淺談村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的管理現(xiàn)狀及對(duì)策

徐飛

摘要：在美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè)的宏觀背景下，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作逐漸成為了重點(diǎn)，對(duì)這方面的工作做好管理，也是非常必須的，這會(huì)影響到村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的整體質(zhì)量和效果。不過(guò)，結(jié)合目前的實(shí)際情況來(lái)講，在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的管理工作中，還存在一些不合理的地方，這導(dǎo)致村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有達(dá)到理想中的效果。對(duì)此，本文首先分析了目前村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的基本管理現(xiàn)狀，然后提出了相應(yīng)的對(duì)策，希望借此提高管理效果，推動(dòng)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè);管理現(xiàn)狀;優(yōu)化對(duì)策

從我國(guó)村鎮(zhèn)發(fā)展情況來(lái)講，很多地方的規(guī)劃建設(shè)都急需展開(kāi)。因?yàn)楝F(xiàn)在不少村鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu)不合理，建設(shè)水平不高，這對(duì)于村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以起到積極的支撐作用。所以，作為相關(guān)的管理人員，就需要對(duì)此形成清楚的認(rèn)識(shí)，把握到目前管理工作的基本現(xiàn)狀，了解到村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)尚且存在的問(wèn)題，然后針對(duì)性予以管理，驅(qū)動(dòng)規(guī)劃建設(shè)工作朝向更好的方向發(fā)展。

一、目前村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的基本現(xiàn)狀

村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，對(duì)于鄉(xiāng)村建設(shè)具有積極的指導(dǎo)和規(guī)范作用，能夠推動(dòng)村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際工作的有效展開(kāi)。做好管理，就能給村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)打好基礎(chǔ)。但是，從當(dāng)前實(shí)際來(lái)講，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，并未達(dá)到理想中的水平，還存在一些明顯的問(wèn)題。

（一）管理機(jī)制不健全

不論是針對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的管理，還是對(duì)于其他方面的管理，健全的管理機(jī)制，都是必不可少的。健全的機(jī)制，是保證村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)合理開(kāi)展的基礎(chǔ)所在，如果管理機(jī)制存在漏洞，那么自然就無(wú)法對(duì)管理工作形成保證和支持。很簡(jiǎn)單的道理，比如對(duì)于資金的管理，如果對(duì)應(yīng)的管理機(jī)制缺乏，那么管理人員可能在賬目查詢、資金流向等管理工作上就很難發(fā)揮作用，從而導(dǎo)致資金使用混亂，發(fā)揮不出理想的效果。

（二）管理執(zhí)行力度弱

村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，關(guān)系鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)合理的規(guī)劃，才能帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益回報(bào)。如果規(guī)劃缺乏可持續(xù)性，那么就會(huì)影響到未來(lái)發(fā)展。在實(shí)際工作中，部分地區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)目光短淺，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，存在對(duì)環(huán)境不友好、對(duì)資源不友好等情況。而管理工作，就是要對(duì)這些問(wèn)題予以控制，通過(guò)強(qiáng)力手段消除這些問(wèn)題。但是在實(shí)踐中，管理工作的執(zhí)行力度弱，對(duì)于這些問(wèn)題并未有效控制，導(dǎo)致村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)存在不足。

（三）專業(yè)素養(yǎng)水平不高

村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，這是一項(xiàng)具有很強(qiáng)綜合性的工作，要對(duì)其實(shí)現(xiàn)有效的管理，需要具備一些專業(yè)的知識(shí)，比如城市規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)知識(shí)，這樣高才能對(duì)規(guī)劃建設(shè)方案的優(yōu)劣形成認(rèn)識(shí)。不過(guò)，從當(dāng)前村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作隊(duì)伍的人員構(gòu)成來(lái)講，整體學(xué)歷不高，也缺乏專業(yè)的素養(yǎng)，這就會(huì)導(dǎo)致在某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)“外行管理內(nèi)行”的情況，如此自然無(wú)法取得良好的效果。

（四）管理信息化不足

從當(dāng)前社會(huì)的整體發(fā)展形勢(shì)來(lái)講，信息化已經(jīng)成為大勢(shì)所趨，借助先進(jìn)的信息技術(shù)或是設(shè)備工具來(lái)輔助相關(guān)工作，已經(jīng)成為了各行各業(yè)都在關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)于村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)來(lái)講，信息化管理也能帶來(lái)積極的作用。然而，在實(shí)際管理工作的開(kāi)展當(dāng)中，還存在信息化不足的問(wèn)題，也就是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，未能將現(xiàn)金的信息技術(shù)或是設(shè)備工具利用起來(lái)，導(dǎo)致管理活動(dòng)還處在傳統(tǒng)的模式當(dāng)中，這樣一來(lái)就無(wú)法取得理想的效果。

