農(nóng)村天然氣使用過程中存在的安全問題分析

陳龍

摘 要：近年來，各級政府越來越重視環(huán)境保護(hù)。當(dāng)前在許多農(nóng)村，不再使用柴火灶和煤爐，逐步開始使用天然氣，用來維持日常飲食生活以及取暖等。對于祖祖輩輩都在使用柴火灶和煤爐的農(nóng)戶來說，突然使用天然氣，完全打破了以前的生活習(xí)慣，對天然氣使用過程中存在的安全問題也不甚了解，這已逐步成為農(nóng)戶重點關(guān)注的焦點問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村天然氣;使用;隱患;安全問題

中圖分類號：TU996 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 農(nóng)村天然氣使用過程中存在的常見問題

1.1 存在易燃隱患

很多農(nóng)戶家庭，在天然氣管道下面或者附近常存放各種農(nóng)作物秸稈、玉米皮、稻草或木柴等雜物，這些雜物都屬于易燃物品，又干燥，極易被引燃。特別是玉米秸稈和高粱秸稈，堆放在墻邊，和管道高度差不多，具有明顯的安全隱患。容易遮擋天然氣管道，不易被人發(fā)現(xiàn)管道出現(xiàn)的異常現(xiàn)象。

1.2 存在懸掛雜物隱患

很多農(nóng)戶在天然氣管道上懸掛各種雜物，如衣物、農(nóng)具等，習(xí)慣于在墻上砸出可以懸掛農(nóng)具等物品的小洞。而當(dāng)前很多天然氣的安裝路線都經(jīng)過墻壁，懸掛物品易燃，則容易引發(fā)火災(zāi);懸掛物過重，容易損壞天然氣管道。無論懸掛物具有何種特性，大多具有一定的安全隱患，容易導(dǎo)致火災(zāi)和漏氣等情況。

1.3 天然氣管道使用前未安裝安全閥門

有些農(nóng)戶，通進(jìn)伙房的天然氣管道，并沒有安裝能探測氣體并能提供警示的自動切斷閥。這類情況可能是安裝時遺漏，或者前期設(shè)置功能不全造成的，后期更換，農(nóng)戶又不愿意。如果天然氣灶長期沒關(guān)嚴(yán)實或是有漏氣的地方，沒有緊急閥門自動切斷，容易導(dǎo)致爆炸等現(xiàn)象，極為嚴(yán)重。純天然氣成分是甲烷，甲烷本身具有無色、無味、無毒的特性，而天然氣往往都不純，含有少量硫化氫氣體，硫化氫氣體具有臭雞蛋氣味。換言之，如在家聞到有臭雞蛋氣味時，一定要迅速打開門窗，加快空氣流通。此時千萬不要使用火源，特別是晚上，不要開燈和使用打火機[1]。

1.4 天然氣灶具質(zhì)量本身存在問題

天然氣灶具由農(nóng)戶自己購買，安裝人員負(fù)責(zé)安裝。很多農(nóng)戶的燃?xì)庠罹吆腿細(xì)鉄崴魍皇且恍┱?guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，不僅使用壽命短、零件也或多或少存在問題。而假冒偽劣產(chǎn)品往往都存在一些質(zhì)量問題，存在安全隱患。

1.5 使用過程中存在隱患

當(dāng)前，農(nóng)戶使用天然氣過程中，留守老人和兒童居多，其對天然氣的使用過程不是很熟悉，需要對其進(jìn)行使用前培訓(xùn)，掌握相關(guān)使用流程和原理后方可使用，確保安全使用天然氣[2]。

1.6 外來火源火種隱患

在農(nóng)村，很多地區(qū)不限制放鞭炮、燒秸稈火堆等習(xí)慣，特別在秋冬季尤為明顯。現(xiàn)今采用地下管道天然氣后，原有習(xí)慣若不能得以改變，將時刻存在安全隱患。

1.7 埋設(shè)天然氣管道不達(dá)標(biāo)

根據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定：低壓管道按照要求埋深，埋設(shè)在機動車不易到達(dá)處（含人行道）下面時，管頂至地面的最小覆土厚度不得小于0.6m。燃?xì)夤韭裨O(shè)管道的深度為0.6m，埋設(shè)過淺容易使受壓增強，導(dǎo)致管道破裂而漏氣。

2 保障農(nóng)村天然氣安全的具體措施

2.1 農(nóng)村天然氣管理制度方面

2.1.1 健全天然氣管理機構(gòu)職責(zé)，建立管理機制

為保障各級政府燃?xì)饴毮懿块T認(rèn)真履責(zé)，應(yīng)規(guī)范各級燃?xì)夤芾聿块T的工作程序，逐級落實“三定”標(biāo)準(zhǔn)，即定崗、定員、定責(zé)，保障農(nóng)村居民天然氣使用安全工作有人管、有人查、管到位、保安全。在當(dāng)前，應(yīng)建立“區(qū)（縣）、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、村（社區(qū)）”三級管理機構(gòu)，設(shè)置各自的職責(zé)，建立有效的管理機制。

2.1.2 明確各級部門的職責(zé)分工

為保障農(nóng)村燃?xì)馐褂冒踩?guī)范，使農(nóng)戶用氣安全放心，應(yīng)充分發(fā)揮各級燃?xì)夤芾聿块T的作用，提高工作人員認(rèn)真履責(zé)意識，明確各級部門的工作職責(zé)。各級部門不僅需要掌握天然氣安裝和隱患排除技術(shù)，還需要增強人員調(diào)配和管理工作。

