“三突出四強化”黨建引領促發展

為實現黨建工作高質量發展，提高國企黨建工作水平，努力做到將黨建工作嵌入企業發展結構，融入企業發展的全過程。近年來，北營公司黨委以“三突出”（突出頂層設計、突出服務大局、突出隊伍建設）“四強化”（強化專業培訓、強化監督指導、強化主題活動、強化考核評價）為切入點，以做優基礎工作為根本落腳點，發揮思想領航、制度保航、人才護航、創新導航的驅動效應，全力推進黨建工作與生產經營中心工作的深度融合，把黨建工作成效轉化為企業發展優勢，開啟了務實高效的高質量黨建發展新航程。

一、實施背景

近年來，北營公司黨委緊緊圍繞企業的生產經營活動和發展目標，不斷加強和改進黨的建設，積極探索企業黨建工作新思路、新方法，黨建工作取得了明顯成效，從而有力地保證了企業改革發展和各項工作的順利進行。以“三突出四強化”為切入點創新黨建工作，一是中央加強國企黨建的緊迫需要，二是公司戰略定位與發展的現實需要，三是日趨激烈的行業競爭態勢對強化黨建的基本需要，四是實現黨的建設與生產經營有機結合的迫切需要。

依托“三突出四強化”，進一步夯實黨建工作，把牢落實黨的政策的“定盤星”、看準深化改革的“風向標”、當好企業發展的“主心骨”、穩做生產經營的“加速器”，堅持把方向、管大局、保落實，團結帶領廣大干部職工克難攻堅、深化改革，把黨建工作成效轉化為企業發展優勢。

二、內涵及主要做法

（一）“三突出”的內涵

1.把握方向，統一決策，突出頂層設計

公司黨委在實際工作中做到三個融入：一是把黨的領導融入企業治理體系。2018年初，研究修訂了公司章程，把黨建工作要求和黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等重要內容寫入公司章程。二是把黨建工作融人生產經營管理。通過建立督導考核組織體系，進一步建立和規范了督導考核實施細則和評價標準。同時把堅持督導考核工作與部門業務工作有機結合，實現督導考核工作常態化，現己成為公司管理體系的一個重要組成部分。三是把黨建工作目標融入企業改革發展目標。通過激發黨員參與生產經營的積極性和主動性，全面提升企業效益，增強推動發展的能力。廣泛開展了“繁星工程”和“樣板工程”活動，有效激發了廣大黨員干部職工群眾的積極性和創造性，這兩個載體的實施對于把黨建優勢轉化為企業發展活力和競爭實力發揮了重要作用。

2.圍繞中心，緊密融合，突出服務大局

公司黨委進一步改進和完善工作方式方法，努力為企業發展把關定向，為改革鋪路架橋，為事亞選賢任能，為職工排憂解難。“圍繞中心，緊密融合”的主要措施：一是從思想上融合。通過定期組織黨委中心組學習研討、班子會、民主生活會等會議，嚴格落實重大問題集體研究、黨委議事規則等制度，使黨政領導經常溝通思想、交流意見、統一認識。二是從責任上融合。堅持黨政工作“零角度”思路，在明確分工不同的情況下，實現黨政工作目標一致，各司其職，協同共進，切實避免“圍繞黨建抓黨建”的自我循環問題、政治工作與經營工作“兩層皮”現象。三是從過程上融合。將黨建工作任務與中心工作緊密結合，落實在看得見、摸得著、做得到的實事中，做到生產經營工作延伸到哪里、黨組織就延伸到哪里。四是從考核上融合。堅持把黨建工作與生產經營一同安排部署、下達任務、檢查考核、獎勵懲罰，結果共享、相互運用、考核一體。

3.素質引領，激活主體，突出隊伍建設

公司黨委高度重視隊伍建設，提出“抓住兩個關鍵”，即抓住領導班子、領導干部隊伍建設和基層黨組織、黨員隊伍建設這兩個關鍵。

抓領導班子、領導干部隊伍建設方面：一是堅持把學習放在首位，認真執行每月一次的中心組學習制度和“三會一課”制度，領導班子成員帶頭講黨課，交流學習體會，撰寫讀書心得，不斷提高領導干部的政治思想理論水平和專業素質。二是認真貫徹執行民主集中制，充分調動和發揮兩級班子成員的工作積極性和主觀能動性，增強了班子整體功能，也提高了議事效率和質量。三是加強領導干部黨風廉政建設，認真落實中央“八項規定”，重點解決好工作落實、干部作風等方面的問題。強化監督執紀問責，注重把握運用監督執紀“四種形態”，領導班子帶頭，及時消除苗頭性、傾向性問題。

