發展積極健康的黨內政治文化研究

劉小蒙

摘要：黨內政治文化是以馬克思主義為指導、以中華優秀傳統文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現中國共產黨黨性的文化。而一個政黨充滿活力、保持先進，贏得民眾、取得成就，其黨內政治文化必然先進、健康、充滿正能量。發展積極健康的黨內政治文化，就是用馬克思主義理論武裝全黨的思想、指導全黨的實踐，就是在黨內形成充滿正能量的先進思想文化，并以此發揮潛移默化的作用，解決好意識形態的問題。

關鍵詞：黨內政治文化;積極健康;發展

文化是社會實踐的產物，并隨著社會實踐的發展而發展。文化是一個人、一個黨、一個國家乃至一個民族賴以生存和發展并實現理想和目標的內在動力。沒有先進文化的民族，不可能發展進步;沒有先進文化的國家，不可能自立自強;沒有先進文化的政黨，不可能興旺發達。黨的十九大報告指出：要發展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態，堅決糾正各種不正之風。十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》又一次重申這一要求。加強黨內政治文化建設是實現思想建黨、文化興黨的關鍵環節。新形勢下推進全面從嚴治黨需要從根本上重視黨內政治文化建設，著力營造積極健康的黨內政治文化。

一、理論探析：黨內政治文化的內涵及本質屬性

黨中央全會首次正式提出“黨內政治文化建設”的命題和任務。之后中央進一步明確黨內政治文化內涵，即以馬克思主義為指導、以中華優秀傳統文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現中國共產黨黨性的文化。這些內涵要素相融相通、有機結合，共同構成了我們黨獨特的精神標識，也成為判斷黨內政治文化是否積極健康的重要標準。

從有機構成上看，黨內政治文化是以馬克思主義為指導，由中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化為根脈的文化共同體。堅持馬克思主義的指導地位，堅持把馬克思主義基本原理同當代中國實際和時代特點緊密結合，推進理論創新、實踐創新，不斷把馬克思主義中國化推向前進，這是中國共產黨取得一切成就的根本所在，也是健康地黨內政治文化的“本”和“元”。只有堅持馬克思主義立場、觀點、方法，以馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨，才能確保黨內政治文化的先進性。中華民族5000年的歷史發展進程中，創造了燦爛的文化文明，諸如“以民為本”、“中和中庸”、“修身克己”等中華優秀傳統文化中的政治智慧不僅在當時對我國乃至世界產生重大影響，而且也構成了當今黨內政治文化的基礎。革命文化特指中國共產黨領導人民在革命、建設和改革實踐中所培育和形成的革命理論、革命經驗、革命精神和革命傳統等。這些不僅對黨的革命和建設事業以及黨自身建設有著重要作用，也是黨的政治文化的源頭所在。建設面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，是對我們建設社會主義文化強國的基本要求，也是對中國特色社會主義文化發展道路科學內涵的準確界定。以社會主義先進文化為主體的黨內政治文化意味著其符合共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律，符合“以人民為中心”、“全心全意為人民服務”的價值取向。黨性是指一個政黨固有的本質特性，是階級性最高而集中的表現，也是一個政黨的生命所系、力量所在。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這就是我們黨所固有的、明顯區別于其他政黨的特性。因此，中國共產黨的黨性就是中國工人階級的階級性最高而集中的表現，而黨內政治文化則充分體現中國共產黨的黨性要求。

