公安管理學(xué)課程改革設(shè)計(jì)與研究

胡亮

摘要：公安管理學(xué)課程是按照公安管理學(xué)專(zhuān)業(yè)本科培養(yǎng)方案要求開(kāi)設(shè)，主要講授公安管理的概念與基本原理、公安組織、公安領(lǐng)導(dǎo)、公安監(jiān)督、公安隊(duì)伍建設(shè)、公安執(zhí)行力等內(nèi)容，力求使學(xué)生掌握公安管理的基本理論知識(shí)，了解公安管理的主要方法與手段，完善公安管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的公安專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。本文針對(duì)公安管理學(xué)教學(xué)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)了具有公安特色的教學(xué)改革，對(duì)公安管理學(xué)的基本理論與知識(shí)做出較為系統(tǒng)的說(shuō)明，使學(xué)生在兩個(gè)方面的能力上有所提高：一是提高學(xué)生對(duì)公安管理學(xué)的基本理論和知識(shí)的理解能力，二是公安管理學(xué)的理論與實(shí)踐結(jié)合，提高分析問(wèn)題、運(yùn)用理論的能力。

關(guān)鍵詞：公安管理學(xué);課程改革;教學(xué);設(shè)計(jì)

一、研究背景

《公安管理學(xué)總論（Public Security Management）》既是我國(guó)公安院校公安管理專(zhuān)業(yè)一門(mén)必修的專(zhuān)業(yè)課，也是其他公安專(zhuān)業(yè)的一門(mén)重要的通識(shí)課。該課程作為一門(mén)重要的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)學(xué)科，主要講授公安管理的概念與基本原理、公安組織、公安領(lǐng)導(dǎo)、公安監(jiān)督、公安隊(duì)伍建設(shè)、公安執(zhí)行力等內(nèi)容。通過(guò)本課程學(xué)習(xí)，力求使學(xué)生掌握公安管理的基本理論知識(shí)，了解公安管理的主要方法與手段，完善公安管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的公安專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。

教學(xué)要求（Teaching Objectives）：使學(xué)生掌握公安管理學(xué)的基本知識(shí)、基本理論與方法，使學(xué)生能從科學(xué)的角度理解公安組織的管理問(wèn)題，考察分析組織中的管理現(xiàn)象，且能運(yùn)用理論知識(shí)正確認(rèn)識(shí)公安隊(duì)伍中管理（特別是基層公安機(jī)關(guān)管理）過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題并提出解決的思路。同時(shí)，通過(guò)培養(yǎng)學(xué)生的人際交往能力、組織策劃能力、創(chuàng)新能力以及從事實(shí)際公安機(jī)關(guān)管理工作的能力，為學(xué)生今后適應(yīng)職業(yè)變化打下一定的基礎(chǔ)。

教學(xué)內(nèi)容（Teaching Content）：本課程教學(xué)的基本理論與知識(shí)主要包括公安管理的概念與基本原理、公安組織、公安領(lǐng)導(dǎo)、公安監(jiān)督、公安隊(duì)伍建設(shè)、公安執(zhí)行力等，課程重視對(duì)學(xué)生思維能力的訓(xùn)練，尤其是提高思辨證思維與系統(tǒng)思維的能力。

課程特色（Course Features）：本課程是公安管理專(zhuān)業(yè)本科生的專(zhuān)業(yè)主干課。教學(xué)重點(diǎn)是公安管理的基本原理、公安組織、公安領(lǐng)導(dǎo)與公安隊(duì)伍建設(shè)。教學(xué)難點(diǎn)是公安領(lǐng)導(dǎo)與公安隊(duì)伍建設(shè)。

二、課程改革原則

自主性原則。高校圖書(shū)資源、精品課程教學(xué)資源的開(kāi)放、共享，使學(xué)生們可以與全球各地的信息碰撞、交流，教師要鼓勵(lì)學(xué)生用自己的所見(jiàn)所聞去思考、甄別，從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)探究，從而找到符合自己個(gè)性發(fā)展的學(xué)習(xí)方式。

激勵(lì)性原則。教師通過(guò)讓學(xué)生通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或自助、互助學(xué)習(xí)，對(duì)布置的問(wèn)題進(jìn)行搜索、整理，可以極大地激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

三、教學(xué)設(shè)計(jì)與研究

《公安管理學(xué)總論》課程是按照公安管理學(xué)專(zhuān)業(yè)本科培養(yǎng)方案要求開(kāi)設(shè)，主要講授公安管理的概念與基本原理、公安組織、公安領(lǐng)導(dǎo)、公安監(jiān)督、公安隊(duì)伍建設(shè)、公安執(zhí)行力等內(nèi)容。

（一）教學(xué)內(nèi)容改革方面

特點(diǎn)1 基本理論：溯源式教學(xué)

對(duì)管理的基本概念與原理進(jìn)行擴(kuò)展，使學(xué)生從被動(dòng)接收知識(shí)為主動(dòng)探索知識(shí)點(diǎn)的來(lái)源。學(xué)生在學(xué)習(xí)某章節(jié)內(nèi)容之前，根據(jù)老師布置的任務(wù)自主搜集文獻(xiàn)資料，探索某概念與原理最早的文獻(xiàn)來(lái)源以及提出的作者，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)研究態(tài)度。

特點(diǎn)2 實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用：嵌入式教學(xué)

針對(duì)傳統(tǒng)的情景教學(xué)中情景與實(shí)際工作場(chǎng)景存在脫節(jié)的問(wèn)題，擬在本課程中引入公安機(jī)關(guān)的實(shí)際工作場(chǎng)景圖片，模擬有代表性的真實(shí)管理問(wèn)題，例如戶籍辦理大廳場(chǎng)景、下級(jí)不聽(tīng)從指揮場(chǎng)景等，由學(xué)生參與扮演角色，從管理者的角度處理各種不同的工作場(chǎng)景。

（二）考核方式改革方面

考試形式與成績(jī)?cè)u(píng)分方式：考慮本課程的特點(diǎn)，為了鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新，由傳統(tǒng)試卷更改為開(kāi)放式命題方式。由于開(kāi)放式命題評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)比較廣泛，評(píng)分主要靠教師經(jīng)驗(yàn)，因此擬設(shè)計(jì)一種針對(duì)開(kāi)放式命題考試的評(píng)分模式，將機(jī)械式評(píng)分更改為比較序列矩陣方式，解決了前后評(píng)分不統(tǒng)一的問(wèn)題。

四、總結(jié)

本課程改革擬通過(guò)本課程的教學(xué)，對(duì)公安管理學(xué)的基本理論與知識(shí)做出較為系統(tǒng)的說(shuō)明，提高學(xué)生對(duì)公安管理學(xué)的基本理論與知識(shí)的理解能力，公安管理學(xué)的理論與實(shí)踐結(jié)合，提高分析問(wèn)題、運(yùn)用理論的能力，課程要重視對(duì)學(xué)生思維能力的訓(xùn)練，尤其是提高思維能力，辨證思維與系統(tǒng)思維的能力。

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