2022冬奧背景下河北省冰雪運動發展現狀研究

丁湘寧 張琢

中圖分類號：G812? ?文獻標識：A? ? ?文章編號：1009-9328（2020）05-021-03

摘? 要? 國際奧委會宣布我國北京市和張家口市聯合舉辦2022年冬季奧運會后，我國冬奧會準備工作就正式拉開序幕。河北省作為冬奧會的分會場，對于這千載難得的發展機會，借著這股東風河北省的冰雪運動得到快速的發展。通過調查了解，近幾年，冰雪運動在河北省的開展漸漸開始有了群眾基礎。隨著2022年冬季奧運會的日益臨近，河北省冰雪運動將會有更大的發展。因此本篇文章結合河北省冰雪運動歷史發展的實際情況，詳細探討一下河北省冰雪運動的發展問題，從而為后續進一步完善河北省冰雪發展，更好迎接2022年冬季奧運會的到來提供一定的理論基礎。

關鍵詞? 河北省? 冰雪運動? 發展現狀

北京和張家口聯合舉辦2022年冬季奧運會，為河北省全力發展冰雪運動提供了契機，更推動河北省冰雪運動向前邁進了一大步。據統計，2018-2019雪季，我省參與冰雪運動人次已突破千萬，但距完成省委、省政府提出的到2022年全省參與冰雪運動人數達到3000萬的目標，還有非常大的差距。

本文通過對河北省冰雪運動發展過程進行整理，從競技冰雪運動、大眾冰雪運動、校園冰雪運動三個方面發展現狀進行研究總結，從而進一步認識河北省冰雪運動整體發展現狀，針對河北省冰雪運動發展中存在的問題提出有效措施，從而為后續促進河北省冰雪運動發展提供一定的理論基礎，以達到提高群眾積極性，滿足廣大人民群眾日益多樣化的體育運動需求，進一步完成“3000萬人上冰雪”的目標，并逐步提高河北省冰雪運動的普及和發展程度。

一、河北省冰雪運動發展歷程和發展現狀

（一）競技冰雪運動發展

通過調查了解，2015年前河北省只有5支冰雪專業隊。而截止到2019年底，河北省冰雪專業隊已經達到15支。另外，河北省在國家注冊運動員897人，在訓運動員222人，共有115人入選各級各類國家集訓隊，其中河北省內運動員李純鍵代表國家參加了2018年平昌奧運會，實現了河北省運動員參加冬季奧運會零的突破。

在青少年后備人才選拔方面，河北省打破原有逐級培養競技運動人才的做法和機制，研究制定冬季項目運動員跨界跨項目選材實施辦法，對青少年組增設高山滑雪、單板滑雪、速度滑冰、輪滑和自由式滑雪空中技巧5個項目、56個小項比賽，通過大大小小的比賽，發掘一批優秀的冰雪運動苗子，從而為競技冰雪運動提供后備力量。此外，河北省從2015年至今共組織4批次41名青少年赴加拿大、法國、奧地利、日本等開展強化訓練或反季節訓練，提升全省冰雪競技水平，為迎接2022年冬季奧運會做好準備。

在組織國內冰雪比賽方面，河北省先后組織國內外冰雪賽事36項。2019年12月28日在河北奧體中心舉辦以“歡樂冰雪，激情相約”為主題的河北省首屆冰雪運動會，堅持省市縣三級“層層辦賽、逐級推動”，市縣兩級“宜冰則冰、宜雪則雪”，因地制宜設置賽事項目，選拔優秀選手參加省級比賽。省級比賽參照全國冬運會項目總規程，設置6個大項101個小項比賽項目，6個大項分別是速度滑冰、越野滑雪、冰球、速度輪滑、陸地冰壺、滑輪比賽。這也是檢驗河北省競技冰雪運動水平、發現和培養冰雪人才、積極備戰北京冬奧會的具體舉措。

