高職院校構建課程育人長效機制探討

【摘 要】本文針對高職院校課程育人長效機制建設中缺乏高效有力的組織機構、缺乏科學完善的管理制度、缺乏成熟有效的參與機制、缺乏切實可行的評價機制等問題，提出課程育人長效機制構建措施：提高思想認識，構建高效有力的組織機構;加強制度建設，構建科學完善的運行機制;多措并舉，構建全員參與的動力機制;加強考核與評價，構建切實可行的評價機制。

【關鍵詞】高職院校 ?課程育人 ?長效機制 ?問題 ?對策

【中圖分類號】G ?【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）06C-0116-02

課程育人是指“通過課程教育教學對人的全面培育，既注重知識技能的教育，也注重職業素養和職業道德的培育”。近年來，各高職院校結合自身實際，積極開展課程育人的探索，取得了一定的成效。但是，隨著多元文化和多元價值觀強烈沖擊高職院校的育人理念，高職院校的立德樹人工作面臨著嚴峻的考驗。面對快速發展的新形勢和復雜多變的新環境，高職院校如何構建適用于新時代的課程育人長效機制，扎實推進課程育人工作取得良好成效，是教育工作者面臨的一個重要課題。本文從組織機構、管理制度、參與機制和考核評價機制等方面探討課程育人長效機制建設，以期對高職院校課程育人工作有所幫助。

一、課程育人長效機制存在的問題

（一）缺乏高效有力的組織機構

課程育人是一個系統工程，其涵蓋的內容非常廣泛。在實施過程中，僅憑一兩個部門是難以有效完成的。學校黨委牽頭，教務、人事和質量管理等部門齊抓共管，是確保課程育人取得成效的客觀需要。但從目前廣西各高職院校來看，由于對課程育人系統性和重要性的認識不足，有的學校沒有建立由黨委領導、各有關部門協同推進的課程育人組織機構。有的雖然建立了，但參與部門少，或僅從部門的工作職責出發，各行其是，各不相謀，作用有限。有的學校僅停留在工作方案或文件的制定上，課程育人沒有得到積極有效的推動，整體參與的教師少，涉及課程范圍小，課程育人的整體成效欠佳。

（二）缺乏科學完善的管理制度

科學有效的管理制度是高職院校推進課程育人取得成效的重要保障。相比于當前逐步深入開展的課程育人工作而言，有關管理制度的建設相對滯后，管理制度的欠缺比較明顯。對廣西部分高職院校進行調查發現，由于大部分學校的課程育人工作還屬于探索階段，而這項工作又涉及全校多個部門和各類各門課程，因此，在制度建設上學校還沒有構建一套完整的科學有效的課程育人制度體系和監督考核體系。有的學校雖然出臺了一些規定和辦法，但由于種種原因，也沒有很好地貫徹落實，使得課程育人的實效性大打折扣。

（三）缺乏成熟有效的參與機制

由于宣傳引導不夠、激勵機制不足和能力有限等原因，有的教師認為課程育人是思政課教師的事情，專業課程的教學任務是傳授理論知識和培養動手能力。有的教師缺乏參與課程育人的信心、熱情和積極性，不想過多參與。有的教師雖然參與其中，但是用心用情用力不夠，效果不佳。

（四）缺乏切實可行的評價機制

部分高職院校的課程育人工作尚屬于探索階段，因而還沒認真總結和完善相關的評價機制，導致有關評價制度體系還比較粗糙，操作性不強，實效性不佳。這些是造成教師參與積極性不高的主要原因之一。

二、課程育人長效機制構建措施

（一）提高思想認識，構建高效有力的組織機構

要解決課程育人的系列問題，學校黨政領導應提高重視度與支持度，建立課程育人組織領導機構。該機構應在學校黨委的統一領導下，由分管校領導、職能部門（含教務、人事和質量管理部門等）和各系部（二級學院）等組成，明確工作職責，形成合力，統籌協調，為課程育人工作提供有力的組織保障。一是學校黨委要高度重視思想政治工作，及時了解和把握思想政治教育工作的新動向和新要求，在政策、人力和財力等方面全力支持課程育人工作。要將課程育人納入學校年度思政教育重點工作，制定工作實施意見，明確目標和要求，為課程育人工作保駕護航。二是教務主管等部門要統籌安排教育教學資源，擬定相關管理制度、課程建設規范要求、課程育人教學標準和評價標準等，加強檢查評估，認真總結試點課程、示范課程的建設經驗，宣傳推廣成熟做法，實現資源共享。三是人事管理部門要制定相應的激勵機制，及時表揚和獎勵工作積極、取得良好成效的集體和個人，引導各部門及教師在課程育人過程中積極探索、敢于創新。四是各系部（二級學院）要根據學校要求和部門實際，制定課程育人具體實施方案，明確工作任務、工作安排和要求等。要組織引導教師積極融入其中，形成人人參與的良好氛圍，把課程育人工作抓緊抓實，不斷深化。五是其他部門要積極配合，與學校黨委及教務、人事等部門保持密切聯系，堅持專業教育與立德樹人齊頭并進、協同育人。要積極整合資源，為深入推進課程育人改革、促進其順利實施作出應有貢獻。

（二）加強制度建設，構建科學完善的運行機制

第一，健全常規管理制度。出臺《課程育人指導意見》，完善《課程育人管理辦法》《課堂教學管理辦法》《教師教學質量評價辦法》等有關管理制度，進一步明確各部門在課程育人方面的職責、分工、任務及考核等要求，使各部門和教師在課程育人工作中職責分明、任務清楚、考核方式清晰，并且能夠做到有規可循有章可依。

