高職院校行政人員隊伍建設研究

鄢彬

摘要：隨著我國高等教育事業的不斷發展壯大，行政秘書在高職院校的行政管理工作中發揮的作用也越來越重要，其素質以及工作效率直接影響著高校行政隊伍的建設。本文結合對相關行政秘書人員的問卷調查，介紹了高職院校行政秘書工作的特殊性及現狀，并針對普遍存在的一些問題提出對策性建議。

關鍵詞：高職院校;行政秘書;調查分析;策略

高職院校是我國高等教育的重要組成部分，它既有高等教育的屬性，又有高職教育的特色，隨著科教興國戰略目標的逐漸明確以及我國高等教育事業的快速發展，高職教育已占據了我國高等教育的半壁江山。5月21日，教育部在其官方網站發布《2015年具有普通高等學歷教育招生資格的高等學校名單》，全國普通高等學校共2553所，其中高職院校1364所，占53.4%。

一所好的高校不僅要有高質量的教師隊伍，也要有一個高素質的行政管理隊伍。而行政秘書隊伍是高校行政管理隊伍中的一支特殊群體，在高校的行政管理工作中發揮著舉足輕重的作用。本文通過對高職院校行政秘書崗位現狀的分析，擬從高職院校及行政秘書自身等多方位考察高職院校行政秘書隊伍建設狀況。

一、高職院校行政秘書崗位現狀的調查與分析

如何完善高職院校行政隊伍建設，更好的發展院校？這是很多高職院校在面臨學校改革發展時所迫切需要解決的問題。為了充分了解高職院校行政秘書的職業能力發展意識和需求、職業能力發展的阻礙以及他們對自身崗位的評價等問題，我們對義烏工商職業技術學院的行政秘書隊伍進行了調研，并以此為出發點，對加強和改進高職院校行政隊伍建設工作作粗淺思考與研究。

義烏工商職業技術學院現有正式在編老師449人，高級職稱90人，博士17人，碩士335人，其中擔任行政秘書職務的15人。總體來說，他們在學院管理中較好地發揮了其特有的職能和作用，當然也存在著一些制約行政秘書隊伍建設的矛盾，概括起來，主要包括以 下幾個方面：

1.學歷專業與崗位職責不符

高校在人才錄用上往往要求學歷層次較高，尤其是近幾年，進入高校至少要具備碩士及以上學歷，這就決定了高校行政秘書人員的學歷與其他企事業單位的秘書相比，學歷層次普遍較高。我們在對義烏工商職業技術學院的15位行政秘書進行調查中發現，具有本科及以上學歷的15人，碩士及以上學歷13人，由此可見高職院校行政秘書隊伍的學歷優勢。隨后我們在對這15人的專業背景調查中發現，僅有5人所學的專業與秘書崗位工作有關，它們主要是語言學、社會工作、新聞傳播、行政管理、漢語言。由此可見，很多行政秘書所學專業與所從事工作性質不符，這也導致部分行政秘書的職業能力發展受限。

2.身兼數職

近年來，隨著學院辦學條件的日漸成熟，為了完善學校體制，健全學院行政隊伍建設，義烏工商學院特設崗引進一批專任行政秘書崗位人員。然而由于師資緊缺，這些專任行政秘書入職后往往不得不兼任其他教學或行政工作。秘書人員身兼數職在一定程度上導致部分行政秘書不能專心學習提高自己的秘書職業技能，而要花費一定精力備課上課。加上院校等方面對秘書隊伍發展建設的忽視，也在一定程度上導致相當一部分秘書人員轉而把更對的精力放在教學上，反而將秘書工作放在次要位置，以期今后轉崗至專任教師。因而這在某種意義上也導致院校秘書隊伍人員的不穩定，形成一種不良循環，不利于院校行政隊伍的建設發展。

3.行政秘書對工作的滿意度，對職業前景的規劃

我們在對這15位行政秘書的調查中發現，由于這些行政秘書文化素質較高，且年齡普遍年輕化，他們對自己的職業發展寄予很高的期望，很注重自我價值的實現。由于院校領導的忽視、相關制度的缺乏，導致很多行政秘書對自己的職業發展前景表示擔憂，因而他們都很大程度上表示如果有機會會選擇轉崗，去做專任教師。也有的表示他們不會在行政秘書崗位上任職太久，如果長期得不到重視與發展甚至會選擇離職。

對于職業發展前景，他們表示希望學院等相關領導能夠重視秘書隊伍建設，能夠提供更多學習培訓的機會，以提高自身的專業素養。人事部門能夠完善相關考核制度，在職稱評審上力求公平公正，不偏不倚。

4.高校對秘書的重視程度與規劃

雖然院校領導每天都需要與秘書人員打交道，但在很多領導看來，秘書工作是綜合性、服務性、輔助性的工作，沒有什么專業性、獨立性可言，絕大多數人都可以勝任。恰恰由于高校領導對秘書工作認識上的偏誤，他們更多的是關心招聘進來的秘書人員學歷層次，而忽視了秘書隊伍專業性以及進修培訓等發面的問題。事實上，秘書人員與其他行政管理人員一樣，也需要經常參加秘書專業知識的學習培訓與交流，只有秘書人員的學歷層次、專業培訓與時俱進了，工作效率才能得以提高，對學校整體工作的展開也有積極促進作用。

