回訪全國重點文保單位曾國藩墓

南方周末記者 劉悠翔 發自長沙

?上接第18版

《中華人民共和國文物保護法》第17條明確規定：文物保護單位的保護范圍內不得進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業……在全國重點文物保護單位的保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業的，必須經省、自治區、直轄市人民政府批準，在批準前應當征得國務院文物行政部門同意。

“臨時用房如果是用于修文物保護工程那是可以的，如果不是修文物保護工程，那肯定是不可以的?！绷_明對南方周末記者說，“曾國藩墓既然有保護范圍，就說明它的地下可能有一些必要的、應受保護的東西。哪怕是臨時工棚也是要打基礎的，這樣一來就有可能破壞一些地下的文物?！?/p>

中國文化遺產研究院副研究員燕海鳴告訴南方周末記者，曾國藩墓這樣的國保單位應該有一個專門的管理機構。曾國藩墓由一個國企來管理，并非不合規，但企業行為基于企業邏輯和生產目標。“企業有時候會把文物當成自己資產的一部分，畢竟它沒有把此當成一個事業，只是當成企業經濟鏈條中的一環，這就造成企業在文物保護中的關注度和專業性都會有問題。”

在燕海鳴看來，評判企業是否關注文物保護，標準之一就是看企業內有沒有專門設置文物保護的科室，或安排相應的專業人員。“它作為責任主體，要承擔這個責任，就必須有專業力量。要是壓根沒有考慮過，那隱患還會持續下去?！?/p>

南方周末記者走訪湘江公司發現，該公司的組織架構中沒有為曾國藩墓保護設置專門的機構或部門。2020年9月9日，湘江公司回復南方周末記者稱：“在岳麓區文體局提交項目相關資料后，我司高度重視，由公司高管領導牽頭，成立了工程、設計、招標、財務和造價等各專業人員組成的曾國藩墓修繕工程建設工作小組，并制定相應工作計劃。為充分做好文物保護工作，我司將在區文物管理部門的領導下，邀請文物保護專家對施工方案進行技術把關，同時在建設過程中，將邀請文物保護專家進行全程指導、監督?！?/p>

燕海鳴認為，浙江良渚古城是文物保護與房地產開發相結合的成功案例。2019年良渚申遺成功，房地產公司在此開發村落、私人圖書館，基本沒有影響到考古。“杭州市的文物部門沒有把開發者拒之門外，而用一種很現代的方式溝通問題，不斷協調各方的利益關系，讓各方都能夠獲得相應的利益回報，同時反哺文物保護本身?！?/p>

“企業以及破壞曾國藩墓園歷史風貌的人是在某一個位置、認知狀態下做出這些事情的，我們要反思為什么沒有法律和制度來限制這些出于各種利益的行為。我們可以對企業進行引導，以科學的、更符合專業知識、能夠和當地社會民生相結合的方式來利用文物?！?/p>

（感謝蔡鶴云為采訪提供幫助）