精準扶貧背景下農村公共體育資源的配置研究

王彩霞 安宏圖 李秀

摘要：一直以來，我國農村地區的學校對于體育教學與訓練的普及始終缺乏充分重視，導致農村地區的體育資源始終無法與城市達成同步。當前農村地區的體育資源配置上依然存在問題，而精準扶貧的目標則是保證農村地區的資源配置得到優化。為了確保配置得到優化，需要基于精準扶貧背景思考公共體育資源的配置，普及全民運動思想。

關鍵詞：精準扶貧;農村公共體育;資源配置

農村地區的公共體育資源配置不到位是無法否認與忽視的現存問題，同時也是針對農村地區的扶貧重點，是精準扶貧的基本訴求。為了保證農村地區的公共體育資源配置真正得到優化，首先應當深入思考農村公共體育資源配置的問題所在，分析資源配置優化的意義，同時探究資源配置優化的措施。

一、現在農村公共服務的缺點

農村地區當前的公共體育資源配置顯然呈現出落后趨勢，究其原因是農村飛去的信息閉塞、經濟水平較低、民眾生活條件不高，所以生產才是最主要的任務，對于民眾綜合素質水平的提升缺乏重視。因此我國農村地區的公共服務規模也始終呈現出不足的趨勢，產業的發展不夠均衡，這是影響農村地區發展的主要問題。而為了推動農村地區的經濟發展，不可盲目地開展公共服務改革，而是要首先總結當前存在的問題，才能掌握后續的工作要點。當前的農村地區，體育公共資源嚴重匱乏主要是因資金投入不足，導致體育資源的配置不夠完善，缺乏充足的訓練場地。此外因當地的體育公共服務運行機制缺乏成熟度，所以上級下達的命令并不能及時且精準地完成，落實不到位，自然無法保證公共服務質量。最后是相關人員的監管落實不到位，公眾的監督作用也無法得到體現。而要開展精準扶貧，必須要首先意識到以上談及的諸多問題，包括不采納民眾意見、資源配置形式化，缺乏科學意見等等，根據當前的問題去思考資源配置優化的意義，同時分析資源配置優化的措施，這是達成改善公共服務配置這一目標的基本途徑。

二、農村公共資源均衡配置的意義

我國農村地區的經濟發展幾年來正在加快，農村居民生活水平也在隨之提升，但是因農村民眾在農耕與收獲時節運動量大，所以普遍對于體育運動缺乏重視，因為許多農村民眾認為自身的運動量已經十分充足，農村地區的公共體育資源配置也始終得不到政府的充分重視。而為了保證越來越多農村民眾主動積極地投入到體育學習與訓練當中，對于農村地區體育公共資源的合理配置至關重要。要真正明確體育公共資源配置的重要性，首先我們需從當前農村民眾的錯誤意識出發去思考。雖然我國農村地區的民眾因平日的農業活動，運動量相對于許多城市人來說更大，但是人的體魄強化是要從多方面入手的，包括柔韌度、耐力等，而農業活動并不能滿足多方面的體魄強化需求。所以只有做好資源配置，針對性滿足農村民眾的體育學習與訓練需求，這樣才能夠保證農村民眾的整體健康水平得到提升，激勵全民參與體育運動[1]。

三、改進農村公共資源合理配置的措施

（一）加大政策支持力度

為了保證農村體育公共資源得到合理的配置，我國各地政府必須要確保自身的職能得到充分體現。要發揮出自身的統籌規劃能力，對各個區域的工作開展做好規劃，同時在工作開始之前做好調查分析，在掌握當地資源現狀的基礎上完成后續的統籌協調，才能夠保證各項工作真正落實到位，滿足實際的公共資源配置需求。考慮到當前我國農村地區各方面情況的特殊性，因農村地區的經濟水平較低、信息傳達的效率低、生活條件不理想，所以如果缺乏政府法規政策的支持，公共資源的配置優化是無法落實搭配的。因此政府必須要進一步提升規章政策的支持力度。只有建立獨立的管理規章，公共資源的配置才有依據。另一方面，只有充分的資金支持，才能保證場地的拓展，并且保證健身器材充足，激發農村民眾參與運動的積極性。

