅持綠色發展不動搖

“綠水青山就是金山銀山。”綠色食品始終秉承著“綠色理念、綠色生產、綠色消費”的理念，實施減量化、循環利用、綠色發展、資源節約、環境友好的生產方式，通過推行標準化生產，規范生產操作行為，不僅保證了農產品的質量和品質，還減少了化肥、農藥用量，降低了農業生產投入成本，有效提升了土壤肥力，改善了農業環境。同時，綠色食品生產操作在化學農藥的選擇方面也有嚴格的要求，本著批生態環保、高效低毒的原則，還提倡對農作物病蟲害防控綜合運用農業防治、物理防治、生物防治、生態調控和科學用藥等環境友好型技術措施，及時有效預防控制病蟲危害，減少化學農藥的使用，可從源頭上提高農業生產安全、農產品質量安全和生態環境安全水平。綠色食品事業一定要堅持綠色發展不動搖，堅定不移的走可持續發展的道路。

綠色食品事業在推進質量興農、鄉村振興中任重而道遠。綠色食品事業要繼續按照穩中求進的總基調和“質量興農”的總體部署，圍繞推動事業高質量發展這根主線，以“提質量、樹品牌、增效益、促發展”為工作目標，堅持質量第一，堅持統籌協調，堅持改革創新，同心協力，真抓實干，努力開創“三品一標”事業發展新局面，更好地發揮綠色食品在深化農業供給側結構性改革中主導作用，在滿足新時代人民日益增長的美好生活需要的助力作用，在質量興農、綠色興農中引領作用，在農業品牌戰略中帶動作用，在鄉村振興中示范作用。

通訊作者：粘昊菲，中國綠色食品發展中心。