從99公益日數據看中國公益：捐贈總額與捐贈人次迅猛增長

◇文?趙明鑫

只需微信支付一塊錢就能“一塊做好事”，公眾參與公益的門檻大大降低。

民政部黨組成員、副部長王愛文在2020中國互聯網公益峰會視頻致辭中表示，“（全國）2019年募集金額超過54億元”。而其中，僅騰訊公益平臺2019年度籌款總額已達到28.03億元。

為了進一步剖析解讀中國互聯網公益發展歷程，南方周末選擇了騰訊公益平臺作為數據研究樣本，分析騰訊公益平臺及99公益日相關數據，試圖通過更為直觀的方式，窺探和詮釋其中的奧義與變遷。

金額人次連年增長，仍有巨大空間

騰訊公益相關數據顯示，2015年，通過“99公益日”平臺發起并落實的項目籌款總金額達1.27億元，參與總人次達205萬。2019年，籌款總金額攀升至17.83億元，參與總人次高達4800萬。近六年來，“99公益日”平臺的籌款總金額與參與總人次呈穩步上升趨勢。

2018年，在籌款總金額幾乎不變的情況下，參與總人次卻環比增長220%，不難發現，2018年的人均捐款金額與上年相比大幅下降。

這種情況一定程度上受到了99公益日規則變動影響，2018年的非定向配捐指標中加入“籌款人數（去重）”這一維度，并且其它政策也不斷地向人數方面傾斜。

除此以外，大環境因素也有著重要影響。據公益中國相關報道，2018年7月下旬起，輿論陸續曝光多起公益丑聞，造成了惡劣的社會影響。同年的金融危機也對互聯網公益造成一定的沖擊，據國家統計局數據披露，2018年四個季度的城鎮居民人均可支配收入累計增長率分別為5.7%、5.8%、5.7%、5.6%，同比均有不同程度下降。

CNNIC最新發布的第45次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2020年3月，“我國網民規模為9.04億，互聯網普及率達64.5%”，以及騰訊2019年年報公布的11.65億微信（含海外用戶）活躍用戶數，4800萬的參與人次明顯仍有巨大的發展空間。

項目總數迅猛增長，扶貧救災備受青睞

據騰訊公益數據顯示，除2018年外，99公益日參與項目總數呈現連年增長態勢；其中疾病救助類項目數量增長較為穩定，從2015年的784個，增長到2019年的1787個，同比增長128%，其間波動幅度較小，頭部機構變動不大。

教育/助學類項目數量同比增長613%，且數量最多，這一狀況同哈佛大學肯尼迪學院阿什中心于2016年公布的數據相互印證，數據顯示：（中國）三分之二的慈善資金捐贈給了教育領域，而流向環保的不足一成。

不過這種情況正在被改變。環保公益事業逐步進入普通公眾視野，以往因為項目周期長，公眾參與度相對較低而受冷落的環保/動物保護類項目，在互聯網技術的加持下，呈現快速發展的態勢。參與99公益日的項目數量由2015年的130個，增長到2019年的706個，同比增長443%。更多優秀的環保項目開始進入公眾視野，給予公眾更多的選擇，以及更為豐富的參與體驗。

扶貧/救災類項目增長最為明顯，數據和熱度受政策影響較大，自2017年10月十九大報告提出要堅決打贏脫貧攻堅戰起，扶貧救災類項目整體態勢與熱度不斷升高，從數據上來看，99公益日上線扶貧/救災類項目數量從2015年的236個，增長到2019年的2271個，同比增長862%。

企業參與意愿強烈，參與方式多樣

從2015年的“孤身一人”，到2019年上千家配捐企業、上萬家合作企業，數據上的直觀變化給人以震撼，并展示著中國企業商業文明的進步和企業公民意識的覺醒。

根據《金蜜蜂中國企業社會責任報告研究（2019）》數據顯示：截至2019年10月31日，通過網絡查詢、企業主動寄送、企業官方網站下載等渠道，共搜集到各類社會責任報告1993份，而這個數字在2009年只有582份。

這種進步提供了基本保障，使在平臺影響力不斷上升的同時，企業參與度能夠迅猛提高。值得注意的是，平臺方作為互聯網公司所發起的公益基金會，自身恰恰保留了商業公司的內循環邏輯。即初始成本投入加上優惠的激勵政策，吸引有社會責任需求的企業加入，再經由企業的加入擴大規模，如此循環往復，多方需求得以滿足。

在激勵政策方面，2019年騰訊拿出“數十萬曝光人次廣告資源（微信公眾平臺）”、“推廣包裝機會”等，用于獎勵在線下活動中為公益項目做主動傳播和公益倡導的團體，包括企業、商會、行業協會等。

在公益這條路上騰訊既出錢又出力。據此前媒體公開報道，2018年，騰訊公益慈善基金會配捐2.9999億元人民幣，并新增1億元作為支持各慈善組織的成長基金，同時還推出超十億級傳播流量+個性化產品+名校培訓，帶動公益行業全面發展。同年，參與“99公益日”配捐的企業數量比上年急劇上升。

廣東人熱情最高，湖南省增長最快

就99公益日各省捐贈人數對比而言，廣東省保持連續5年的增長，并且長期位于榜首。2019年99公益日捐贈人數為519萬人次，占總人次的10.81%，是參與度最高的省份。而2019年湖南省的捐贈人數也有一個非常明顯的上漲，以518萬人次的成績，排名第二，僅次于廣東省，占總人次的10.79%，廣東省捐贈人次優勢已不明顯。

作為首都的北京，也有較強的參與度，但人數上不如廣東、湖南兩省，在2019年以467萬人次的成績，位居第三位。但有趣的是，2019年湖南以243,878,208元的成績，在99公益日捐贈數額榜單中排名第一，高出第二名北京市45,286,447元，而廣東省則以180,614,592元位居第三位。

各省捐贈人次排名TOP10的分別是廣東省、湖南省、北京市、重慶市、河南省、江蘇省、四川省、河北省、山東省、陜西省，而上海則在2016年獲得第一名之后，斷崖式下降，2019年只有69萬人次，尚不足以進入前15名，在捐贈總額方面也表現較差，人均能力一般。

各省捐贈總額排名TOP10的分別是湖南省、北京市、廣東省、重慶市、江蘇省、河南省、山東省、浙江省、四川省、河北省。據統計，疫情期間通過騰訊公益平臺捐贈善款的排名靠前的省份絕大部分在上述TOP10榜單中，其中遼寧省異軍突起，以籌款總額2514萬元位居第8位，表現其獨特的捐贈文化。