二、加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的有效對(duì)策

針對(duì)目前存在于村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理中的一些問(wèn)題，有關(guān)人士需要對(duì)此形成清楚的認(rèn)識(shí)，然后通過(guò)有效手段，不斷優(yōu)化村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，確保可以達(dá)到理想中的效果。

（一）健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相關(guān)管理機(jī)制

為了讓村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理可以取得良好的效果，相應(yīng)的管理機(jī)制是不可缺少的，這是推動(dòng)管理工作得到有效落實(shí)的基本前提。所以，對(duì)于相關(guān)人員來(lái)講，就需要立足管理工作的實(shí)際需求，對(duì)相應(yīng)的管理制度進(jìn)行健全優(yōu)化。一方面，需要結(jié)合管理的具體內(nèi)容，分別制定管理制度。比如針對(duì)資金管理，要制定專項(xiàng)資金管理制度;對(duì)于人事管理，要制定專項(xiàng)人事管理制度。通過(guò)各方面管理制度的全面制定，就為相關(guān)管理工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。另一方面，要健全監(jiān)督考核機(jī)制，要對(duì)管理工作本身進(jìn)行監(jiān)督考核，明確管理工作取得的效果，發(fā)現(xiàn)管理上存在的問(wèn)題，然后不斷優(yōu)化管理。

（二）加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理執(zhí)行落實(shí)

在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理中，關(guān)鍵之處就在于要將管理工作有效落實(shí)，徹底執(zhí)行。具體來(lái)講，作為管理人員，要首先制定管理方案。針對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的主要工作內(nèi)容，分別制定相應(yīng)的管理方案，確保管理工作有章可循、有據(jù)可依。其次，要切實(shí)執(zhí)行管理工作。在開(kāi)展鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程中，管理人員要全過(guò)程參與其中，從規(guī)劃調(diào)研到方案設(shè)計(jì)，再到建設(shè)落實(shí)，都需要全面管理，確保能夠取得良好的效果。

（三）提高村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員專業(yè)素養(yǎng)

村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)涉及到的專業(yè)領(lǐng)域很多，管理人員如果不具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，那么就難以在管理工作中發(fā)揮作用。所以，就需要想辦法提高專業(yè)素養(yǎng)，從而讓管理工作更加專業(yè)地落實(shí)！首先，管理人員要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，針對(duì)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，利用空余時(shí)間自主學(xué)習(xí)，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)。其次，可以組織專門的培訓(xùn)班，對(duì)管理人員進(jìn)行集體培訓(xùn)，提高其專業(yè)素養(yǎng)，對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)能夠形成更加深入有效的認(rèn)識(shí)。

（四）借助信息技術(shù)輔助村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理

信息技術(shù)目前與各行各業(yè)的聯(lián)系越來(lái)越緊密，也發(fā)揮出了很大的作用。在管理實(shí)踐中，就需要借助各種先進(jìn)的技術(shù)，構(gòu)建起信息化的管理體系。比如，可以借助vR技術(shù)，對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)方案，通過(guò)VR技術(shù)構(gòu)建起虛擬實(shí)際情境，這樣可以切身實(shí)地感受規(guī)劃方案，確定其可行性。再比如，還可以借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)規(guī)范方案進(jìn)行綜合分析，從建設(shè)成本、環(huán)保水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通區(qū)位等各方面綜合分析，從而確定村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)方案展開(kāi)合理的優(yōu)化改進(jìn)，這樣可以讓村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)具備更高的效益價(jià)值。

三、結(jié)束語(yǔ)

在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作中，通過(guò)有效手段展開(kāi)管理，可以確保規(guī)劃建設(shè)具有更高的科學(xué)性。針對(duì)目前管理工作中存在的一些問(wèn)題，管理人員需要形成清楚的認(rèn)識(shí)，把握住村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的要點(diǎn)，針對(duì)性優(yōu)化管理工作，提高人員專業(yè)素養(yǎng)，構(gòu)建信息化管理體系，有效落實(shí)管理工作，多措并舉全面提升管理效果。

參考文獻(xiàn)：

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