積極推進出版智庫建設，帶動出版業高質量發展

劉雅軒

摘 要：出版智庫建設作為新生事物在我國的發展可謂是方興未艾。圍繞出版智庫建設與出版業高質量發展之間的思考，應從出版智庫的戰略定位、出版智庫的機制建設和出版智庫的技術建設三個方面展開討論。

關鍵詞：出版智庫;出版業;戰略定位;機制建設;技術建設

中圖分類號：G230.7 文獻標識碼：A 文章編號：2096-3866（2020）11-0-02

伴隨著數字出版技術的快速發展，傳統出版業態正在面臨前所未有的挑戰。出版智庫作為數字出版技術背景下出現的新生事物，其所表現的迅猛的發展勢頭和蓬勃興旺的生活活力，受到業界、學界和社會各界的關注。學者先后圍繞出版智庫的界定、出版智庫的定位、出版智庫與其他類型智庫機構的異同等問題展開了較為充分的討論。不僅為相關領域從業人員找準自身定位和確立發展方向奠定了堅實的理論基礎，也為從頂層設計的高度為出版智庫的良性化發展提供了保障。有鑒于此，出版界應高度重視以加快出版智庫建設，使其成為助推出版業高質量發展的智力保障。

一、出版智庫的戰略定位

智庫（Think Tank），學界習慣將其從英文原意——“思想庫”——作為理解的原點。事實上，在人類進入文明社會后，不同形式的集團、政權和王朝均設有一定形式的智庫機構。在加快構建中國特色社會主義理論體系的背景下，以出版為主要目標的出版智庫并是單純的“思想庫”，更應成為滿足黨和國家需要、服務廣大人民群眾的多功能體系。因此，在強調加快出版智庫建設，以實現出版業高質量發展的目標指引下，重新確定出版智庫的戰略定位就成為一切問題的邏輯起點。

范軍先生指出：“中國特色新型智庫分為以下六種類型：第一，社科院和黨校行政學院智庫;第二，高校智庫;第三，科技創新智庫和企業智庫;第四，社會智庫;第五，國家高端智庫;第六，中央和國家機關所屬政策研究機構。”這一分類標準主要是根據“意見”所作的劃分，囊括了我國現行體制中最具思想創造力的出版智庫。據此，我們可以看到出版智庫的核心在于“智庫”——即“以公共政策為研究對象，以影響政府決策為研究目標，以公共利益為研究導向，以社會責任為研究準則的專業研究機構。”[3]我們應該清醒地意識到，范軍先生所總結的六種出版智庫僅代表了我國當下智庫發展的一般情況。隨著我國社會的進一步發展，特別是出版智庫走向成熟化，還將會有更多類型的出版智庫涌現出來。而不同類型的出版智庫在中國社會的各個層級各自承擔著不同的功能，其發表或出版的相應內容，則主要根據服務對象的不同而有所區別。

作為國家整體戰略決策的構成要素之一，出版智庫的重要性毋庸置疑。一方面，出版智庫通過向政府提供戰略參考承擔了重要的社會功能;另一方面，出版智庫是將學者、研究者針對政府決策、社會發展和國家整體戰略安排等問題的思考，以出版物的形式得以物質化呈現。因此，從宏觀的戰略層面整體性考察中國社會需要解決的問題，以及為微觀層面細致地分析相關問題的解決方案，都是出版智庫在尋找自身戰略定位中必須要解決的問題。我國著力建設的出版智庫是在吸收西方智庫發展經驗的基礎上，結合中國國情和現實需求，對其加以改造后形成的中國特色的新時代出版智庫。它在我國的國家治理和政治生態中扮演著極為重要的角色，當它與出版產業相結合，則直接成為推動出版業高質量發展的重要動力。

進一步來說，分級最終決定的不僅是不同層級的出版智庫承擔的功能、關注的問題，也最終落實到由起始點的不同而引發的出版內容的不同。因此，在遵循出版智庫分級的基礎上，不同結構出版物的差序格局為我國出版業高質量發展奠定了基礎。

二、出版智庫機制建設

出版智庫的戰略定位為出版業高質量發展提供了機制保證，進而孕育了出版智庫與出版業之間深度融合的可能性因素。具體來說，它主要是指“出版社內部關于融合發展的部門設置、業務權限范圍及其相互關系的制度;出版業深度融合機制是指協調融合發展各要素之間的關系以使其更好地發揮作用的具體運行方式”。因此，以出版智庫建設推動出版業高質量發展，必須凸顯機制的重要性。

從我國各級政府對出版智庫建設的高度重視，以及學術界對這一問題的持續關注來看，機制問題的重要性已得到廣泛認可。接下來就應該圍繞機制的內容展開思考。我們認為，出版智庫建設機制應從下述兩個方面來考量。

（一）內容為王，導向為魂

隨著數字出版技術的快速發展和全面普及，以出版業也為代表的媒體領域正在經歷一場前所未有的劇變。作為與出版產業直接對接的閱讀群體獲取信息的渠道不斷增多，而讀者對信息的追求也正在朝著扁平化的模式過渡。一方面，人們愈發感受到及時獲取信息的重要性和必要性;另一方面，網絡空間造就的趣緣群體，促使閱讀群體不斷分化。因此，“內容”無可爭議地成為數字出版時代，出版智庫建設的核心，我們將其總結為“內容為王”。

“從宏觀來看，出版智庫專家經過長達十年的努力，已經初步歸納和總結出關于內容建設深度融合的若干共識，并形成了一批反映出版深度融合的資源體系，建成一大批反映出版深度融合的產品矩陣。”但我們也應看到，出版智庫仍然存在微觀層面的不足。補足這一短板，則不僅需要在技術層面有所調整，還需要將“內容為王”與“引導為魂”結合起來。