從本質屬性上看，中國共產黨黨內政治文化是黨員行為規范、思維方式、價值觀念等的動態體現。從一般意義上來說，其具備文化應有的價值整合和行為導向等一般功能，但同時又具備鮮明的自身特征。首先，以政治性作為第一位屬性。黨內政治文化充分反映我們黨始終把“講政治”放在首位，把堅定正確的政治立場、政治方向、政治定力作為根本要求，集中體現我們黨對政治實踐的文化考量與價值導向;其次是民族性和人民性。中國共產黨是中國人民和中華民族的先鋒隊，其黨內政治文化不僅體現中華民族優秀傳統文化的精髓，也反映最廣大人民的根本利益和愿望，充分體現中華民族的發展前途和中國人民普遍追求的價值理想;再者是時代性和先進性。黨內政治文化具有鮮明的時代特征和實踐特征，緊隨時代潮流和實踐發展的新要求，不斷與時俱進，引領時代潮流，甚至引領中國先進文化的前進方向。最后是世界性和開放性。我們黨的黨內政治文化既具有中國特色，善于吸納中華民族以及黨自身所創造的先進文化成果，同時又具有海納百川的宏偉氣魄，善于吸納全人類一切先進文化成果。

二、現實邏輯：發展積極健康的黨內政治文化具有重大意義

一個政黨充滿活力、保持先進，贏得民眾、取得成就，其黨內政治文化必然先進、健康、充滿正能量。

（一）積極健康的黨內政治文化是保持黨先進性純潔性的重要之基

黨章規定中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。“兩個先鋒隊”所蘊含的就是黨的先進性，而這種先進性不僅取決于我們黨科學的理論指導、共同的理想信念、嚴密的組織體系和鐵的紀律規矩，還取決于積極健康的黨內政治文化。中國共產黨是由先進文化孕育而生的，又始終代表中國先進文化的前進方向。發展積極健康的黨內政治文化，說到底就是用馬克思主義理論武裝全黨的思想、指導全黨的實踐，就是在黨內形成充滿正能量的先進思想文化，并以此發揮潛移默化的作用，解決好意識形態的問題。從這個意義上看，中國共產黨從創立之初、成立伊始到后來不斷地發展壯大，就一直十分重視黨內政治文化建設。新文化運動的爆發為馬克思主義思想文化在中國的傳播奠定了基礎，馬克思主義在中國的傳播又為中國共產黨的成立奠定了思想理論基礎。改革開放以來黨內進行的“三講教育”、科學發展觀教育，十八大以來的群眾路線教育活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育以及“不忘初心，牢記使命”主題教育等，都是針對當時黨內存在的突出問題，引導黨員干部端正政治思想、強化政治認同，進一步弘揚了我們黨高度重視黨內政治文化建設的優良傳統。歷史已然說明，發展積極健康的黨內政治文化是我們黨一以貫之的政治傳統和政治優勢，也是我們黨實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的基本路徑之一，更是保持黨的先進性純潔性的重要基礎。

（二）加強黨內政治文化建設是涵養黨內政治生態的關鍵之舉

黨內政治生態是一個政黨黨風、政風的綜合體現，做好各方面工作，必須有一個良好政治生態。十八屆六中全會第二次全體會議上總書記進一步強調了黨內政治文化和黨內政治生態的關系：“黨內政治生活、政治生態、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對政治生活具有潛移默化的影響。”黨內政治文化不健康，黨內政治生態就會嚴重惡化;黨內政治生態惡化，黨內政治文化也無法積極健康。良好的黨內政治文化具有正確的導向作用，因此，發展積極健康的黨內政治文化，重視政治文化在教育、影響黨員干部中的作用，利用政治文化影響黨員干部的思維方式和價值觀，進而影響黨員干部隊伍的工作作風和整個社會風氣便成為涵養黨內政治生態的關鍵之舉。

三、行動自覺：發展積極健康的黨內政治文化

（一）以思想教育為根本，凝心鑄魂

任何一種文化都有凝結其中的核心和靈魂，這一核心和靈魂就是價值觀。有什么樣的價值觀就有什么樣的文化立場和文化取向，價值觀決定著文化的性質，引領著文化的發展。發展積極健康的黨內政治文化就要以在全黨內樹立正確的價值觀為根本點，不斷提高廣大黨員的思想政治覺悟。共產黨人的價值觀是以忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的價值觀。這種價值觀的形成不是一蹴而就的，需要長期“潤物細無聲 ”和持續不斷地“把舵補鈣”。

