王芬
近年來,公司紀委聚焦主業、服務中心,堅持問題導向,立足抓早抓小,把廉政約談、崗位約談、任職約談等一系列談心談話作為落實黨風廉政建設的有效手段,堅持常態化開展、規范化落實,有效解決了一些黨風廉政建設方面的苗頭性、傾向性問題。本文結合企業開展新聘干部任職談話的工作實踐,深入分析廉政約談工作對提高企業管理人員廉潔履職意識,自覺接受監督作為自己生活常態,并習慣在監督下行使權力和開展工作所取得的成效及思考。
通過中層管理崗位競聘,企業一批中層管理者脫穎而出,其中既有新提拔的干部,也有轉崗交流的干部。按照省公司《廉政談話工作制度(試行)》要求,公司紀委制定《關于對新聘中層干部任職談話方案》,對新聘中層干部進行任職談話,談話記錄簽字后由公司紀委歸檔。
從談話形式來看,新聘中層干部的談話,一改集體談話的模式,主要采取一對一形式進行,由公司紀委書記主談,紀委工作人員負責記錄,約談地點設在紀委辦公室。對新聘廣電站站長和重點部門負責人的談話,考慮到跨部門任職需要一定熟悉時間,采取延后二至三個月進行;對廣電站新聘站長的談話,紀委書記深入一線,直接安排在站內進行,使約談工作更具實效性。
從談話內容來看,主要包括幾個方面:第一,部門經營管理總體情況;第二,如何正確對待和使用權力的思考;第三,團隊建設和個人角色轉變情況;第四,黨風廉政建設情況;第五,個人黨性修養、思想學習等情況。從談話中明顯感受到,大多數新聘干部對公司發展的目標要求和思路較為清晰,工作充滿熱情,對本次談話非常重視,態度認真,但同時也發現了一些不容忽視的問題。特別是從員工到管理者角色轉變后,相應的業務、管理、經營知識儲備不夠,對公司規章制度還沒有深入學習,紀律規矩界線不明;作為部門管理者站位格局還不夠高,與上級要求存在一定差距;有些部門的內部管理透明公開化程度還不夠。通過談話,總體感覺有些新聘中層干部相應的業務管理的理論和政策水平有待進一步提升,工作方法和措施有待進一步加強。
從約談的成效來看,作為面對面的交流,約談工作何嘗不是“用一片云去推動另一片云;用一棵樹去搖動另一棵樹。”作為一種警示教育方式,公司紀委通過多年實踐,現已成為公司黨內監督的一項基本制度,并逐步將監督教育職責延伸到企業每一個管理層面、每一個管理環節,真正將從嚴治黨落到基層、落到每一名黨員干部身上,進一步突出黨的政治核心和領導核心作用。可以說,約談工作是預防腐敗的有效手段,是避免或減少領導干部犯錯誤的重要途徑,在懲前毖后、治病救人方面起著積極的作用。
第一、實行約談制度,有利于強化紀檢監察部門監督職能。紀檢監察部門主要職能是執紀、監督、問責,嚴厲懲處畢竟是少數,對絕大多數黨員干部來說,主要是立足于教育,著眼于防范,解決風氣作風問題、不廉潔問題和輕微違紀問題。實行約談制度,關口前移,主動監督,早打招呼,勤提醒,從早從小抓起,使存在各種問題和可能出現不良傾向的黨員干部能及時認識、糾正錯誤,避免嚴重后果發生,起到警示、告誡作用,從而強化監督職能。
第二、實行約談制度,有利于增強黨員干部的廉潔自律意識和拒腐防變能力。實行談話,可營造“談話常態式,小木魚常敲”的良好氛圍,使新聘黨員干部感受到組織的監督和紀律的約束,提醒自己時刻不忘勤廉,形成講廉潔、樹形象、比貢獻的良好風氣。同時,促使黨員干部增強一崗雙責意識,把黨風廉政建設放在心上,繃緊廉潔從業這根弦。
第三、實行約談制度,有利于教育和保護黨員干部。實行廉政談話,對存在問題的黨員干部能起到告誡和警示作用,給予他們改正錯誤的機會,起到防止錯誤繼續發展蔓延的作用。對例行談話的黨員干部和風險崗職工,起到打預防針,有則改之,無則加勉的作用,讓他們敞開思想,放下包袱,輕裝工作的機會。這些都從根本上體現出對黨員干部的教育和保護。
第四、實行約談制度,有利于國有企業基層紀檢監察工作更貼近大局。為了解核實有關情況,紀檢監察部門定期不定期的實行面向全體黨員干部、風險崗位職工的談話,從員工日常工作到思想深處的談話,能充分發揮紀檢監察工作聽民聲、查民情、順民意的作用,有力地促進紀檢監察部門轉變作風,使紀檢監察工作更加圍繞中心,與時俱進,服務企業中心工作,樹立紀檢監察的良好形象。
國有企業廉政約談制度如何常態化、規范化開展,對進一步推動全面從嚴治黨向企業縱深發展,堅持把紀律挺在前面,及時解決企業黨員領導干部在遵守黨規黨紀方面出現苗頭性、傾向性問題,促進企業黨員領導干部自覺履職盡責起著至關重要作用,因此企業基層紀檢監察任重而道遠。