新形勢下基于“三維一體”的高校精準(zhǔn)黨建模式構(gòu)建研究

高文軍　許婧偉

摘要：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，做工作“貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。本文基于“精準(zhǔn)”視角，面向高校基層黨建工作存在的問題，通過構(gòu)建“黨建+”三維一體教育培訓(xùn)體系，豐富黨員教育內(nèi)容、拓展教育模式、增強(qiáng)教育效果，不斷提升黨建質(zhì)量，加強(qiáng)師生黨員的思想政治教育和黨性教育。

關(guān)鍵詞：高校;精準(zhǔn)黨建;模式;構(gòu)建

黨的十九大報(bào)告提出，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。高校基層黨組織作為黨的戰(zhàn)斗堡壘，承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等各項(xiàng)任務(wù)，在我國事業(yè)發(fā)展中具有引領(lǐng)和推動(dòng)作用。而黨員隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力及作用的發(fā)揮，對加強(qiáng)高校師生黨員教育培訓(xùn)具有重要意義。為了進(jìn)一步做好新形式下高校基層黨建工作，不斷適應(yīng)新時(shí)代的要求，高校應(yīng)該著眼長遠(yuǎn)，從講政治的高度，認(rèn)真貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨的新要求，不斷探索和創(chuàng)新具有時(shí)代性、多元化、開放式的高校黨建路徑，進(jìn)一步提高黨員教育培訓(xùn)的實(shí)效性，有力促進(jìn)高校黨建的科學(xué)發(fā)展。本文客觀分析了新形勢下高校基層黨建存在的問題，針對這些問題，天津工業(yè)大學(xué)電氣工程與自動(dòng)化學(xué)院構(gòu)建了“黨建+”三維一體教育培訓(xùn)體系，對其他高校學(xué)生黨建工作具有一定的借鑒意義。

一、新形式下高校基層黨建工作現(xiàn)狀

高校黨建工作是高校思想政治教育工作的重要組成部分，在教學(xué)、科研、管理中起基礎(chǔ)性作用。當(dāng)前，各高校紛紛加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和制度建設(shè)，黨建工作日趨規(guī)范化、制度化，許多高校通過開展一系列的教育培訓(xùn)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)對黨員的教育，黨員學(xué)習(xí)教育總體狀況比較好，主要表現(xiàn)為能夠正常開展黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，能夠及時(shí)學(xué)習(xí)黨的最新路線方針政策，廣大黨員學(xué)習(xí)態(tài)度比較端正，黨員思想政治素質(zhì)總體上比較高等。但是，仍存在一些不可忽視的問題，如黨建工作缺乏明確目標(biāo)，缺乏黨員繼續(xù)教育的長效機(jī)制等問題。

（一）黨建工作的思路不清，缺乏總體目標(biāo)規(guī)劃。往往是只滿足于安排臨時(shí)性的黨建任務(wù)，“東一榔頭西一錘子”，缺乏目的性、計(jì)劃性、嚴(yán)肅性和持續(xù)性，督查、總結(jié)、考核等也難以落實(shí)。

（二）黨建工作機(jī)制不健全，缺乏科學(xué)考核機(jī)制。黨建工作存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，尤其是“重發(fā)展黨員，輕教育管理”的慣性思維和作法還比較嚴(yán)重。

（三）黨員教育內(nèi)生動(dòng)力不足，積極性發(fā)揮不夠。一方面，教師黨員把心思和精力都放在教學(xué)、科研、管理和人才培養(yǎng)等這些“硬指標(biāo)”上，輕視甚至忽視學(xué)生黨員教育這個(gè)“軟指標(biāo)”。另一方面，學(xué)生黨員也把心思和精力都放在專業(yè)學(xué)習(xí)、能力培養(yǎng)這些“硬指標(biāo)”上，輕視甚至忽視思想政治修養(yǎng)與理論水平提高這個(gè)“軟指標(biāo)”。

（四）學(xué)生黨員教育實(shí)效性不高，認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。在黨員教育過程中，難以真正做到使教育內(nèi)容入耳、入腦、入心，讓黨員真學(xué)、真懂、真信、真用，導(dǎo)致一些黨員在政治理論水平、理想信念和黨性修養(yǎng)等方面還存在一些問題。