總之，河北省針對競技冰雪運動提出了“2017年準備、2018固點、2019精兵、2020沖刺、2021保障”的分步式計劃，逐步完成對省內競技冰雪的準備工作。

（二）大眾冰雪運動發展

根據《河北省冰雪活動藍皮書（2018—2019）》的統計， 2018至2019雪季，河北省參與冰雪運動群眾總計1300.37萬，首次單個雪季參與冰雪運動人數突破千萬，比上一個雪季增長了51.77%。這其中直接參與者407.98萬。 2018至2019雪季，全省獲得行政許可的滑雪場數量達到40家，其中石家莊市共有6家滑雪場。全省冰場共計104家，比上一雪季增加了67家，增長181%。通過加大冰雪場館建設，吸引了更多群眾參與冰雪運動，進行冰雪消費，帶動了冰雪產業蓬勃發展。

在政策方面，2017年12月，河北省制定了《河北省冰雪運動推廣普及實施方案（2018-2022年）》，從而為省內大眾冰雪項目的發展奠定了基礎; 2020年3月27日，省十三屆人大常委會第十六次會議表決通過的《河北省全民健身條例》，對這些內容作出法律安排。這是我省首部對全民健身作出專門性規定的法規，也是首次為普及冬奧冰雪運動立法。條例首次以法律形式，對推廣普及群眾性冰雪體育活動作出規定。

2018年10月，河北省制定了《河北省大眾滑雪等級標準》，此標準為全國首個大眾滑雪等級標準。它按照初級、中級、高級的難度制定了單雙板1到6級不同等級，該標準的實施，不僅可以讓業余滑雪愛好者根據自己的滑行水平進行滑雪等級認定，還可以為他們提高滑雪技能提供進階指引。另外，河北省還出臺了《河北省滑雪場所安全管理規范（試行）》，對于規范滑雪場管理、減少安全事故的發生具有一定的輔助作用，從而為河北省冰雪項目的推廣起到很重要的作用。鑒于國內在群眾性冰上運動技術指導方面沒有專業、權威的規范性標準，省體育局在總結《河北省大眾滑雪等級標準》研發推廣經驗的基礎上，組織國內知名專家，研究制定了《河北省大眾滑冰等級標準》，希望以此進一步調動社會大眾參與滑冰運動的興趣。該標準的創新性在于融入了輪滑的評價體系，這將對在大眾特別是青少年中推廣輪滑和滑冰運動起到較大的促進作用。

在大眾賽事方面，近幾年，河北省針對群眾舉辦了各類非競技賽事。2019年在河北奧體中心舉辦的以“歡樂冰雪，激情相約”為主題的河北省首屆冰雪運動會期間舉辦了三展一會觀摩活動，即群眾冰雪運動展、冰雪運動會成果展、冰雪產業展和滑冰場館落地簽約會?；顒蝇F場不僅精選了一批具有河北特色的群眾性冰雪運動項目，打造了一個夢幻冰雪樂園，還展示了各地市冰雪運動的建設成果，并邀請了省內外55家知名冰雪企業參展。本屆運動會是河北省貫徹習近平總書記“四個辦奧”的理念、帶動三億人參與冰雪運動的重要實際行動，也是廣大人民群眾實現“冰雪之夢”的廣闊舞臺。

（三）校園冰雪運動發展

根據《河北省冰雪活動藍皮書（2018—2019）》的統計，2018至2019雪季，河北省參與冰雪運動群眾總計1300.37萬，其中通過冰雪進校園、冰雪嘉年華等活動的間接參與者892.39萬。

2016年河北省研究制訂了《河北省教育廳關于大力開展冰雪運動進校園活動的通知》，在廣泛普及奧林匹克知識、扎實開展奧林匹克教育示范學校創建活動、布局建設一批冰雪運動特色學校、大力開展冰雪項目運動、提升文明素養，積極主動服務等方面，提出了明確任務和要求。2017年編制了《河北省冰雪項目特色學校及奧林匹克教育示范學校建設標準》和《河北省冰雪運動知識大中小學生普及讀物》。2018年河北省體育局印發《河北省群眾冬季運動推廣普及計劃（2018-2022年）》。根據計劃，河北省重點加強青少年冰雪活動普及，特別是開展冰雪進校園活動，在有條件的地區將冰雪運動納入學校體育課教學內容。