抓基層黨組織、黨員隊伍建設方面：一是加強支部規范化建設，積極探索加強支部建設和做好支部工作的新途徑、新方法。基層黨委和支部采取各種有效方式，利用“互聯網+”創新“三會一課”形式，如微信群黨課，軋鋼廠的乘車會、午餐會等。二是推行黨務公開，強化黨內民主建設，努力為黨員行使權利創造條件。如不定期召開黨員大會和小組會，討論決定黨內事務，對支部建設提出意見和建議，積極參與民主管理和監督。三是強化支部教育引導職能，建立“兩學一做”常態化教育機制，與時俱進，加強學習。

（二）“四強化”的內涵

1.聚焦務實創效著力點，強化專業培訓

本著向管理要效益的原則，公司黨委一直將培訓工作作為重點，通過整合培訓資源，創新培訓機制，完善培訓制度，大力營造“我學習、我進步、我受益”的培訓氛圍，開展技術比武、崗位練兵活動，使職工由最初的“被動學”到“主動學”，素質得到了普遍提升。以健全機制、規范運作為著力點，大力營造“工作學習化、學習工作化”的良好氛圍。重點加強學歷教育和高層次復合型人才的培養，著力營造“工作積極干、業余忙充電”的氛圍，以培養高素質人才隊伍為目標，引導職工把“八小時以外”的主要精力轉移到學技術、提素質、強化勞動技能上來，轉移到參與繼續教育、更新知識上來，做到了有量可計、有質可考，形成“學習一考核一待遇”一體化的格局，激發全體職工創新的熱情。

2.狠抓責任落實根本點，強化監督指導

在強化監督指導方面，建立起一整套科學完備、切合實際、行之有效的制度體系和運行機制，加大業務指導的督促檢查力度，確保各項工作流程長期堅持、有效執行，形成長效機制。一是同步滲入。把黨的建設滲透到單位管理的各個層面、各個環節，納入各級領導的目標責任和崗位職責，保證黨建工作與重點工作目標同向、工作同步、責任共擔、考核一體。二是監督控制。著力抓好黨政確定的重點工作、重點任務、經營目標的監督檢查、督促檢查和追責問責，確保執行的不偏位，打通落實的“最后一公里”。三是協調服務。妥善處理企業發展中的各種矛盾，維護企業穩定，為完成企業生產經營任務提供思想、政治和組織上的支持保證。

3.找準深度融合切入點，強化主題活動

利用“繁星工程”和“樣板工程”兩大黨建載體，以先進典型弘揚正能量，為生產經營工作鼓勁助力。兩個載體既有聯系、又各有側重。繁星工程評比活動突出以人為本，注重發揮各層面人員的示范引領作用，推進企業全面發展進步;樣板工程突出強化基層黨組織建設，注重挖掘推廣在思想建設、組織建設、作風建設等方面的典型做法，提高黨建科學化水平。目前，己有10家黨組織被公司黨委評為黨建樣板工程，內容涉及8個方面的黨建工作，分別是助力生產經營樣板、支部規范化活動樣板、宜傳思想工作樣板、三會一課樣板、黨員一帶三樣板、人才強企樣板、服務職工群眾樣板，這些黨建樣板有效帶動了全公司基層黨建工作。

4.堅持問題導向關鍵點，強化考核評價

公司黨委進一步健全完善黨建和生產經營一體化的考核體系，把黨建工作目標、要求、措施等與生產經營工作一起量化，做到黨建工作與生產經營工作同規劃、同部署、同考核、同總結。建立目標管理機制，把黨建工作目標納入目標管理中，分解責任、明確任務。建立激勵約束機制，關心關愛黨員。在選人用人上優化黨員干部培養機制，通過導向、考評、考核等多種方式，激發工作積極性。同時，完善黨建考評標準，根據形勢任務要求，適時調整考評內容，發揮好黨建考評的導向作用。制定科學的考評辦法，做到各級黨組織層級考評，實現動靜態督察與檢查考評、量化積分有機結合。全面實施清單管理，建立健全責任落實、考核評價、述職評議長效機制，實現評價考核結果與任免、薪酬和獎懲嚴格掛鉤。

三、實施效果

1.助力中心成效顯著。通過黨建工作與生產經營工作的深度融合，廣大黨員干部和職工群眾上下聯動，凝心聚力，攻堅克難，為公司提產增效貢獻力智慧和力量。

2.深化改革進展順利。通過創新黨建工作，積極探索企業發展的新模式，公司先后梳理出了9大類、46項重點工作，查找短板及薄弱環節18項，并全部進行了積極整改，有效推進了全年各項工作的全面開展。

3.黨建工作充滿活力。工作方式的進一步創新，使黨建工作擺在更加突出的位置，精準施策，持續發力，使黨的基層組織更加堅固、干部作風更加務實、人才隊伍更加優化.切實把黨建工作優勢轉化為生產經營中心工作、實現可持續發展的優勢，公司上下形成“思想同心、目標一致、責任共擔、理解互信”的良好工作氛圍，黨組織規范化、標準化建設明顯提升。

作者簡介：富裕（1981-），女，滿族，遼寧遼陽人，本鋼集團北營公司煉鐵廠黨群工作室副主任兼團委書記，研究方向：企業員工思想政治工作。