第二，建立教師培訓及考核制度。培訓人員至少應包括新進教師、骨干教師、部門負責人、思政課教師和輔導員等。要明確不同人員的培訓內容及要求，把參加培訓列為教師的年度考核范疇，通過培訓提升教師的育人能力，提高課程育人的實效。

第三，健全檢查監督制度。包括聽課制度、巡視制度、常規檢查制度、信息反饋制度和溝通交流制度等，這些制度要增加課程育人的內容，以便進行監督和指導。要在檢查監督過程中發現問題，及時解決。

第四，完善相關標準和規范。完善專業教學標準，把課程思政內容和要求寫進各專業人才培養方案。完善課程育人教學標準，結合各門課程的性質和目標，挖掘思政元素，融入課程教學內容。完善教師教學工作規范和課堂教學工作規范等，明確教師備課、授課、實訓等各教學環節的育人要求，讓課程育人有標準可依，有規范可循。

第五，制定課程育人實施方案。包括學校層面的方案、各系部（二級學院）的方案、各專業學科和具體課程的實施方案等。這些方案都要明確有關部門及人員的職責、目標任務、工作要求、流程步驟、督查及獎懲辦法等。在制定方案時，要結合自己學校和部門實際，具有針對性，可操作，能實施，不可生搬硬套。

（三）多措并舉，構建全員參與的動力機制

第一，加強宣傳引導，提高認識。認識到位才會自覺行動，全力以赴。因此，要采用多種渠道和形式，宣傳普及課程育人有關知識和要求，宣講課程育人的重要性，提高認識，掌握方法，調動教師參與課程育人的積極性。

第二，樹立典型，榜樣引領。及時表彰和獎勵在課程育人方面做出優異成績的集體和個人，總結推廣好的經驗和做法。定期評選示范課程，大力宣傳推廣，形成濃厚的課程育人氛圍，讓課程育人入腦入心，激勵廣大教師主動參與。只有人人參與，課程育人才能樹大根深、枝繁葉茂。

第三，完善激勵機制，利益驅動。把課程育人工作列為各有關部門和全體教師的工作職責范疇，列為部門年度績效考核和評優評先的重要指標，列入教師個人年度考核、績效工資、職稱評定和職務晉升的考核范圍，推動全員全課程育人。建立課程育人激勵機制，鼓勵教師積極申報研究課題，全力資助教師出版研究成果或發表研究論文。以職責和利益激發教師奮發向上，積極參與課程育人工作。

（四）加強考核與評價，構建切實可行的評價機制

第一，明確考核評價的對象。從宏觀方面來看，課程育人實施的主體主要包括學校黨委、各職能部門、各教學單位和教師個人四大類，不同的主體在課程育人工作中有不同的責任和義務。比如學校黨委在宏觀指導中和方向把控方面發揮著重要的作用，教務、人事等職能部門在運行管理與考核評價中扮演著重要角色。而各教學單位，是落實學校黨委和職能部門有關課程育人目標任務與要求的主體，教師則是課程育人的具體實施者。考核評價必須從主體的實際情況出發，形成差異化的評價指標體系。

第二，構建考核評價指標體系。要針對不同的對象設置考核評價指標，比如，對于學校黨委，應考核其是否重視學校思想政治工作，是否把課程育人納入黨建工作，是否定期召開會議研究思想政治工作。對于教務、人事等部門，主要考核其是否把學校黨委的意圖和要求形成具體工作方案及相關制度，并組織各教學單位貫徹落實。對于各教學單位，主要考核其是否制定各專業學科和課程育人實施方案并認真組織實施，參與教師的比例和課程的覆蓋面是多少，整體育人成效如何等。對于教師個人，要完善其教學效果評價標準，把課堂教學中的師德表現和課程育人效果等作為考核的重要內容，特別要關注教師的政治素養、職業道德、課堂紀律、工作態度以及對學生思想教育和價值引導的成效，以此促進教師課程育人能力的提升。

第三，加強監督檢查及考核評價。要做好常規檢查，定期或不定期檢查課堂教學工作情況，及時解決存在的問題。要落實聽課制度，一方面要把對思想政治教育的要求列入聽課檢查范圍，使得對課程育人的監控落實到日常教學之中;另一方面督導聽課不僅要在教學方法上給予教師指導，更要在如何把思想政治教育內容融入課堂教學方面加以引導和提示。要依靠信息化和大數據手段，建立動態化常態化的評價模式，不斷總結，挖掘典型，同時發現不足，提出改進措施。要把過程性考核與終結性考核有機結合，形成客觀公正的考核評價結果。

第四，注重評價結果的運用。將教師參與課程育人教學改革成效作為教師績效考核、評優獎勵和職務晉升等的重要依據，作為各部門年度績效考核的重要指標，激發教師推進課程育人工作的積極性、主動性和創造性。

【參考文獻】

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[2]李衛東，等.廣西部分高職院校“課程思政”建設現狀調查[J].廣西教育，2019（5）.

[3]歐陽序華.高校課程育人的現狀及其原因分析[J].高校論壇，2019（9）.

【基金項目】2017年度廣西職業教育教學改革項目“民族地區職業院校全面實施三全育人探索與實踐”（桂教職成〔2017〕37號）;2019年廣西高校大學生思想政治教育理論與實踐研究課題“‘三全育人理念下民族地區高職院校思政課‘對分課堂的實踐與研究”（2019SZ013）

【作者簡介】盧森煥（1968— ），男，廣西都安人，廣西現代職業技術學院副教授，研究方向：大學語文教學、職業教育。

（責編 黎 原）