在加快出版智庫發展速度的過程中，傳統出版和數字出版相互融合、相互滲透構成了全新的發展格局。正如習近平總書記所強調的：“要統籌處理好傳統媒體和新興媒體、中央媒體和地方媒體、主流媒體和商業平臺、大眾化媒體和專業性媒體的關系，不能搞‘一刀切‘一個樣。要形成資源集約、結構合理、差異發展、協同高效的全媒體傳播體系?！绷暱倳浀闹v話在為融媒體發展指明方向的同時，也為出版智庫建設背景下出版業高質量發展提供了參考。

（二）基于國家戰略規劃的發展方向

無論是宏觀層面的戰略定位，還是微觀層面的技術操作，最終需要落實到具體操作層面的出版智庫建設中來。根據“十三五規劃綱要”中針對新聞出版業做出的規劃，加快智庫建設應充分考慮其為政府決策提供智力支保障的作用。同時，要圍繞以完善新聞出版領域專業人才培養和出版人才梯隊建設為中心，努力使相關科研機構在中國社會的出版產業體系中發揮應有的積極作用?；诖耍源罅Πl展我國出版智庫為契機，將會開啟出版業高質量發展的新時代。作為中國出版產業當下最為重要的“基本國情”，圍繞著以出版智庫開啟出版業高質量發展為中心，從中央政府、國務院到廣大基層、從官方媒體到大眾傳媒。相關產業鏈條上的行為主體，都在為破題而積極謀劃。

近年來，出版智庫的相關部門始終高度重視人才培養和儲備。特別是以“產學研一體機制”的建立為契機，各層級的出版智庫采取以問題為導向的研究機制，通過融合出版產業與政府決策、社會發展。不僅讓一批具有深厚理論素養、扎實理論知識的出版人才成長起來，還先后帶動了政策咨詢類出版物、理論研討類出版物及其相關出版產業的快速成長。

由此可見，在有效落實“內容為王，引導為魂”的前提下，從國家戰略規劃的角度著眼，對于建設高水平的出版智庫極為重要。它不僅可以有效提煉出版智庫的政治決策輔助功能，還將內容建設和意識形態建設緊密結合起來。而出版人才的培育和“產學研一體機制”的建立，則為前者提供了政策與實踐對接的平臺?？偟膩碚f，加快出版智庫建設，不僅可以為出版產業的高質量發展提供全新的融合機制，還在于它能夠為出版智庫專家提供參政議政、建言獻策的合理化渠道。通過這一整套體系的建設，出版產業將與中國社會的現實需要實現深度融合，從而真正保證了出版業的高質量發展。

三、出版智庫的技術建設

出版智庫的戰略定位解決了出版智庫的自我定位問題，對于相關結構在長時間段內開展有效工作提供了保障;出版智庫機制建設則為其提供了現實操作層面的制度保障。二者的交匯點則是出版智庫的技術建設，這是因為出版業高質量發展必須以先進的出版技術作為保障。就我國出版產業的現狀而言，這一問題的解決不僅與相關技術的成熟度有關，也與我國幅員遼闊、經濟發展水平參差不齊的國情有關。值得肯定的是，以華為為代表的一批高新技術產業先后在5G、AI、AR等多個決定未來出版業話語權的關鍵領域取得領先地位，從而為我國出版智庫的建設和出版業高質量發展提供了支撐。

（一）技術建設與出版智庫

技術建設對于出版智庫而言意義重大，研究者指出：“文化與科技融合的前提，是一系列的文化產業關鍵共性技術研發，這構成了文化與科技融合的一條主線，貫穿于文化與科技深度融合的全過程和各方面?！本臀覈霭嬷菐於?，技術建設與出版智庫的關系尤其重要。二者關系的確定基于下述因素的考量。首先，以數字出版技術為中心的現代技術應用于出版業，有效地提升了大數據計算、虛擬現實、知識服務等已被國際廣泛采用，以及得到社會各界普遍認可的出版技術。其次，出版智庫的核心競爭力在于自身的智慧，從采集、加工、標引、計算、建模、二次數據到數據服務的各種技術性手段都最終服務于出版智庫承擔的社會功能。

（二）技術建設與出版業高質量發展

基于技術建設與出版智庫相互融合的基本定位，技術建設在出版業高質量發展中所發揮的作用就尤其特殊。就其核心特征而言，技術與出版智庫、出版業高質量發展之間，實則朝著技術與出版漸趨一體化的趨勢在發展。而這一業態模式的形成，則又是由于智庫出版、出版業和技術手段之間的基本職能決定的。

首先，從出版智庫的基本屬性來看。提供決策依據、思想創新和構建中國國際形象，是新時代中國特色社會主義出版智庫的基本屬性。它的核心功能直接體現在自身作為政策決策和啟迪民眾的思想產品。因此，出版智庫的成果不僅會上呈政府相關機構，還需要對廣大人民群眾普遍傳播。這決定了只有利用現代出版技術搭建的信息傳播平臺上，才能在引導輿論、影響民眾的過程中發揮出版智庫的作用。

其次，從出版產業的發展來說。出版產業不僅承擔常規的信息發布功能，更在于其有較為成熟的信息發布體系，能夠將出版智庫提煉的思想成果及時發布出去。特別是以黨報黨刊、主流媒體為代表的權威媒體中，出版智庫所產生的社會影響，必須要以問題意識、現實導向為基本出發點，才能最大限度發揮出版智庫的積極作用。

參考文獻：

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