當然，除了主管領導對秘書隊伍建設的忽視之外，院校的相關部門在對秘書的考核評定以及職務晉升方面也沒有給予相應的關注與重視。在學期學年考核上，關于專任秘書的考核，各個分院部門往往會參照該秘書的學歷與資歷直接評定等級，一方面是因為一個分院往往只有一名專任秘書，或者是一名秘書身兼數職，與其他專任老師一起考核評判標準不同，因而只能直接給定考核結果。另一方面還因為院校缺乏對行政秘書隊伍的統一管理，各個秘書分屬不同院系部門，考核標準也難以劃一。在職稱評定上，由于部分行政秘書是專任教師編制入校的，也有部分行政秘書是行政管理崗入校，因而他們在職稱評定上也不統一且參差不齊。

二、加強行政秘書隊伍建設的若干思考

1.充分發揮高職院校的主導功能

（1）人事部門確立合適的選拔標準

高職院校行政秘書人員的選拔招聘是高職院校行政隊伍建設的首要環節，堅持樹立合適的選拔標準是把好行政隊伍建設入口的前提。合適的選拔標準，首先除一定的學歷要求外，要專業對口，對秘書的相關專業知識有所接觸;其次要求熱愛秘書工作崗位，有一顆服務他人的熱心;再次要在人員年齡性別上做好調控，優化行政秘書隊伍;最后要把握好行政秘書人員考評機制，完善考評細則，力求公平公正的對待每位行政秘書。

（2）注重對行政人員的相關培訓

主要包括崗前培訓和在職培訓。崗前培訓要對專任教師和行政人員分開培訓，要讓新入職的行政人員明確自己入校的崗位職責，培育他們的職業認同感，使他們樹立愛崗敬業的精神。只有認同了自己的職業，才能更有信心、更加積極的投入到行政工作中，從而促進院校的健康發展。此外，學校還要提供行政人員不斷地學習培訓的機會，不斷更新他們的知識，只有督促他們不斷學習，才能讓他們將所學知識轉化為工作能力，不斷提高工作積極性。

（3）校企合作培養

高職院校的發展尤其是地方院校的發展有賴于當地經濟的發展，目前很多高職院校都開展了校企合作培養“雙師”型教師隊伍，高校教師下企業，一方面用專業知識指導企業發展，另一方面也積累實踐經驗，以便更好的指導教育學生。然而很多校企合作多是讓教師下企業培養鍛煉，而鮮有行政人員去企業，在調研中我們發現，很多高職院校行政人員表示愿意也期待去企業鍛煉學習的。我們知道，高校工作相對穩定，行政工作也相對固定，這也容易讓行政人員產生倦怠心理，為了激發高校行政人員工作積極性，我們認為適當提供機會讓高校行政人員去企業鍛煉，不失為一劑良策。

（4）領導的重視

相關部門領導要樹立正確的秘書觀，所謂秘書觀，就是一定社會的人們認識、評價秘書這一社會職業和職務的總觀點和總看法。[1]只有相關部門領導充分認識到行政秘書工作在院校管理中的作用，只有他們了解了行政秘書的心理發展需求，他們才會在行動上關心在乎并支持行政秘書隊伍建設，從而在宏觀上推動行政秘書工作的順利開展。

1.行政秘書人員的自我培養

高職院校行政秘書的綜合素質直接關系到高職院校行政隊伍建設的總體水平及工作質量。如何做好高職院校行政秘書工作，不僅需要院校等外部力量的努力，更是需要我們行政秘書自身調節提升。我們在《淺談如何做好高職院校行政秘書工作》一文中提到，高職院校行政秘書不僅要具備一定的基本素質，還必須樹立三種意識即學習意識、規則意識以及服務意識，推崇一絲不茍、團結協作以及鍥而不舍的三種精神，達到四個維度高度、熱度、力度和速度，具備四種能力溝通能力、動手能力、策劃能力、管理能力。高職院校行政秘書人員一定要正確處理好行政、科研與教學三者之間的關系，明確自己的發展方向與目標，切忌抱怨及消極怠工。

清代朱用純在他的《治家格言》中說道：“宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。”只有我們行政秘書自身能夠認識到當前所處的環境，努力將自己的狀態調整到最佳，利用各種機會學習提升相關職業知識技能，處理好科研與行政管理工作關系，定會得到實現自身價值的機會。

三、結語

隨著我國高校管理體制改革的不斷深入，高職院校行政秘書隊伍將面臨著巨大機遇和挑戰。行政秘書工作繁雜，但工作之中卻蘊含很多管理上的知識。我們只有在實際的行政管理工作中不斷總結經驗，不斷分析存在的問題與矛盾，才能使行政秘書隊伍乃至整個院校的行政隊伍建設走上更加科學、更加規范的軌道。

參考文獻：

[1]章葵.高校秘書隊伍建設研究[D]華中師范大學.2002

[2]許諾.高職院校青年教師創新培養模式研究—以秦皇島職業技術學院為例[D].華北電力大學.2010

[3]薛慶文《淺談高校行政秘書工作意識和素質》，職業時空（綜合版）[J].2006年7期

[4]吳燕妮.對教學秘書工作的理解與思考.青春歲月[J].2011年9月

[5]陳曉瑜.淺談高校行政管理人員的職業生涯管理.大學教育[J].2014年7月

基金項目：本課題源自義烏工商職業技術學院院級課題，課題項目名稱《職院校行政人員隊伍建設研究—以行政秘書為例》課題編號2015028。