（二）完善監察管理體系

體育資源配置的相關政策法規是開展管理工作的基礎，只有確保管理體系得到完善，確保法規落實到位，產生約束力，才能保證農村公共資源配置真正得到重視。在實際開展監管工作時，必須要考慮到農村地區體育公共資源配置工作的復雜性，如果過度追求效率，忽視質量因素，很可能導致配置的合理性受到影響。特別是在農村地區當前的環境基礎下，為了保證公共資源配置落實到位，首先必須要建立起完善的監察管理體系。要設立專門的監管機構，建立專業化的人員隊伍、加大資金投入力度、做好多平臺的推廣宣傳，實時公布工作的進度，這樣才能確保工作內容的透明度更高。要確保百姓的知情權得到尊重，在落實各項政策時，必須要確保責任落實到人，出現問題要保證追查到個人，這樣才能夠激發相關人員的重視。其次，為了保證工作資本充足，要避免出現資金層層剝削的問題。

（三）加強宣傳力度

宣傳工作的開展，決定著社會對于體育公共資源配置的重視程度。當前我國城市與農村地區的民眾都普遍存在亞健康問題，而并非只有城市地區的民眾才有這樣的問題。農村地區的許多民眾在健康方面同樣存在問題，而且因農村地區的經濟問題，導致許多農民對于自身的健康問題無法及時發現。因此要動員全民參與體育運動，必須要首先從意識的改革上入手。政府應當借助當地廣播、網絡平臺等多個渠道積極宣傳，號召農村民眾重視自身的健康，積極投入到鍛煉當中，要盡可能確保每個人都了解到健身的好處，政府應當積極的宣傳，借助各種途徑，比如收音機、標語、宣傳欄、廣播等宣傳方式，讓每個農民都了到健身的重要性，才能保證公共資源的作用真正得到體現[2]。

（四）落實群眾路線

群眾是農村地區建設的主要服務對象，如果民眾不能做到積極參與體育活動，利用當地的體育資源，體育資源配置的意義也不復存在。所以必須要確保農村地區的體育資源配置符合當地民眾的體育訓練需求，必須要結合當地情況以及當地民眾的需求去做好資源配置。必須要深入了解當地民眾的運動情況、對于體育運動的看法以及個人運動需求，聽取民眾意見，真正做實事，避免走形式，才能得到民眾的認可。具體方案雖然要由領導領頭去制定，但是民眾的意愿才是最重要的。所以必須要做到民情民需為重，否則必然會受到民眾的詬病。

（五）提高體育教育的專業性

體育教育與訓練，目的是為了針對性強化民眾各方面的能力，根據個人的身體情況不同，體育教學與訓練也要采取不同的方案。為了保證體育公共資源配置得到優化，必須要從專業性、針對性的角度去思考農村地區體育教育與活動的形式改革。一方面要利用多種途徑去培養貧困地區的體育師資隊伍，包括面向院校與社會的體育輔導員，只有培養出更多具備專業素養的輔導人員，才能對農村民眾做好體育運動指導。另一方面必須要動員社會各界參與到農村體育建設事業當中，不斷拓展地區體育輔導志愿者隊伍規模，才能夠確保體育教育與訓練真正得到民眾的重視。

（六）保證健身器材的充足

健身設備與設施是農村民眾開展體育活動的基礎需求，特別是對于已經不在校內的民眾來說，戶外的運動設備（單雙杠等等）以及大型運動設施體育場、籃球場、足球場等等，都應當保證齊全，滿足農村民眾不同的運動興趣與需求。這是激發農村民眾運動興趣的必要條件，針對不同的人群，應當設置不同的健身器材與設施，同時必須要有專人負責指導民眾使用專業的設備，指導運動技巧，這樣才能夠確保農村民眾的體育學習與訓練專業性更強[3]。

四、結語

扶貧并不是單純給予資金上的支持，與其授之以魚，不如授之以漁，確保農村地區民眾的素質水平得到整體提升，這是扶貧脫困的必要一步。在此目標下，農村體育公共資源的配置優化至關重要，因此需要分析農村地區體育公共資源配置存在的問題，資源配置優化的重要性以及優化策略，這樣才能掌握后續工作的方向。

參考文獻：

[1]周宏思.精準扶貧背景下農村公共體育資源配置的探究[J].當代體育科技，2019，9（06）：164+166.

[2]王有鳳.精準扶貧背景下云南省農村公共體育資源配置研究[J].運動，2019（04）：129–130.

[3]徐明偉.精準扶貧背景下農村公共體育資源配置研究[J].體育科技文獻通報，2017，25（04）：93–94.