2.1.3 天然氣管理部門多方聯(lián)動，信息共享

農(nóng)村天然氣的使用安全不能僅由農(nóng)民家庭單獨進(jìn)行，一般需要區(qū)（縣）、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級燃?xì)夤芾磙k公室和燃?xì)馄髽I(yè)以三級聯(lián)動方式，從上到下全面監(jiān)管農(nóng)村燃?xì)馐褂冒踩ぷ鳎凑崭髯月氊?zé)分工實現(xiàn)信息共享、資源共享，共同參與工程建設(shè)、巡查、隱患排除、檢修、管理、監(jiān)督等各項工作[3]。

2.1.4 培訓(xùn)一批專業(yè)的天然氣檢修安裝技術(shù)人員

區(qū)（縣）、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k公室在農(nóng)戶使用燃?xì)馇埃瑧?yīng)分批次對各級燃?xì)夤芾磙k公室的工作人員、協(xié)管員進(jìn)行技能培訓(xùn)。按照國務(wù)院第583號令《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》的要求，共同學(xué)習(xí)法律所規(guī)定的規(guī)范要求，做到安裝和使用遵守相關(guān)法律法規(guī)，農(nóng)戶熟知天然氣的操作方法。同時，燃?xì)夤芾磙k公室協(xié)管人員進(jìn)行現(xiàn)場實地指導(dǎo)，提升村（社區(qū)）燃?xì)夤芾砣藛T的專業(yè)技術(shù)實踐操作能力。

2.2 加強農(nóng)村天然氣安全使用的宣傳力度

2.2.1 主管上級部門從上到下對各級部門和農(nóng)戶進(jìn)行宣傳

區(qū)（縣）天然氣主管部門、各級部門加強天然氣安全知識宣傳工作，制作各種簡單易懂的宣傳畫報，加強新聞媒體的宣傳力度，制作公益宣傳片，通過各種途徑向農(nóng)戶宣傳用氣安全知識。或研制宣傳APP，圖文并茂地介紹天然氣使用過程中存在的隱患問題[4]。

2.2.2 從使用農(nóng)戶和村（社區(qū)）逐戶宣傳

各村（社區(qū)）應(yīng)因地制宜，結(jié)合本村（社區(qū)）的實際情況，充分發(fā)揮本地優(yōu)勢，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）燃?xì)廪k組織各村（社區(qū)）燃?xì)庳?fù)責(zé)人和協(xié)管員，全程參與到農(nóng)村燃?xì)馐褂冒踩芾砉ぷ髦小Ρ敬澹ㄉ鐓^(qū)）小組的農(nóng)戶進(jìn)行宣傳、教育、監(jiān)管，以使用天然氣的本村（社區(qū)）人員自身經(jīng)驗來宣傳，減少安全事故的發(fā)生。

2.3 加強天然氣使用設(shè)置的檢修

2.3.1 定期開展檢修和故障排除工作

區(qū)（縣）燃?xì)廪k聯(lián)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各級管理人員，應(yīng)抓住天然氣管理過程中的重點環(huán)節(jié)，定期加強外管線排查工作，共同參與，共同監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)問題，明確故障問題，迅速檢修，減少安全隱患。同時，天然氣企業(yè)更應(yīng)該履行職責(zé)，建立專人專線的定期檢查制度。不能長年累月不維護(hù)，造成管道的自然老化、損壞等情形，不能每次出事后才想起補救辦法，應(yīng)做到事前監(jiān)督、事后處理相結(jié)合的工作機制，全面保障農(nóng)戶天然氣使用過程中的安全。

2.3.2 檢修和維護(hù)工作要精細(xì)、全面

當(dāng)前，很多天然氣管理部門要求并組織天然氣企業(yè)定期對農(nóng)戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查，基本可以做到。大多2-3個月不等，對安裝天然氣農(nóng)戶的各項管道進(jìn)行一次常規(guī)性安全檢查，并做好記錄，確保農(nóng)戶室內(nèi)設(shè)施能夠安全使用。而有些地方的天然氣企業(yè)流于形式和應(yīng)付檢查，往往在檢查過程中工作不精細(xì)、不全面，達(dá)不到事故前預(yù)防的目的，安全隱患仍然存在[5]。

2.3.3 定性集中開展檢修和故障學(xué)習(xí)

一般地，區(qū)（縣）、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k公室都會在一定時間內(nèi)，對轄區(qū)內(nèi)天然氣企業(yè)的檢修和故障排除能力進(jìn)行一次檢查，并開辦集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。往往安排農(nóng)戶來共同學(xué)習(xí)，提高燃?xì)馐褂冒踩R水平，使檢修人員再次熟知檢修技能，讓農(nóng)戶也能掌握一些基本的、簡單的應(yīng)急處理辦法。

參考文獻(xiàn)

[1] 王宏超，周陽.淺談農(nóng)村天然氣運營安全管理[J].山東化工，2019，09：23.

[2] 李衛(wèi)平.淺談農(nóng)村天然氣發(fā)展與管理[J].城市燃?xì)猓?019，02：15.

[3] 周淑慧，趙忠勛，劉勇，等.對推進(jìn)我國農(nóng)村氣化工程的思考——以氣化任丘項目為例[J].國際石油經(jīng)濟，2017，06：25.

[4] 徐發(fā)忠，王書淼，岳成偉，等.關(guān)于農(nóng)村“煤改氣”安全相關(guān)問題的探討[J].城市燃?xì)猓?018，04：15.

[5] 劉國柱.城市燃?xì)夤こ淘卩l(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村推廣問題的思考[J].城市燃?xì)猓?018，05：15.