深入基層校園需要大量的冰雪師資，從2016年開始，河北省教育廳與體育局持續發力冰雪運動師資培訓。2016年聯合培訓了300名大、中、小學校體育教師。2017年組織了14期培訓，共計培訓1543名冰雪項目師資和社會指導員，為大力開展冰雪運動進校園活動奠定了堅實的基礎。不僅政府引導，河北省群眾的參與積極性也非常高，截止2020年初，冰雪社會體育指導員接近1.7萬人，位居全國第一位。

近年來河北持續與省內多家教育單位合力發展冰雪方向的專業人才培養。據河北省體育局《關于抓緊我省冰雪人才培養的建議》顯示，從2016年到2021年，河北省需培養培訓包括冰雪類專業本科、專科畢業生在內的各類人才近6.6萬人，才能基本滿足2022年冬奧會張家口賽區人才需求。河北體育學院增加本科招生計劃，組建冰雪運動系，用于培養河北省第一批冰雪運動本科大學生，目前在校人數已達到1500人左右。張家口學院在2017年成立了冰雪學院，設置了冰雪運動專業，還將公共體育課改成冰雪課程，把授課地點搬到滑雪場。

河北省首屆冰雪運動會專門設置了高校組，來自59所高校的600多名運動員參加河北省首屆冰雪運動會。另外，河北省還通過舉辦“雙百雙萬”、冰雪冬令營等30多項冰雪活動，成功吸引450萬名在校學生的參與。

總體來說，河北省冰雪運動發展從2015年至今得到了質的飛躍，在競技冰雪、大眾冰雪以及校園冰雪都得到了很大的提升，取得了一個又一個驕人的成績。雖然河北省冰雪運動發展勢頭較好，但是還存在一定問題，比如河北省冰雪運動產業中的商業機遇的把握，相關冰雪人才不足，針對冰雪運動的政策內容不完善等問題。

二、河北省冰雪運動發展策略

（一）加快冰雪運動的商業價值研究

加大對河北冰雪運動的商業化研究，對于商家來說，可以帶來更多商機，同時分析商機的市場因子，如何才能更好的發展當地的經濟，這是關鍵所在。2022年冬奧會就是一個良好的發展機會，要夯實基礎并積極搶抓機遇，圍繞“讓冰雪運動和冰雪產業在河北省落地生根”的目標，要明確各地產業發展的重點和目標以及對于本地區冰雪運動和文化傳播的意義，是要讓河北人民更好的對于冰雪運動的積極參與，同時要引導消費，利用奧運產生更大的商機和產業鏈來帶動整個河北的發展，從而促進冰雪產業經濟，旅游業的發展以及解決就業相關問題。

（二）培養相關教學人才

現如今，河北省冰雪教學資源還是比較滯后。政府應加強師資團隊、因地制宜建設冰雪項目特色學校和特色運動場地等，并根據當地自然人文資源，對本地區有條件的中小學將冰雪項目列入體育課教學內容，推動冰雪運動普及發展。將已有冰雪課程的學校應當保證學生在校期間每天參與不少于一小時的體育活動，幫助學生了解或掌握一至兩項的冰雪運動，進一步提升學生對冰雪的熱愛，并通過國際教育培訓合作、聯合辦學、引進人才、以及各種形式的培訓培養各類冰雪人才。同時加強冰雪社會體育指導員隊伍建設，進一步搞好配套服務。為河北省甚至我國培養冰雪人才。

（三）加強宣傳力度

2022年的冬季奧運會即將來臨，中國將再次向全世界展示自身形象。在如此千載難逢的時機，河北省應該充分抓住這次機會，加強冬奧會的宣傳力度，讓老百姓了解和參與到冰雪運動中來。采用全民參與形式，結合線上線下多種模式，將冰雪運動推廣到百姓身邊，全面為2022年冬季奧運會做好預熱工作。

三、結論

我國已經成功申辦2022年冬季奧運會，中國力量將再次展示在世人面前。而北京也將成為全世界唯一一個同時舉辦夏季奧運會和冬季奧運會城市，因此，不論是國家層面，還是民眾層面，對于冬季奧運會的參與熱度以及支持力度都是空前的。河北省應該僅僅抓住這次好機會，大力發展省內的冰雪項目，提升省內冰雪活動的硬件設備，全面推廣冰雪運動，讓更多的老百姓參與其中，樂于其中，真正感受到奧運會給老百姓帶來的快樂和美好。

作者單位：

河北體育學院