一要引導和要求黨員干部牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，是保持黨的團結統一的思想基礎。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。要補足精神之“鈣”，一方面必須經常性地加強理想信念教育，嚴格落實中央組織部印發的《關于在干部教育培中加強理想信念和道德品行教育的通知》，積極引導和幫助黨員干部始終堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，始終堅守共產黨人的精神家園。另一方面要引導要求黨員干部在事關政治原則和大是大非問題上，保持清醒，忠誠于馬克思主義理想信念和信仰，忠誠于黨。

二要加強理論武裝。中國共產黨的指導思想是一面偉大旗幟，中國共產黨在領導中國人民進行革命、建設和改革開放的偉大實踐中，始終堅持把馬克思主義的基本原理與中國具體實際相結合，在不斷推進馬克思主義中國化的歷史進程中，形成了豐碩的理論成果，實現了黨的指導思想的與時俱進。強化理論武裝就是要用黨豐富的指導思想對廣大黨員進行教育，增強他們對理論的深刻理解和認同感。黨的路線方針政策和國家法律法規是黨員干部開展工作要做的基本準備，也是必修課。黨的歷史是豐富的營養劑，理論武裝離不開對歷史的學習和對歷史經驗的總結與運用。可以利用“四史”教育的契機，引導黨員善于從不斷認識和把握歷史規律中找到前進的正確方向和正確道路。

三要充分發揚優秀精神。偉大時代呼喚偉大精神，崇高事業需要榜樣引領。樹立共產黨人正確的價值觀，加強黨內政治文化建設必須充分發揚各種優秀精神，而且要使優秀精神的發揚成為常態。其一，要引導和要求黨員學習和樹立崇高的情感。諸如“做官先做人，萬事民為先”等崇高境界;其二，要牢記“兩個務必”，戒驕戒躁，謙虛謹慎;其三，要以眾多道德模范和優秀共產黨員為榜樣，學習他們助人為樂、堅守正道、敬業奉獻等高尚品德;其四，要進一步培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷夯實中國特色社會主義的思想道德基礎。

（二）以“關鍵少數”為引領，強肌健體

每一位黨員領導干部自身應自覺帶頭錘煉政治品格，以自我革命的精神解決自身存在的問題。同時還需發揮主觀能動性在實踐中進一步增強自己科學的判斷能力、敏銳的政治洞察能力和科學嚴謹的分析能力等，正確把握時代發展要求，科學判斷形勢，在改造客觀世界的同時改造主觀世界，不斷提高自身思想覺悟，發揮好示范引領作用，以上率下。讓每個黨員在思想上和作風上跟著強起來，黨的肌體才能不受不良政治文化的侵蝕，黨才有活力。

（三）以立規明矩為保障，激濁揚清

黨的制度規范、黨的紀律和黨的規矩是黨內政治文化的制度化形態，對黨內政治文化建設和發展有著根本性約束和引導作用。全面從嚴治黨重要的手段就是依靠制度和紀律管黨治黨，黨內政治文化的建設也必然要把黨規黨矩挺到前面。只有讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活，才能激濁揚清，保證黨內政治文化的良好發展。

要把政治紀律和政治規矩挺在前面。在黨的六大紀律中政治紀律是打頭的管總的，是各級黨組織和全體黨員在政治方向，政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的紀律。將黨規黨矩挺到前面首要的是將黨的政治紀律和政治規矩挺到前面，嚴格落實《中共中央關于加強政治建設的意見》，深刻領會《中國共產黨紀律處分條例》的相關內容，自覺做政治上的明白人。

要堅持依規治黨和以德治黨相結合。道德使人向善，是紀律的必要前提和基礎;紀律用來懲惡，是道德的堅強后盾和保障。一方面發揮道德的感召力，教育引導黨員堅持共產黨人價值觀，自覺向著理想信念高標準努力，不斷提升黨性修養和思想境界，保持對遠大理想和奮斗目標的執著追求;另一方面以黨的紀律為戒尺，強化黨的紀律的約束力，使自律與他律結合，讓崇德向善和遵規守紀相輔而行、相得益彰。

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