日本生活垃圾分類帶給我們的啟示

葉雯 賈子怡 陳夢琦 王興語

摘要：生活垃圾分類一直都是熱點話題，尤其是在注重環境問題的現在，如何減少人類對環境的污染，堅持可持續發展的基本國策，保持綠水青山，更是需要我們不斷思考的問題。本文的生活垃圾分類是在具體了解了中日生活垃圾分類情況、管理機制以及宣傳教育和環境意識的基礎上，對如何行之有效地將研究經驗應用于中國進行了探究。

關鍵詞：垃圾分類;日本垃圾分類;中日對比;上海

一、日本垃圾分類現狀

日本的垃圾分類是全世界公認的成功典范。日本在基于本國資源特點的基本國情以及多年的實踐中，逐漸形成了以公民參與為中心、社會各界全方位共同參與的垃圾分類協同治理機制。

（一）分類方法

日本垃圾分類概括說來，即為“最適量生產、最適量消費、最小量廢棄”的模式。分類方法一般分為可燃垃圾、不可燃垃圾、資源垃圾、粗大垃圾、不可回收垃圾、4種家電、臨時性大量垃圾。這種操作性較強的垃圾分類方法，很大程度上解決了循環利用的問題。

（二）管理機制

多主體協同治理的垃圾管理機制是一套以公民參與為核心，以宣傳教育為基礎，同時將較為完善的法律體系作為保障，并輔以嚴格的懲罰監督的機制。

作為該機制核心與主體的公民參與體現在公民進行垃圾分類并按時按點投放并參與監督他人。

作為基礎的宣傳教育，在教育公民要積極參與的同時，也宣傳了科學的垃圾分類方法，并形成了一個全民垃圾分類管理的社會環境。

而法律體系是日本實行垃圾分類政策的保障。日本政府根據社會現狀及垃圾問題的特點制定法律，并不斷地更新修訂和完善。

同時作為分類管理推動力的懲罰監督，也是由上至日本政府，下至居民自治團體地多主體進行的監督與懲罰。

（三）宣傳教育和環境意識

日本人崇尚自然，要求和自然和諧相處，同時要以這個目標不斷的努力中。

日本垃圾分類宣傳工作也做得非常到位。將垃圾分類融入了教育體系，孩子們從小接受耳濡目染，使垃圾分類觀念滲透到日本人的思想深處，并對周圍人產生影響。

二、中國上海市垃圾分類現狀

垃圾分類對于我國來說，同樣是一項艱巨的工作。2019年7月1日，上海開始步入垃圾分類管理條例強制實行階段。作為中國首批強制實行垃圾分類試點城市，上海的實際執行情況關乎以后全國推進垃圾分類方案的規劃，關乎我國可持續發展戰略的落實。

（一）分類方法

分為四類：有害垃圾、可回收物、濕垃圾、干垃圾。

1.有害垃圾：是對人體健康或自然環境造成危害的零星廢棄物;

2.可回收物：指適宜回收的可循環，再利用的廢棄物;

3.濕垃圾：指易腐的生物質廢棄物;

4.干垃圾：指除有害垃圾，濕垃圾可回收物以外的其他生活廢棄物。

（二）垃圾分類現狀

在上海市的《關于本市推進生活垃圾全程分類管理情況的報告》中提出，全市可回收物的回收量比2018年十月增長4.6倍，濕垃圾分出量長一倍，干垃圾減質量減少33%，有害垃圾分出量較2018年日均增長9倍多。

（三）存在問題

上海垃圾分類實行雖然效果顯著，但是很多方面仍然存在較大問題。上海各個小區干、濕垃圾平均混雜率達八成以上。并且由于居民的不正確垃圾分類，需要小區的分揀員以及保潔員來進行二次分檢，以此提高小區生活垃圾分類率，這造成了保潔員以及分揀員的工作負擔。

三、從日本垃圾分類中得到的啟示

（一）完善環境保護和垃圾分類的法律法規

日本的垃圾分類法律體系也在不斷完善。我們也可以在相關法律中詳細規定廢棄物的分類處理辦法，對違反法律的后果進行嚴格的處罰。同時根據我們制定出的法律法規出臺具有地方特色的操作細則。

（二）開展全民的環保與垃圾分類回收教育

政府和社會各種力量可以充分電視、廣播、報紙、公眾號等多種方式，多個渠道進行宣傳;從小學甚至幼兒園開始，進行垃圾分類的環保意識進行教育，通過“以小教大”的方式，讓孩子帶動家庭，逐步擴散到整個社會。

（三）制定科學統一的垃圾分類標準和垃圾處理方式

為了真正更好的真正實現垃圾分類，應該制定出一份科學、統一的垃圾分類標準加以實施。并且我們在具體實施過程中，應當注意各個環節的銜接，而不只是督促市民進行分類，分類運輸和分類處理的工作也要跟上。

（四）加大垃圾分類的基礎配套設施的建設和資金投入

在科技大發展信息時代，理所應當考慮利用科學技術促進解決問題。我們也可以通過為企業提供相應的資金支持，鼓勵企業不斷進行相關技術的研發和創新。

目前，垃圾分類減量工作已經迫在眉睫。對于上海的情況，具體實施過程中，我們要分階段有序進行，結合本市情況具體展開。垃圾分類可以提高資源利用率、美化環境、減少污染，垃圾分類應該成為我們共同的生活習慣。

參考文獻：

[1] 呂維霞，杜娟.日本垃圾分類管理經驗及其對中國的啟示.華中師范大學學報：人文社會科學版，2016（1）：39-53.

[2]李欣，王軍，江勢恒等.關于借鑒日本京都經驗提升青島垃圾分類效果的思考[J].環境保護與循環經濟，2017，37（12）：9-11.

通訊作者：黃育紅