二、“黨建+”三維一體精準(zhǔn)黨建模式的探索與實(shí)踐

按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持培育為基、重在建設(shè)、典型引領(lǐng)、整體推進(jìn)。在突出時(shí)代性、實(shí)效性、創(chuàng)新性的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化“頂層設(shè)計(jì)”和“統(tǒng)籌推進(jìn)”，以“精準(zhǔn)”為育人原則，推進(jìn)“三維一體”精準(zhǔn)黨建工作，有力提升了師生黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，取得了較好效果。

（一）學(xué)生黨員維度：建立“黨建+三層次培訓(xùn)體系”。

根據(jù)學(xué)生黨員入黨的不同階段，制定了“三層次培訓(xùn)體系”，分成積極分子初級培訓(xùn)、預(yù)備黨員中級培訓(xùn)、正式黨員高級培訓(xùn)，針對不同階段，“精準(zhǔn)”培訓(xùn)，從而形成常態(tài)化、制度化教育體系。通過三級培訓(xùn)體系的構(gòu)建，引進(jìn)“智慧源”，讓正式黨員、預(yù)備黨員和入黨積極分子的學(xué)習(xí)落到實(shí)處。

（二）教師黨員維度：建立“黨建+三理論共享體系”。

教師黨員的群體特性，建立“共享理論體系”，從政治理論學(xué)習(xí)、時(shí)事政策解讀、課程思政滲透三方面，實(shí)施“領(lǐng)航計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)被動(dòng)到自覺的轉(zhuǎn)變，各教師黨支部主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)主題，面向師生黨員講授黨課，既深化知識(shí)學(xué)習(xí)，又達(dá)到言傳身教的目的，共同促進(jìn)師生教育培訓(xùn)的目的，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

（三）支部建設(shè)維度：建立“黨建+三內(nèi)容考核體系”。

針對師生黨員學(xué)習(xí)情況，做到年初有計(jì)劃，每季有考核，每周有學(xué)習(xí)，年終有總結(jié)。通過實(shí)施“季度考核體系”，考核每個(gè)支部學(xué)習(xí)黨的知識(shí)、組織生活、時(shí)事政策的落實(shí)情況，每一名黨員的學(xué)習(xí)情況。針對“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，做到常抓常學(xué)常考，加快推進(jìn)“五好黨支部”建設(shè)。

三、“黨建+”三維一體精準(zhǔn)黨建模式的基本創(chuàng)新模式

通過建立“黨建+”三維一體教育培訓(xùn)體系，以“精準(zhǔn)”理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和質(zhì)量意識(shí)，精準(zhǔn)發(fā)力，豐富高校黨員教育內(nèi)容、拓展教育模式、增強(qiáng)教育效果。圍繞“支部核心、黨員中心、師生同心”的原則，做優(yōu)“黨建+”三大培訓(xùn)體系，從學(xué)生黨員、教師黨員、支部建設(shè)三方面進(jìn)行示范帶動(dòng)，夯實(shí)典型引領(lǐng)的基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作方法，拓展平臺(tái)載體，不斷提升黨支部工作質(zhì)量和實(shí)效。

實(shí)踐證明，針對教師黨員和學(xué)生黨員不同群體，“精準(zhǔn)”發(fā)力，轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新黨建工作模式，統(tǒng)籌推進(jìn)“黨建+”三維一體教育培訓(xùn)體系，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的實(shí)效性，提高了黨員政治理論水平，強(qiáng)化了黨性修養(yǎng)。

（一）以“精準(zhǔn)”為原則，以“三大”黨員培訓(xùn)體系為抓手，從“黨建+共享理論體系”“黨建+三理論共享體系”和“黨建+季度考核體系”三大體系出發(fā)，針對源頭，精準(zhǔn)施策，層層遞進(jìn)，層層壓實(shí)，推進(jìn)黨員教育常態(tài)化、制度化加強(qiáng)教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查，開展專項(xiàng)督查、定期抽查，抓實(shí)問題整改、任務(wù)落實(shí)。

（二）以“共享”為理念，夯實(shí)理論知識(shí)，共享理論見解，切實(shí)發(fā)揮“傳幫帶”作用。通過教師支部和學(xué)生支部相互黨建方式共享交流，全面提升基層黨建水平。

（三）以“融合”為目的，分層次、全方位開展黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，融合師生黨員群體，融合學(xué)科特點(diǎn)，融合專業(yè)特色，打造“精準(zhǔn)黨建”三大體系平臺(tái)，加快推進(jìn)一流學(xué)科和一流黨建工作。

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